今天給大家推薦的這篇材料，非常有看點，從性質上看，既是講話文體，也有報告屬性；從內容上看，既是三級幹部會上的講話，也有節後收心會講話的風格；從詞句上看，可以說標題講究、用詞工整，基本每段都能看到用心推敲詞句的痕跡，全文有大量值得借鑑的金句名言，是一篇很有學習價值的好文章。為便於大家理解，我們對部分內容作以解析，期望對大家能有所啟發。
在全縣三級幹部暨脫貧攻堅
大會上的講話
一元復始，萬象更新。今天，我們帶著春節的餘味，迎著春季的氣息，踏著春天的步伐（三“春”提煉的很精彩），滿懷發展豪情、創業激情，在這裡隆重召開全縣三級幹部暨脫貧攻堅大會（開頭寫得很抒情）。會議的主要任務是：客觀總結去年成績，全面部署今年工作，隆重表彰先進典型，號召動員全縣上下圍繞“三年大變樣”戰略目標，學先進、比先進、趕先進、當先進，奮勇爭先（四個先進值得借鑑），奮發圖強，為我縣新一年的發展創造一個良好的開局、嶄新的開端、難得的開始、火紅的開頭（四個“開”很凝練）。今天大會的召開，意味著我們又將開始新一輪的耕耘播種，又將開始新一年的拼搏努力，又將開始新一程的奮進跨越
（運用排比增強講話氣勢）。藉此機會，向同志們並通過你們，向全縣人民致以新春祝福，祝大家在新的一年裡，身體健康，家庭幸福，事業順利，猴年大吉！（年後第一次講話需要表達下祝福，也是拉近與聽眾的心理距離，增強講話效果）現在，我就去年政府工作情況，和新年工作安排，從三個方面談點具體意見：一、總結成績，堅定信心，逆勢而上促發展
去年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們按照“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的戰略部署，緊緊圍繞“工業進入全省第一方陣、建設全省美麗縣城、辦好殷實民生、營造風清氣正的政治生態”四大目標，大力實施七大指揮部項目推進機制，圓滿完成了各項目標任務，經濟社會呈現加快發展的良好態勢（闡述去年思路目標）。全年預計實現地區生產總值XXX億元，增長X%；財政總收入XX.X億元，增長XX.X%；公共財政預算收入XX.X億元，增長XX.X%（闡述取得成績）。一年來的工作，主要表現在“五條路”上：
第一，過去一年，我們走上了產業優化的“升級路”（“五條路”提煉得很形象）。一是農業提檔升級。全縣完成糧食播種面積XXX.X萬畝，實現總產XX.X萬噸，增長X.X%，改造農田水利設施XXX餘處，新增市級以上農業產業化龍頭企業XX家、省級著名商標X個，全縣農業產業化組織帶動農戶達XX.X萬餘戶，約佔全縣總農戶數的XX%。二是工業提質升級。全縣新增規模以上工業企業XX家，完成規模以上工業增加值XX.X億元，增長XX.X%；完成工業固定資產投資XX.X億元，增長X.X%。電子信息、裝備製造、電氣設備等新興產業發展勢頭強勁，成功獲批省級小微企業創業園、省級鋼結構產業基地，全面建成了國檢監管區、海關保稅倉庫、XXX畝的園區生活配套區等功能設施，園區發展框架基本形成。三是服務業提速升級。全縣電商服務網絡基本形成，醫療器械、文化產品等X個基地相繼開業，培訓網創人員XXXX人次，新建村淘點XXX個，電商交易額達XX.X億元；新發展社會消費品零售總額限上企業、重點服務業企業X家，社會消費品零售總額實現XX.X億元，增長XX%（著眼三大產業展開，緊扣“升級”來論述） 。
第二，過去一年，我們走上了城鄉變樣的“示範路”。一是打造了美麗縣城。全面建設了集天然浴場、水上運動、生態景觀等為一體的青嵐湖森林公園，建成了青嵐湖景觀遊步道、中山南大道高鐵段、沿江路、中山大道等工程，形成了“湖城一體、水天一色”的城市新景觀；紮實推進了城區“治髒、治亂、治堵、治差、治違”工程，繼續保持了違法建設“零增長”。二是建設了美麗鄉村。整合資金XXXX餘萬元，重點打造了XX個美麗鄉村示範點，精心實施了XX個大項目、XXXX個小項目，美麗鄉村示範點已經成為村莊整治的典範和樣板。三是保護了美麗生態。按照“四個減法、兩個加法”的要求，進一步加大了水質保護力度，軍山湖整體達二類水質，青嵐湖穩定在三類水質；完成造林綠化任務X.X萬畝，新增國家級生態鄉鎮X個、省市級生態村XX個，空氣良好天數達XXX天。（這一段三個標題採取完成式敘述，簡潔明瞭）
第三，過去一年，我們走上了項目推進的“快速路”。一是快速招引項目。 組建了X個招商縱隊，緊扣現代農業、現代服務業、醫療器械、裝備製造、電子信息等產業開展精準招商，縣領導先後外出招商XX批次，縱隊外出招商XXX批次，全年引進項目XX個，其中工業項目XX個。特別是多次赴韓國招商，簽約韓國醫療器械項目XX個。二是快速推進項目。繼續實施七大指揮部項目推進機制，全年推進項目XXX個，完成XX個，正泰、攜成等項目開工，雄宇集團、恆嘉科技等項目投產，全年實現固定資產投資XXX億元，增長XX%。三是快速服務項目。推進了“三單一網”建設，深化了“三證合一”登記制度改革，錄入、審核事項XXX項，發放“三證合一”營業執照XXX家，全年發放“財園信貸通”資金X.X億元，主動幫助客商解決實際問題XX餘個，有效解決了企業的徵地、拆遷、用地、辦證、融資等困難（招引、推進、服務層層遞進講項目建設）。
第四，過去一年，我們走上了平安創建的“和諧路”。一是保持了信訪穩定的好局勢。圍繞信訪工作“十個到位”，暢通群眾訴求渠道，改進矛盾處理方法，辦理信訪包案XXX件，接待來訪群眾XXXX批次XXXX人次，上訪總量下降XX.X%。
二是保證了安全穩定的好態勢。落實了企業安全生產和政府監管兩個主體責任，加強了食品藥品、交通運輸、消防安全、建築工地等重點領域的安全監管，全年沒有發生重特大安全事故。三是保障了社會穩定的好形勢。深入推進社會治安綜合治理，完善了社會治安防控體系，開展了平安“十項創建”“反侵財、破現案”“百城禁毒會戰”等專項行動，破刑案XXX起，查處行政案件XXXX起，打掉涉黑涉惡團伙X個，公眾安全感、群眾滿意度進一步提升。（用三個“保”、三個“穩定”、三個“勢”來講，既到位又工整）第五，過去一年，我們走上了民生殷實的“小康路”。一是民生事業穩步發展。重點在就業創業、社保醫保、扶貧扶困、助教助學、安居安樂等方面，辦好了XX件民生實事。二是科技事業加快發展。實施國家級科技項目X個、省市級項目XX個，新增高新技術企業X家。三是教體事業超常發展。高考二本上線人數達XXX人，刷新了歷史記錄；榮獲第十五屆省運會金牌XX塊，實現了全國體育比賽金牌的“零突破”。
四是文化事業創新發展。完成了第一次全國可移動文物普查，組織開展了大型文化活動XX次，送戲下鄉XXX場，送電影下鄉XXXX場。五是衛計事業全面發展。完成了衛生、計生部門機構改革，醫藥衛生體制改革取得階段性成果，公立醫院改革藥品零差價讓利患者XXXX餘萬元；查處“兩非”案件X例，人口出生率控制在XX.X‰以內。同時，其他工作也取得了長足進步（大家注意品悟發展前面的定語，精準概括了不同領域的發展狀態；另外，這段論述採取直接闡述工作成果來講，顯得很凝練）。這些成績的取得，得益於市委、市政府和縣委的正確領導，凝聚著全縣幹部群眾的智慧和力量，飽含著各界人士的關心和支持。在此，向全縣廣大幹部群眾、向社會各界人士，表示衷心的感謝、並致以崇高的敬意！（講完成績表達感謝，這是常規模式）同時，我們也清醒地認識到經濟發展中存在的一些問題，比如，經濟總量偏小，運行質量不高，產業基礎薄弱，收支矛盾突出，城鎮面貌落後等，我們面臨的還是標兵疾進、追兵逼近的逼人態勢。按照以問題為導向、以不足為指向的原則，我們將在以後的工作中逐步加以解決，全縣上下也要先勢而動、順勢而為、乘勢而上，努力在新一輪發展競爭中贏得先機、贏得先手
（著眼問題來表態，也是報告工作的一般套路）。二、咬定目標，主攻重點，乘勢而動謀發展
當前，國際經濟形勢錯綜複雜，國內生產要素成本上升，特別是結構性產能過剩比較嚴重，已成為“繞不過去的歷史關口”，我縣欠發達的縣情沒有得到根本改變（先講劣勢）；但是，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變，隨著“互聯網+”“大眾創業、萬眾創新”蓬勃興起，全省加快發展的大環境持續優化，對接“一帶一路”、加快昌撫一體化、昌九一體化建設的發展氛圍持續濃厚，我們實現大變樣、大發展的條件更加優越、更為成熟（再講利好的一面，總體上是對發展形勢的分析，這也是研究籌劃新年度工作的基本前提）。為此，在前不久閉幕的全縣“三會”上，明確了全縣“十三五”時期的工作思路，確定了今年經濟社會發展的預期目標，即地區生產總值增長X%；固定資產投資增長XX%；規模以上工業企業增加值增長X%；社會消費品零售總額增長XX%；財政總收入增長XX%；公共預算收入增長XX%；利用外資增長XXX%；實際利用內資增長XX%；出口總額增長X%；城鎮人均可支配收入增長X%；農村人均可支配收入增長XX%；人口自然增長率控制在X.X‰左右
（先明確目標，基於目標來研究措施）。貫徹今年工作的總體要求，實現經濟社會的發展目標，要切實抓好“四個重點”：（一）項目建設要快人一步（第二部分二級標題四個“一”總結很到位，大家注意積累）。推動項目建設，是加快發展的成功之道，也是彎道超車的蝶變之舉（講項目建設的重要性）。今年，我們要繼續實行七大指揮部項目推進機制，保持主攻項目、強攻項目的強勁態勢，全面實現“三效”目標：
一是向上爭項目要有成效。爭取項目就是搶佔先機、搶抓機遇、搶得主動。多爭取一個項目，我們的發展就多一份動力、多一份保障（講為什麼要爭取項目）。因此，我們必須高度重視這項工作，繼續加大工作力度，不辭辛苦跑項目，不遺餘力爭政策，重點做到“一包、三跑、四爭”：一包，就是精心包裝項目，從立項、土地、規劃、環保等方面，立體式、全方位地包裝一批有利於優化結構的產業提升項目，一批有利於完善功能的城鎮建設項目，一批有利於夯實基礎的“三農”發展項目，一批有利於改善民生的民生工程項目
（闡述爭什麼項目）。三跑，就是找準對象跑、領導帶頭跑、集中精力跑，以“狹路相逢勇者勝”的狠勁、“不信東風喚不回”的鑽勁、“捨得脫下一層皮”的苦勁（闡述怎麼爭項目，三股勁說得很形象，假設沒有前面定語大家琢磨看看效果），充分挖掘一切可以利用的人脈資源，爭取更多的項目支持和更大的政策扶持。四爭，就是千方百計爭政策、爭項目、爭資金、爭牌子，力求更多項目擠進省市“籠子”。全年爭資增幅要超過5%，列入全省重大項目2-3個（闡述達到什麼效果）。二是向外引項目要真見效。招商引資是經濟發展的領子，進位趕超的梯子，產業提升的路子（這篇講話一個很鮮明的特點就是語句高度凝練、工整形象）。在經濟發展的新常態下做好招商引資工作，一定要堅持真招商、招真商，做到“五個結合”：“大”“小”結合（五個結合蘊含著辯證法思維，這是從量的層面講）。堅持“大中小”並舉，重大項目優先，“一二三”並舉，工業項目優先，緊盯一批世界500強、國內500強、行業50強等知名企業，既要頂天立地的大項目，又引鋪天蓋地的小項目，形成引進一個、帶動一片的磁場效應、羊群效果。“新”“老”結合
（這是從行業領域講）。就是圍繞裝備製造、電子信息、電器設備、醫療器械等優勢主導產業，突出標準廠房、電鍍集控區、韓商產業園等成熟平臺，進行專題推介、專業招商，全力引進電子信息配套企業XX家、低壓電器配套企業XX家、韓國醫療器械企業XX-XX家、產業配套項目XX個。“內”“外”結合（這是從對象來源上講）。就是招引進賢本土客商迴歸創業、回鄉發展，他們人在外、根在家，心在外、情在家；就是要和他們話鄉愁、說鄉事、敘鄉情，把廣大進賢客商凝聚起來，發展家鄉、共建家鄉。同時，還要放寬眼界，廣招外商，依靠進賢客商招引外商。今年要力爭引進贛商迴歸項目XX個（既有辦法也有具體指標）。“招”“安”結合（這是從服務層面講）。要招商，先安商。要善待客商，千方百計搞好服務，千方百計優化環境，讓客商有安全感、認同感、歸屬感、榮譽感，成為我們招商引資的“金招牌”和“活廣告” 。當前最要緊的，就是要加強土地、技術、勞力、資本等要素保障，加強企業環境的整治和優化，防止用地、用電、阻工鬧事等問題影響客商政策的生產經營活動，干擾企業正常發展。“專”“全”結合（這是從組織領導上講）。按照“專業人做專業事、專業事找專業人”的要求，充分發揮專業部門的工作優勢，建立專業隊伍，強化駐點招商，形成“農”字部門抓一產招商，“工”字部門抓二產招商，“商”字部門抓三產招商的戰略分工，掀起全面招商的新高潮。三是向內推項目要出績效。圍繞加快項目建設，千方百計爭速度，不餘遺力搶進度，重點抓好“五個方面”：園區建設方面，加快XXXX畝重大項目集聚區基礎設施建設，確保實現主營業務收入XXX.X億元、利稅X.X億元。交通設施方面，要全力以赴確保新XXX國道改線、昌進一級公路、進賢西互通收費站改造等項目按時建成。城建方面，要千方百計加快青嵐新區建設，在注重“千人指標”的基礎上，利用山水資源，完善功能配套。特別是要樹立經營意識，運用經營手段，按照“整體開發、分批實施”的思路，加快青嵐新區市場化運作進程。鎮村方面，重點抓好富硒產業打造、鄉村旅遊開發、美麗鄉村建設等工作，切實管好集鎮街道、人口集中區和主要通道沿線的環境衛生。城管方面，要圍繞
“小區物業化、門前三包化、管理網格化、作業機械化、責任屬地化、執法人性化、保潔常態化、運作市場化”的“八化”要求，重點抓好市容市貌、佔道經營、交通秩序、五車整治、控制違章等工作（五個方面涵蓋了項目具體推進時涉及的相關領域）。（二）產業轉型要先人一招。XX過去的優勢在產業，現在的不足在產業，未來的希望在產業（從過去、現在、未來的角度講產業，凸顯了抓產業的重要意義）。要全力做好產業文章，打一場產業振興的攻堅戰。
一是工業發展要有大突破。工業是發展的脊樑、強縣的支撐。必須舉全縣之力，聚各方之智，大辦工業，辦大工業。要把集群培育扛在身上（“把”字句標題）。圍繞優勢產業，壯大骨幹企業，堅持規劃引領、政策引導、項目引進、龍頭引動、配套引路（五個引可謂下了一番功夫），以骨幹企業為龍頭，以企業分工協作、抱團發展為依託，以上下游企業集聚配套為紐帶，以完善的基礎設施為載體
（類似“以”字句在講話、報告中經常使用），進一步創建市場品牌，拓寬營銷渠道，著力形成“龍頭企業—產業鏈—產業集群”的發展格局，力爭醫療器械產業產值突破XXX億元，增長XX%；裝備製造產業實現產值XX億元，增長XX%。要把園區發展抓在手上。要重點抓好園區“規劃利用、招商引資、項目推進、基礎設施、土地徵用、項目包裝、土地清理、功能配套、投融資建設、企業服務”等十個方面的工作，打造集娛樂購物、商住酒店、休閒廣場為一體的XXX畝園區生活配套區，不斷完善產業發展公共服務平臺，建好醫療器械消毒滅菌中心、產品檢測中心、交易市場等和鋼結構倉儲配送中心、研發中心等公共服務平臺，強力推進XXXX的重大項目集聚區，全面抓好正泰、攜成、臺辰、松昊、中升、萊福等開工項目投產，確保深圳寶安電子等項目開工；同時，要建立企業“進退”園區機制，強化閒置低效用地清理，推動“騰籠換鳥”。要把產業發展挑在肩上。要通過科技創新、管理升級、技術改造、大數據、物聯網等方式，加快傳統產業向高端、高質、高效方向拓展，加速壯大傳統產業；還要圍繞建鏈、強鏈、補鏈、延鏈工作，培育發展裝備製造、電子信息、電器設備等新興產業，促進新興產業鏈式發展，力爭傳統產業產值佔工業總產值比重提高X-X個百分點、新興產業產值提高XX-XX個百分點，確保新增規模以上工業企業XX家，確保企業上市X-X家。二是農業提升要有大動作。要堅持以工業理念謀劃農業、發展農業、做強農業，重點抓好“四件事”：穩糧的事要抓好（“要”字句標題，但是賓語前置，與本段開頭標題相似，都是“……”要達到什麼效果的模式，這部分總結的“四抓”很有意味）。要圍繞國家糧食安全，加快中低產田改造和高標準基本農田建設，改善農業生產條件，推動土地流轉，促進規模經營，確保糧食種植不減少，糧食總產不降低。興業的事要抓實。圍繞九大農業主導產業，加快推進“一村一品”“一鄉一業”工程，做好“接二連三”文章，制定實施《富硒產業發展規劃》，鼓勵種植油茶、果業、花卉、中藥等特色農作物，支持生豬肉牛、禽類水產等特色養殖業發展，採取“公司+農戶+基地”等模式，發展以適度規模經營為基礎的產業基地，力求新增省級龍頭企業X家、市級龍頭企業X家，農產品“三品一標”認定企業XX家。固本的事要抓牢。堅持“政府投資、市場融資、社會籌資、向上爭資”相結合，重點抓好撫河尾閭疏浚、秧塘灌區改造、圩堤除險加固等X個水利工程項目，提高農業綜合生產能力，實現大汛無憂、大旱無患。
脫貧的事要抓緊。全面建成小康社會，最艱鉅的任務就是脫貧攻堅，最突出的短板還在農村貧困人口，這項工作中央和省市十分重視，各個層面都進行了部署和調度。雖然我們經過近些年的努力，我縣的貧困發生率下降到了X.X%，但經過精準識別，我們還有X.X萬的貧困人口。對這些貧困人口，我們要加強“一對一”個性幫扶，適度提高保障標準，進一步強化社會救助託底功能，減少因病返貧、因病致貧的現象；要從就業扶貧入手，增強貧困人口就業能力、致富能力、創業能力，變“輸血扶貧”為“強血功能”。三是三產繁榮要有大手筆。要整合資源，增添活力，推動現代服務業繁榮發展。要著力做大電子商務（要字句，正常論述模式，就是要達到什麼效果，而且本段三個小標題，著力做大、全力做旺、努力做精，體現了文稿起草者的用詞功夫）。加快實施“互聯網+”行動計劃，圍繞“線上造勢、線下互動”，全面提升X大電商基地發展水平。年內要培訓網創人員XXXX人次以上，入駐網絡銷售企業XXXX家，新建農村淘寶站點XXX個，高標準建設電子商務產業園，選擇X-X個傳統優勢產業發展跨境電商，力爭電商交易額突破XXX億元。
要全力做旺文化旅遊。牢固樹立“大旅遊、大市場、大文化、大產業”的理念，以文化旅遊為重點，以休閒養生為亮點，以民俗山水為看點，大力發展旅遊產業，進一步強化與省旅遊集團的溝通合作，加速開發軍山湖旅遊資源，爭創“3A”級景區X個、省市級旅遊商品品牌X個、市級鄉村旅遊點X個。要努力做精商貿物流。科學編制商貿物流業發展規劃，優化商業網點佈局，統籌發展現代物流、連鎖經營、大型超市等服務業態，啟動實施醫療器械物流園、綜合物流園、三里水產品交易市場等項目建設，加快屠宰場建設搬遷，確保新增重點服務企業X家。同時，積極發展金融保險、擔保中介、信息服務、諮詢評估、廣告創意等服務業。（三）城市建管要超人一品。城鄉一體是經濟發展的必然選擇。要以縣城為龍頭，以美麗鄉村為支撐，以綠色生態為保障，打造“設施完善、功能齊全、環境優良”的城鄉新貌（闡述城鄉建設的思路目標）。
一是加大城市建設力度。 建設現代化中等城市，符合進賢實際，符合群眾意願，必須一以貫之地抓好“四區”建設：新區抓擴容。圍繞建新城、拓新區、展新貌、創新業，按照“先地下後地上、先包裝後出讓、先配套後建設”的工作思路，加快開發青嵐新區，建成一批城市功能配套項目，力爭落戶引爆性房地產企業、商業綜合體、五星級賓館各X家。老區抓提質。按照“新老互動、兩城共輝”的要求，適時建設一批服務群眾、方便百姓的配套設施，完成蓮花巷、祥和路等XX條道路的維修改造，建設X～X個小遊園、X～X處停車場，新建垃圾中轉壓縮站X座，從根本上改變“路難走、味難聞，人沒有地方可去、車沒有地方可停”等落後現狀（按照什麼目標，採取什麼方式，建成什麼效果，這是論述下步措施的基本模式）。城區抓品位。大力開展“治髒、治亂、治差”和“亮化、綠化、美化、淨化”工程，提高開放式小區管理水平，改善城市面貌，優化人居環境；繼續保持對違法違章建築的高壓態勢，控制違規搭建、違章多建、違法亂建，確保違章建築“零增長”。
社區抓發展。要把城市管理、社會保障、再就業等服務功能延伸到社區，特別是社區各有關部門要主動幫扶社區，實現共駐共建、共享共贏；同時，社區也要加強自主管理，強化隊伍建設，做到“有人做事、有人管事、照章辦事”。二是加快美麗鄉村建設。要圍繞“全省美麗鄉村建設試點縣”，結合新農村建設，繼續推進好XX個美麗鄉村示範點建設。重點抓好“四個鄉”：美鄉村。就是在做好道路、庭院、村旁綠化的同時，全面實施“戶集、村收、鄉運、縣處理”的垃圾收集處理模式，以鄉鎮主體、屬地管理為原則，以改變農民生活習慣為抓手，強化農村生活垃圾治理，推進清潔田園、清潔水源、清潔家園建設，力爭農村垃圾收集率達到XX%以上，無害化處理覆蓋面達到XX%（從環境角度講）。嚴鄉建。就是嚴格按照鎮村規劃審批農民建房，完善農民建房報批、審批和建設等相關程序，實現農民建房可查、可控、可管。特別是要嚴格執行鄉村規劃，避免“想怎麼搞，就怎麼搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡”的盲目性，從根本上改變過去那種“年年建新房，不見新村莊”“村村都在建，村村都一樣”的現象
（從規劃角度講）。濃鄉韻。就是要加強歷史村落、歷史民居、古樹名木的保護，挖掘整理農民藝術、農俗活動、農事禮儀，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。尤其是已經記錄在冊的XXX株古樹、名樹，一定要全面保護好（從歷史角度講）。正鄉風。加快農村教育、醫療衛生、就業服務等公共事業發展，豐富農民文化生活，制定鄉規民約，提高道德水平，培育守信、守法、守紀、守禮、守善的鄉風民風（從文化氛圍角度講）。三是加強綠色生態建設。堅持“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”，重點推進好“三大工程”：造林綠化工程（小標題直接用名詞，也是一種模式）。啟動生態示範縣創建工作，繼續抓好“森林城鄉、花園南昌”建設，鞏固造林綠化成果，推進油茶造林和低產低效林改造，山上造林X.X萬畝，山下造林X.X萬畝，打造“千萬樹木進千村”村莊XX個。
水質保護工程。水是生態之要、生命之源、生活之本。要繼續抓好軍山湖、青嵐湖、陳家湖等重點湖泊和XXX座水庫的水質保護，實行常態化水質監測，嚴防水體養殖汙染，嚴查農業面源汙染，嚴控工業排放汙染，確保重點水域水質達到三類以上。田園清潔工程。全面控制和治理農業面源汙染，加大農業廢棄物整治力度，促進農業清潔化生產，減少化肥和農藥使用量，確保農業清潔生產技術推廣面達XX%以上。（四）和諧發展要勝人一籌。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念，重點做好三方面工作：
一是發展社會事業。堅持把教育優先發展放在突出位置，加快濱湖新城、星火、民和八小、民和七小、公辦幼兒園等學校建設，力爭全縣高考二本上線人數突破千人；積極開展農村文化活動，規範鄉鎮綜合文化站管理，加大文物和傳統村落保護力度，建成一批公共文化設施；鞏固實施國家基本藥物制度改革成果，推進基層醫療衛生機構綜合改革，加強縣鄉村三級醫療網絡建設，統籌解決就醫難、看病貴問題；堅持計劃生育基本國策，有序穩妥執行全面兩孩政策，嚴肅查處違法生育行為，繼續開展綜合治理性別比整治工作。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則，堅持新增財力繼續向困難群體傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向社會事業傾斜，重點實施好就業促進、社會保障、社會救助、助教興學、強農惠農、衛生保健等“七大民生行動”，讓改革發展成果更多的惠及人民群眾。
三是維護社會穩定。安全穩定是最大的民生，是比泰山還重的責任（金句，寫講話可以引用）。要守住安全生產底線。全面貫徹新《安全法》，健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系，切實加強道路交通、消防、非煤礦山和危化品、人員密集場所、建築工地、城市燃氣、特種設備等各行業各領域的安全生產工作，切實知責履責、盡職盡責，做到時時都有責任心、事事都有責任制、處處都有責任人。要築牢社會治理防線。要全面深化平安進賢和法治進賢建設，加強和創新社會治安綜合治理，全面完善“天網”“地網”“人網”三位一體的社會治安防控體系，強化社會治安重點區域的綜合整治，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提高公眾安全感和群眾滿意度。
要把好信訪穩定紅線。要創新信訪工作機制，健全縣、鄉、村三級工作聯動機制，堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求，加大非正常上訪依法處理力度，綜合運用政策、法律、行政等手段，全力化解信訪問題，力爭做到信訪突出問題及時調處，信訪積案有效化解，信訪秩序明顯好轉，確保全縣信訪形勢的平穩。三、狠抓落實，統籌兼顧，順勢而為推發展
第一部分講去年工作成績，第二部分講新年度工作打算，這部分從方法論的角度來講，也相當於圍繞年度目標提要求。
一分部署，九分落實。沒有真抓實幹的具體行動，再宏偉的目標也是鏡中花、水中月（金句）。今年的目標已經明確，藍圖已經繪就，我們一定要紮實推進、奮力拼搏，負重奮進、四抓落實：
一要依法依規抓落實（……抓落實，前面是途徑，後面是目的）。主要是：
依法辦事。全面推進依法治國是“四個全面”戰略佈局的重要一環，作為政府層面，就是要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的要求，把法治思維、法治方式貫徹到依法行政的全過程，融入到改革發展的全領域，做到議事依法、辦事用法、幹事靠法。規矩幹事。“世間事，作於細，成於嚴”（用典），嚴守規矩是共產黨人的政治基因。我們唯有做到“心中有原則，行動有程序”，講原則、守規矩，各司其職、各擔其責，方能激發正能量、凝聚全縣人、辦成千萬事。廉潔行事。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面強化“三重一大”監督管理，嚴格規範工程招投標、土地招拍掛、政府採購等行為，接受全社會監督，讓權力在陽光下運行。要嚴守“底線”、不越“紅線”、不觸“高壓線”，始終繃緊廉潔自律這根弦，始終守住不進腰包這條線，始終記住按程序辦事這句話（三條線、三個始終，寫廉潔方面講話時可引用），堂堂正正做人、清清白白為官、乾乾淨淨幹事。二要高質高效抓落實（從效率角度來講）。主要是：深化務實作風。要把工作往實裡抓、往深裡抓、往細裡抓，對議定的事項要抓住不放、盯住不讓、記住不忘，講實話、辦實事、出實招、求實效，以務實作風保障工作落實。優化發展環境。要進一步減少審批環節、縮短審批流程、提高辦事效率、優化發展環境。強化協調配合。要互相溝通、互相配合，團結一致、團隊作戰。今年是求突破的關鍵之年，我們全縣上下要一盤棋，幹部群眾要一條心，精誠合作、形成合力、唱好“合唱”。
三要親力親為抓落實（從表率作用來講）。主要是：善於統籌調度。各責任領導、各有關部門，要按照各自分工、各自職責，對所負責的項目、承擔的工作超前謀劃，主動靠前，積極作為，加強調度，形成合力，推動落實。
勤於深入一線。要勤張嘴、勤跑腿，不怕吃苦、不怕受累，深入基層、深入一線，現場指揮、現場作戰，在一線落實任務，在一線開展工作，在一線解決問題。勇於破解難題。要以問題為導向，以破題為目標，正視困難不迴避，觸及矛盾不退縮，破解難題不推諉，捕捉先機不放手，把責任扛在肩上，把困難踩在腳下（金句），在攻堅克難中搶抓工作主動權、搶佔發展制高點。四要督查督促抓落實（從末端檢查角度來講）。主要是：制度要硬起來。繼續推進權責一致的協調機制、層級負責的調度機制、責任倒逼的考核機制、全面動員的監督機制。督查要活起來。要做到重點督查與全面督查相結合，分類督查與分口督查相結合，定期督查與不定期督查相結合，做全縣人民的“放大鏡”、做項目推進的“晴雨表”、做幹事創業的
“體溫計”（這三個比喻很形象）。責任要擔起來。對今年確定的目標任務，各鄉鎮、各部門要堅持“誰主抓、誰負責、誰落實”的原則，明確職責，責任到人，做到一個項目，一位領導，一套人馬，一抓到底。最後，我再強調一下當前的幾項重點工作，請大家務必精心部署，抓好落實。歸納起來就是做到“四個心”：
一是履行職責要收心。新的一年，工作任務仍然十分艱鉅，不容我們有絲毫的懈怠、絲毫的放鬆。希望大家儘快從年味中走出來，把精力投入到工作中來，對今年務必要有計劃、有謀劃、有策劃，做到思想上高度集中，狀態上迅速調整，工作上積極有為。
二是指標任務要上心。“一天之計在於晨，一年之計在於春”（用典，節後講話經常引用）。現在已經是2月份了，請大家緊盯主要經濟指標，尤其財稅任務，進一步強化稅收徵管，實現均衡入庫，嚴防跑冒滴漏，做到應收盡收，確保做到“開門紅”“開季紅”，為圓滿完成全年目標任務奠定基礎。
三是項目建設要用心。各單位要制定切實可行的推進舉措，對已簽約的項目，要加強溝通聯繫，幫助辦理各項手續，促其儘快開工；對新開工的項目，要明確專人，及時跟蹤服務，促其儘快竣工；對進展緩慢的項目，要幫助解決問題，促其儘快投產。
四是社會穩定要盡心。3月初，全國“兩會”即將召開，各鄉鎮、各有關部門，要認真抓好矛盾糾紛化解，妥善解決群眾來信來訪，深入排查各種安全隱患，確保全國“兩會”期間無赴京訪、無省市訪、無重大安全事故、無重大刑事案件。
同志們，積力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成（引用名句，增強講話的效果）。讓我們珍惜這大好春光，以更加昂揚的精神，更加飽滿的熱情，更加旺盛的鬥志，更加紮實的工作，奮力開創XX “三年大變樣”的新局面！（號召鼓舞）
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