思响哥荐：
盼星星盼月亮，终于要迎来五一小长假！相信大家和思响哥一样，早早就安排了完美的出行计划，每天都期待地搓着小手。然而对一些基层干部来说，“白+黑”、“5+2”、“节假日不休息”这些工作模式早已成为常态，假期如同“水中月、镜中花”……
基层干部休假究竟难在哪里？如何打破休假难的“魔咒”？跟着思响哥一起听听基层干部的心声和对策！
来源 | 人民论坛网（rmltwz）
整理 | 人民论坛记者 李一丹
沁园春•休假
假期一到，假难请到，甭提车票。
望乡镇内外，防汛值班；全县上下，创卫迎检。
基层干部，走村入户，政策宣传要走到。
欲休假，看周围同事，谁写假条。
各种工作重要，引无数干部眼泪飘。
惜父母年迈，未能尽孝；配偶子女，陪伴不了。
每每督查，屡屡通报，全部辛苦打水漂。
俱往矣，意愉悦休假，还看领导。
——四川省夹江县顺河乡政府 李艳容
假期在哪里？
“X局来了吗？心情怎样？”打探完消息，XXX忐忑的揣着假条来到局长室。
乘着空隙，试探着询问：“X局，我想休个年假，不知......”XXX不安的把假条放在桌上。
沉默、沉默、还是沉默，XXX偷偷抬头打量了下，X局面无表情，看不出是同意还是不同意。XXX咽了下口水，很想脱口而出：“工作为重，我还是不请了。”可想想去年老婆的失落，这次孩子的期盼，还是鼓起勇气：“X局，我想休个年假，乘孩子没上学前出去看一看，行程定好了，工作上也安排了，不知道？”“行程定好了才来请假？”“不是，不是，不是这个意思，主要这几天工作不是太忙，如果实在不行那那那就算了！”
“工作事情安排好，不能出差错，手机24小时开机。”X局处理完工作，终于签了字。
出了局长室，XXX长舒一口气：“我休的是自己的年假吗？”
——中共淮安市清江浦区委组织部 王惠
督查检查和节假日，你们“不搭”
不知从什么时候开始，节假日和督查检查成了很配的“一对儿”，一到放假，督查检查就被开启，原本正在家中悠哉睡懒觉，一通电话就让立马赶到，等到了之后却发现事情并不是想象中那么紧急。确认过眼神，节假日不是干部“对的人”，放假休息，督查检查应该有所减少或是避开节假日时间，让检查人员和基层干部都有一个轻松愉快的节日，劳逸结合，才能让工作热情不减、效率更高。
——贵州省六盘水市盘州市坪地乡 郭朴云
谁动了我的假期
某位第一书记自2018年驻村以来就与家人聚少离多，女儿才读幼儿园，忙了一周本以为周末可以回家看看女儿，却总是被许多“临时”的事拖住，答应女儿的事情也一次次落空，他无奈的笑道：“现在女儿打电话来第一句都是问爸爸你什么时候回来”。
于是他想出了一个办法，就是在女儿假期时将女儿带到村里和他一起扶贫，久而久之，村里的人都知道了这个小小的扶贫队员，别说，这个小小的队员年龄小、个子小，却从不喊苦喊累，最喜欢做的事情就是跟着爸爸“夜访”,听着爸爸和群众宣传政策，她也会竖起耳朵认真“学习”，那模样让人忍俊不禁的同时又感到一阵心酸，在同龄人跟着父母去游乐场玩耍时，她小小的身躯每天做的就是跟着脱贫队员走村串户，拿着小喇叭家家户户宣传环境卫生政策，或许跟在爸爸身边对她来说就是幸福吧。
——贵州省盘州市响水镇 邓雨涵
各式问责让我们“不敢休”
基层工作不仅繁多，还常常受到上级部门的严肃的问责，属地式问责、职能式问责、强压式问责、计时式问责、“背锅式”问责等，基层工作一出问题就问责，任务落实不到位就问责，让我们苦不堪言，也让我们不敢请假，如果休假，工作常常无人接替，肩负的责任依然存在，一旦工作没做好，上级部门的严肃问责就会接踵而来，这种情况下又怎么敢休假呢？
——四川省成都市金堂县清江镇人民政府 沈柯宇
破解“休假难”先破除“加班文化”
当前盛行的“996”“5+2”“白+黑”的“加班文化”也是基层干部“休假难”的重要原因。“加班文化”的具体表现有：任务来了必须要靠延长工作时间、搞“人海战术”来完成；领导也把能不能加班、愿不愿意加班作为衡量一个干部品德、干劲和工作态度的重要因素；普通干部虽然不想加班，但看别人加班，就不敢不加。
“加班文化”盛行，必然导致“休假就是误事”的观念，基层干部“休假难”就不难理解了。多看看干部做成了什么，而不是仅仅看做了什么，不让表面“忙忙碌碌”实际“碌碌无为”的人钻空子、得实惠。
——江苏省宿迁市宿豫区委组织部 曹原
基层干部休假四大难
“996”工作模式刷爆社交网络的时候，基层干部都相视一笑，自从打响脱贫攻坚战，“白十黑”"5+2”已经成为工作常态。扶贫任务需要基层的每一个肩膀去扛，牵起了老乡的手，便无法亲自侍奉双亲教育子女，对家庭心里有过委屈有过自责，但没有人做逃兵，更多的奋战一线的基层干部，有任务时我们不眠不休，间歇期想回家却迟迟不能决定。
基层干部休假面临四座大山：任务派发实效管控难、 合理提出休假要求难、AB岗工作制未落实到位难、基层干部休假制度执行难。
——云南省红河州屏边县玉屏镇阿季伍村大学生村官 王芳
保障基层干部休假权必须“碰真逗硬”
基层干部休假难，但这绝不是对所有基层干部都成立的话题，在有些基层部门的单位科室，一部分人可能整天忙得不可开交，而另一部分人则在当“看客”。基层负担重，既有上级随意加重基层负担的原因，也有基层分工苦乐不均的原因。
怎么破？“全员责任制”。所谓“全员责任制”就是所有基层干部在年初都要签订工作目标责任书，都要有事干，不允许什么工作都“轮不到”的机关干部存在，对拒签责任书者扣发年度考核奖金，实现工作量的基本均衡，给“能干”的同志一点休假时间。
——都江堰市综合行政执法局 付庆林
破解休假难题，关键在“人”
单位执行基层干部休假政策存在偏差。一方面，单位领导对职工进行“区别对待”，安排或批准职工休假主观性太强，出现厚此薄彼、优亲厚友现象。另一方面，除了工作量大，原本能按期完成的工作，因领导层面决策失误或统筹不力导致整体工作滞后，为了赶上正常工作节奏，便催生了很多不合理、强制性的加班，休假政策被执行者“潜规则”。
——金平县住房和城乡建设局 耿全付
破解休假难，合理配置人力资源是关键
基层人手不足、忙闲不均是长期需要面对的现实，因此要保障基层干部能正常休假，合理配置人力资源就尤为关键。人员配置向基层倾斜，要结合当前工作任务量，在充分调研的基础上及时合理调整各层级、各部门、各单位编制，做好基层工作人员的招录工作，用足编制，同时上级部门不得随意抽调、借调基层人员，保证基层工作开展有充足的人员配备。
——贵州省六盘水市盘州市红果街道 但雯君
打通上岗“通道”
当前，基层一线青年干部流失严重，基层干部偏老龄化，导致基层人少事多，到关键节点，值班加班的人就是那几个，没有轮休的空间，基层休假难也就应运而生了。笔者认为，可以打通非基层干部到基层值班上岗“通道”，即基层节假日值班实行大轮岗，由基层干部、非基层干部轮流执岗。
——成都市温江区综合行政执法局 钟晓林
“上下拧成一根线”一起请个“放心假”
立于基层干部本身来看，往往自身也存在造成“请假难”的因素。比如有的基层干部把“请假”当成“甩摊子”，一旦换了新人接了“烫手山芋”，休假归后就想换到轻松岗位上去；再如有的基层干部把“请假”当成“推责任”，对工作任务、岗位职责不闻不问，让接替人难以及时进入状态，影响工作正常开展。诸如此类，给单位领导“是否批准”多了一份考虑，这样一来成了加重“请假难”的砝码。
因而，基层干部必须做到“请假不推脱”，组织和单位需要，定能竭力提供帮助、自觉帮忙，面对“矛盾窝”不退缩，休假完毕“满血复活”进入工作。
——江西省上饶市余干县洪家嘴乡 段官敬
建立合理完善的加班补偿制度
很多基层干部抱怨休不上假、加班过多还是加班补偿制度不够完善。其实，《公务员法》中关于加班的补偿问题都有规定，但实际执行中却总是存在这样那样的问题。不管是加班费还是调休、倒休，如果不能落实到位就说明制度本身仍然存在短板。
——北京市怀柔区信访办 姜淼
基层干部看过来
第五期话题：
治理官场“庸懒症”，从何处再发力?
近日，中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。值得注意的是，目前，在干部考核工作中，有的干部“带病提拔”“带病上岗”，个别干部庸碌无为当“太平官”，恶化了基层治理生态。
思响哥现向全国的基层干部征集“基层心声”，第五期话题 【如何让庸官“下课”? 治理基层官场“庸懒症”，从何处再发力?】欢迎分享有益经验！您的心声将刊发在人民论坛网及人民论坛微信公号上，敬请期待！
参与方式：发送你的心声到邮箱：[email protected]，邮件主题加【让庸官下课】
机关工作任务多，大事小情也繁琐。遇到难题怎么办，QQ群里大家谈！欢迎加入人民论坛专属基层干部QQ群：141537809
閱讀更多 人民論壇網 的文章
