一、重點金融政策解析
★★★★銀保監會發布《商業銀行淨穩定資金比例信息披露辦法》
為進一步強化市場約束，提高商業銀行流動性風險管理水平，2019年3月19日，銀保監會發布了《商業銀行淨穩定資金比例信息披露辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》規定，根據《商業銀行流動性風險管理辦法》（中國銀保監會令2018年第3號）適用淨穩定資金比例監管要求的商業銀行應按辦法要求披露淨穩定資金比例相關信息。具體包括以下兩類：一是資產規模不小於2000億元人民幣的商業銀行；二是經銀行業監督管理機構批准，資產規模小於2000億元人民幣但適用流動性覆蓋率和淨穩定資金比例的商業銀行。
《辦法》對經中國銀保監會根據《商業銀行資本管理辦法（試行）》（中國銀監會令2012年第1號）核准實施資本計量高級方法的銀行（以下簡稱高級法銀行）與非高級法銀行提出了不同的要求。
對於高級法銀行，在定量信息方面，《辦法》要求其按照模板披露淨穩定資金比例各項目折算前和折算後的金額；在定性信息方面，《辦法》要求其披露與淨穩定資金比例有關的定性信息，但不對披露的具體內容作硬性規定，而是列舉了銀行根據相關性和重要性原則，可以考慮披露的相關信息，如淨穩定資金比例季內與跨季變化情況等。
對於非高級法銀行，《辦法》採用簡化披露要求，僅對淨穩定資金比例及其分子（可用的穩定資金）、分母（所需的穩定資金）期末時點數值提出強制披露要求，對各明細項目數值及定性信息的披露未提出強制要求。
政策影響：
近年來，隨著我國金融創新和金融市場的快速發展、利率市場化改革的深入推進，流動性風險已成為我國銀行業面臨的主要風險之一，複雜性、突發性和系統性不斷上升。此次對商業銀行該項指標的信息披露情況進行了規定，有助於實時跟蹤監測商業銀行的流動性風險管理水平，防範金融風險。
二、重大事件梳理
★★★★
易綱再談繼續擴大金融業開放，推動經濟高質量發展
2019年3月24日，中國發展高層論壇2019年年會北京開幕。中國人民銀行行長易綱在“第四單元：金融業開放與金融穩定”論壇上提出五點考慮：首先是堅持金融業開放，要在持股比例、設立形式、股東資質、業務範圍、牌照數量等方面對中外資機構適用同等監管要求和標準，以更加透明、更符合國際慣例的方式同等對待內外資金融機構，進一步完善合格境外投資者制度，完善“滬港通”、“深港通”，繼續推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，更好地發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用。
專家觀點：
金融對外開放不足、金融業競爭力不足、金融抑制過多是我國金融業改革發展面臨的癥結所在，因此，金融對外開放將是不可更改的大趨勢，本次易綱行長的發言進一步強調這一點。由於我國銀行業缺乏充分競爭，開放前期隨著外資銀行的進入將可能給商業銀行帶來一定壓力。但是金融對外開放，可以引入競爭，優化資源配置，實現整個行業進步與繁榮的過程，從長期看對商業銀行發展具有明顯的推動作用，建議商業銀行早做準備，積極實施改革改制，從而應對愈加激烈的市場競爭。
★★★互金協會：開展高息現金貸等業務自查整改
近日，中國互聯網金融協會（以下簡稱“互金協會”）發佈了《關於開展高息現金貸等業務自查整改的通知》（以下簡稱《通知》）；針對央視“3.15”晚會曝光“714高炮”高息現金貸等業務亂象，同時據互金協會監測，部分網貸機構仍從事提供高於國家法定民間借貸最高利率的貸款、直接或變相收取“砍頭息”、暴力催收等國家金融監管部門明令禁止的業務活動，嚴重擾亂了市場秩序，侵害了消費者合法權益。
為防範高息現金貸、以收取“砍頭息”、暴力催收等違規行為所引起的金融風險，切實保護出借人、借款人及相關當事人的合法權益，促進會員機構合規經營，《通知》要求各會員機構及所合作機構開展高息現金貸等業務自查整改。
《通知》要求各會員機構及所合作機構均應依法合規開展營銷和宣傳活動；不提供違反最高人民法院關於民間借貸利率規定的借貸及借貸撮合業務，向借款人收取的綜合資金成本應統一折算為年化形式，並在事前對貸款條件、息費收取標準及逾期處理等信息進行全面、公開披露，向借款人提示相關風險；不得從借貸本金中先以扣除利息、手續費、管理費等費用的方式直接或變相收取“”砍頭息”；應自覺遵守《互聯網金融逾期債務催收自律公約（試行）》的有關要求，不得暴力催收或騷擾無關人員，不得非法獲取、濫用、洩露消費者隱私信息。
其次，各會員機構應針對高息現金貸、收取“砍頭息”、暴力催收等違規業務開展全面自查工作，並於3月底前向互金協會提交自查報告，對自查發現的問題應立即整改。
最後，《通知》明確要求各會員機構應對合作機構開展的相關業務進行排查，如發現涉及高息現金貸、收取“砍頭息”、暴力催收等違規業務的，應敦促其立即整改，並暫停與其合作。
專家觀點：
此次互金協會的嚴查將有助於行業環境進一步淨化，促進行業更好地發展。《通知》的重點在於防範高息現金貸，隨著《通知》出臺，超高利率的現金貸將在一定程度上得到遏制，但是由於長尾客戶貸款剛性需求缺口的存在，儘管監管不斷趨嚴，超高息現金貸業務卻不會即刻消失，而是將可能以更加隱蔽的形式存在。但是，超高利息、“砍頭息”和暴力催收等亂象已經引起廣泛關注，現存的貸款機構不僅需要機構自律、監管查處，也會得到第三方協會的持續性關注。
★★★★中小企業協會供應鏈金融工作委員會成立
2019年3月19日，中國中小企業協會、中小銀行互聯網金融（深圳）聯盟（下稱聯盟）、金融壹賬通發起成立中國中小企業協會供應鏈金融工作委員會（下稱委員會）。委員會旨在以供應鏈金融為突破口，為中小企業打開融資新局面。
委員會將藉助區塊鏈、人工智能、雲計算等前沿科技，解決核心企業信用多層穿透難，中小銀行風控弱，中小企融資流程長等問題，構建智能供應鏈金融生態圈，從根本上破解鏈條長尾端的中小企融資難、融資貴、融資慢的難題，為中小銀行打開超27萬億元的供應鏈金融市場。
專家觀點：
傳統供應鏈金融模式存在難點，其中，信息不對稱是阻礙供應鏈金融快速發展的原因之一。對銀行而言，由於信用難穿透導致下游經銷商的風控難題無法解決，大銀行超九成的貸款給予一級上游供應商，幾乎不覆蓋多層級。銀行也不願為中下游企業提供服務，小銀行則因無專業風控技術與系統，陷入不能貸的窘境。
中小企業協會供應鏈金融工作委員會成立，旨在通過科技的力量，打破傳統金融機構在供應鏈金融中的信息隔閡，從而提升銀行風控能力和放貸意願，一方面能滿足中小企融資需求，同時還能幫助廣大中小銀行提升供應鏈金融中的貸款業務能力，掘金供應鏈金融市場。
★★★銀行同業市場動態
【獨家】
“構建金融服務民營企業長效機制”專題研究分享
近期，北方新金融研究院召開“金融支持實體經濟”系列座談會第2期，主題為“構建金融支持實體經濟長效機制”。
與會專家指出，部分金融支持民企政策表現出短期化、行政化特點，給金融機構執行帶來困難，監管層給金融機構設置民企貸款方面的硬約束的效果可能不理想。
與會專家建議商業銀行探索分級授信集中度管理制，合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，提高風險容忍度。從根本上解決民企和小微企業融資困難，需要構建市場化、多元化、法治化的民企金融服務體系，與會專家對此提出若干政策建議。
發言嘉賓：
▪ 肖 鋼：CF40學術顧問、全國政協委員
▪ 謝 平：CF40常務理事會副主席
▪ 洪 磊：CF40理事、中國證券業協會會長
▪ 劉曉春：SFI副院長
▪ 張承惠：CF40資深研究員、國務院發展研究中心金融研究所研究員
▪ 張健華：華夏銀行行長
▪ 凌 濤：SFI學術顧問、上海均瑤（集團）有限公司副董事長
▪ 金曉龍：NFI特邀嘉賓、網商銀行行長
金融城研究團隊緊跟市場熱點，聚焦產業政策，把握經濟形勢，為商業銀行、消費金融公司、互聯網金融機構、金融科技公司提供研究諮詢服務。對宏觀經濟形勢、重大政策、重點產業、消費金融、普惠金融、資產管理以及金融科技等領域皆有深入研究。
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