今天给大家推荐的这篇材料，非常有看点，从性质上看，既是讲话文体，也有报告属性；从内容上看，既是三级干部会上的讲话，也有节后收心会讲话的风格；从词句上看，可以说标题讲究、用词工整，基本每段都能看到用心推敲词句的痕迹，全文有大量值得借鉴的金句名言，是一篇很有学习价值的好文章。为便于大家理解，我们对部分内容作以解析，期望对大家能有所启发。
在全县三级干部暨脱贫攻坚
大会上的讲话
一元复始，万象更新。今天，我们带着春节的余味，迎着春季的气息，踏着春天的步伐（三“春”提炼的很精彩），满怀发展豪情、创业激情，在这里隆重召开全县三级干部暨脱贫攻坚大会（开头写得很抒情）。会议的主要任务是：客观总结去年成绩，全面部署今年工作，隆重表彰先进典型，号召动员全县上下围绕“三年大变样”战略目标，学先进、比先进、赶先进、当先进，奋勇争先（四个先进值得借鉴），奋发图强，为我县新一年的发展创造一个良好的开局、崭新的开端、难得的开始、火红的开头（四个“开”很凝练）。今天大会的召开，意味着我们又将开始新一轮的耕耘播种，又将开始新一年的拼搏努力，又将开始新一程的奋进跨越
（运用排比增强讲话气势）。借此机会，向同志们并通过你们，向全县人民致以新春祝福，祝大家在新的一年里，身体健康，家庭幸福，事业顺利，猴年大吉！（年后第一次讲话需要表达下祝福，也是拉近与听众的心理距离，增强讲话效果）现在，我就去年政府工作情况，和新年工作安排，从三个方面谈点具体意见：一、总结成绩，坚定信心，逆势而上促发展
去年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们按照“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的战略部署，紧紧围绕“工业进入全省第一方阵、建设全省美丽县城、办好殷实民生、营造风清气正的政治生态”四大目标，大力实施七大指挥部项目推进机制，圆满完成了各项目标任务，经济社会呈现加快发展的良好态势（阐述去年思路目标）。全年预计实现地区生产总值XXX亿元，增长X%；财政总收入XX.X亿元，增长XX.X%；公共财政预算收入XX.X亿元，增长XX.X%（阐述取得成绩）。一年来的工作，主要表现在“五条路”上：
第一，过去一年，我们走上了产业优化的“升级路”（“五条路”提炼得很形象）。一是农业提档升级。全县完成粮食播种面积XXX.X万亩，实现总产XX.X万吨，增长X.X%，改造农田水利设施XXX余处，新增市级以上农业产业化龙头企业XX家、省级著名商标X个，全县农业产业化组织带动农户达XX.X万余户，约占全县总农户数的XX%。二是工业提质升级。全县新增规模以上工业企业XX家，完成规模以上工业增加值XX.X亿元，增长XX.X%；完成工业固定资产投资XX.X亿元，增长X.X%。电子信息、装备制造、电气设备等新兴产业发展势头强劲，成功获批省级小微企业创业园、省级钢结构产业基地，全面建成了国检监管区、海关保税仓库、XXX亩的园区生活配套区等功能设施，园区发展框架基本形成。三是服务业提速升级。全县电商服务网络基本形成，医疗器械、文化产品等X个基地相继开业，培训网创人员XXXX人次，新建村淘点XXX个，电商交易额达XX.X亿元；新发展社会消费品零售总额限上企业、重点服务业企业X家，社会消费品零售总额实现XX.X亿元，增长XX%（着眼三大产业展开，紧扣“升级”来论述） 。
第二，过去一年，我们走上了城乡变样的“示范路”。一是打造了美丽县城。全面建设了集天然浴场、水上运动、生态景观等为一体的青岚湖森林公园，建成了青岚湖景观游步道、中山南大道高铁段、沿江路、中山大道等工程，形成了“湖城一体、水天一色”的城市新景观；扎实推进了城区“治脏、治乱、治堵、治差、治违”工程，继续保持了违法建设“零增长”。二是建设了美丽乡村。整合资金XXXX余万元，重点打造了XX个美丽乡村示范点，精心实施了XX个大项目、XXXX个小项目，美丽乡村示范点已经成为村庄整治的典范和样板。三是保护了美丽生态。按照“四个减法、两个加法”的要求，进一步加大了水质保护力度，军山湖整体达二类水质，青岚湖稳定在三类水质；完成造林绿化任务X.X万亩，新增国家级生态乡镇X个、省市级生态村XX个，空气良好天数达XXX天。（这一段三个标题采取完成式叙述，简洁明了）
第三，过去一年，我们走上了项目推进的“快速路”。一是快速招引项目。 组建了X个招商纵队，紧扣现代农业、现代服务业、医疗器械、装备制造、电子信息等产业开展精准招商，县领导先后外出招商XX批次，纵队外出招商XXX批次，全年引进项目XX个，其中工业项目XX个。特别是多次赴韩国招商，签约韩国医疗器械项目XX个。二是快速推进项目。继续实施七大指挥部项目推进机制，全年推进项目XXX个，完成XX个，正泰、携成等项目开工，雄宇集团、恒嘉科技等项目投产，全年实现固定资产投资XXX亿元，增长XX%。三是快速服务项目。推进了“三单一网”建设，深化了“三证合一”登记制度改革，录入、审核事项XXX项，发放“三证合一”营业执照XXX家，全年发放“财园信贷通”资金X.X亿元，主动帮助客商解决实际问题XX余个，有效解决了企业的征地、拆迁、用地、办证、融资等困难（招引、推进、服务层层递进讲项目建设）。
第四，过去一年，我们走上了平安创建的“和谐路”。一是保持了信访稳定的好局势。围绕信访工作“十个到位”，畅通群众诉求渠道，改进矛盾处理方法，办理信访包案XXX件，接待来访群众XXXX批次XXXX人次，上访总量下降XX.X%。
二是保证了安全稳定的好态势。落实了企业安全生产和政府监管两个主体责任，加强了食品药品、交通运输、消防安全、建筑工地等重点领域的安全监管，全年没有发生重特大安全事故。三是保障了社会稳定的好形势。深入推进社会治安综合治理，完善了社会治安防控体系，开展了平安“十项创建”“反侵财、破现案”“百城禁毒会战”等专项行动，破刑案XXX起，查处行政案件XXXX起，打掉涉黑涉恶团伙X个，公众安全感、群众满意度进一步提升。（用三个“保”、三个“稳定”、三个“势”来讲，既到位又工整）第五，过去一年，我们走上了民生殷实的“小康路”。一是民生事业稳步发展。重点在就业创业、社保医保、扶贫扶困、助教助学、安居安乐等方面，办好了XX件民生实事。二是科技事业加快发展。实施国家级科技项目X个、省市级项目XX个，新增高新技术企业X家。三是教体事业超常发展。高考二本上线人数达XXX人，刷新了历史记录；荣获第十五届省运会金牌XX块，实现了全国体育比赛金牌的“零突破”。
四是文化事业创新发展。完成了第一次全国可移动文物普查，组织开展了大型文化活动XX次，送戏下乡XXX场，送电影下乡XXXX场。五是卫计事业全面发展。完成了卫生、计生部门机构改革，医药卫生体制改革取得阶段性成果，公立医院改革药品零差价让利患者XXXX余万元；查处“两非”案件X例，人口出生率控制在XX.X‰以内。同时，其他工作也取得了长足进步（大家注意品悟发展前面的定语，精准概括了不同领域的发展状态；另外，这段论述采取直接阐述工作成果来讲，显得很凝练）。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，凝聚着全县干部群众的智慧和力量，饱含着各界人士的关心和支持。在此，向全县广大干部群众、向社会各界人士，表示衷心的感谢、并致以崇高的敬意！（讲完成绩表达感谢，这是常规模式）同时，我们也清醒地认识到经济发展中存在的一些问题，比如，经济总量偏小，运行质量不高，产业基础薄弱，收支矛盾突出，城镇面貌落后等，我们面临的还是标兵疾进、追兵逼近的逼人态势。按照以问题为导向、以不足为指向的原则，我们将在以后的工作中逐步加以解决，全县上下也要先势而动、顺势而为、乘势而上，努力在新一轮发展竞争中赢得先机、赢得先手
（着眼问题来表态，也是报告工作的一般套路）。二、咬定目标，主攻重点，乘势而动谋发展
当前，国际经济形势错综复杂，国内生产要素成本上升，特别是结构性产能过剩比较严重，已成为“绕不过去的历史关口”，我县欠发达的县情没有得到根本改变（先讲劣势）；但是，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，随着“互联网+”“大众创业、万众创新”蓬勃兴起，全省加快发展的大环境持续优化，对接“一带一路”、加快昌抚一体化、昌九一体化建设的发展氛围持续浓厚，我们实现大变样、大发展的条件更加优越、更为成熟（再讲利好的一面，总体上是对发展形势的分析，这也是研究筹划新年度工作的基本前提）。为此，在前不久闭幕的全县“三会”上，明确了全县“十三五”时期的工作思路，确定了今年经济社会发展的预期目标，即地区生产总值增长X%；固定资产投资增长XX%；规模以上工业企业增加值增长X%；社会消费品零售总额增长XX%；财政总收入增长XX%；公共预算收入增长XX%；利用外资增长XXX%；实际利用内资增长XX%；出口总额增长X%；城镇人均可支配收入增长X%；农村人均可支配收入增长XX%；人口自然增长率控制在X.X‰左右
（先明确目标，基于目标来研究措施）。贯彻今年工作的总体要求，实现经济社会的发展目标，要切实抓好“四个重点”：（一）项目建设要快人一步（第二部分二级标题四个“一”总结很到位，大家注意积累）。推动项目建设，是加快发展的成功之道，也是弯道超车的蝶变之举（讲项目建设的重要性）。今年，我们要继续实行七大指挥部项目推进机制，保持主攻项目、强攻项目的强劲态势，全面实现“三效”目标：
一是向上争项目要有成效。争取项目就是抢占先机、抢抓机遇、抢得主动。多争取一个项目，我们的发展就多一份动力、多一份保障（讲为什么要争取项目）。因此，我们必须高度重视这项工作，继续加大工作力度，不辞辛苦跑项目，不遗余力争政策，重点做到“一包、三跑、四争”：一包，就是精心包装项目，从立项、土地、规划、环保等方面，立体式、全方位地包装一批有利于优化结构的产业提升项目，一批有利于完善功能的城镇建设项目，一批有利于夯实基础的“三农”发展项目，一批有利于改善民生的民生工程项目
（阐述争什么项目）。三跑，就是找准对象跑、领导带头跑、集中精力跑，以“狭路相逢勇者胜”的狠劲、“不信东风唤不回”的钻劲、“舍得脱下一层皮”的苦劲（阐述怎么争项目，三股劲说得很形象，假设没有前面定语大家琢磨看看效果），充分挖掘一切可以利用的人脉资源，争取更多的项目支持和更大的政策扶持。四争，就是千方百计争政策、争项目、争资金、争牌子，力求更多项目挤进省市“笼子”。全年争资增幅要超过5%，列入全省重大项目2-3个（阐述达到什么效果）。二是向外引项目要真见效。招商引资是经济发展的领子，进位赶超的梯子，产业提升的路子（这篇讲话一个很鲜明的特点就是语句高度凝练、工整形象）。在经济发展的新常态下做好招商引资工作，一定要坚持真招商、招真商，做到“五个结合”：“大”“小”结合（五个结合蕴含着辩证法思维，这是从量的层面讲）。坚持“大中小”并举，重大项目优先，“一二三”并举，工业项目优先，紧盯一批世界500强、国内500强、行业50强等知名企业，既要顶天立地的大项目，又引铺天盖地的小项目，形成引进一个、带动一片的磁场效应、羊群效果。“新”“老”结合
（这是从行业领域讲）。就是围绕装备制造、电子信息、电器设备、医疗器械等优势主导产业，突出标准厂房、电镀集控区、韩商产业园等成熟平台，进行专题推介、专业招商，全力引进电子信息配套企业XX家、低压电器配套企业XX家、韩国医疗器械企业XX-XX家、产业配套项目XX个。“内”“外”结合（这是从对象来源上讲）。就是招引进贤本土客商回归创业、回乡发展，他们人在外、根在家，心在外、情在家；就是要和他们话乡愁、说乡事、叙乡情，把广大进贤客商凝聚起来，发展家乡、共建家乡。同时，还要放宽眼界，广招外商，依靠进贤客商招引外商。今年要力争引进赣商回归项目XX个（既有办法也有具体指标）。“招”“安”结合（这是从服务层面讲）。要招商，先安商。要善待客商，千方百计搞好服务，千方百计优化环境，让客商有安全感、认同感、归属感、荣誉感，成为我们招商引资的“金招牌”和“活广告” 。当前最要紧的，就是要加强土地、技术、劳力、资本等要素保障，加强企业环境的整治和优化，防止用地、用电、阻工闹事等问题影响客商政策的生产经营活动，干扰企业正常发展。“专”“全”结合（这是从组织领导上讲）。按照“专业人做专业事、专业事找专业人”的要求，充分发挥专业部门的工作优势，建立专业队伍，强化驻点招商，形成“农”字部门抓一产招商，“工”字部门抓二产招商，“商”字部门抓三产招商的战略分工，掀起全面招商的新高潮。三是向内推项目要出绩效。围绕加快项目建设，千方百计争速度，不余遗力抢进度，重点抓好“五个方面”：园区建设方面，加快XXXX亩重大项目集聚区基础设施建设，确保实现主营业务收入XXX.X亿元、利税X.X亿元。交通设施方面，要全力以赴确保新XXX国道改线、昌进一级公路、进贤西互通收费站改造等项目按时建成。城建方面，要千方百计加快青岚新区建设，在注重“千人指标”的基础上，利用山水资源，完善功能配套。特别是要树立经营意识，运用经营手段，按照“整体开发、分批实施”的思路，加快青岚新区市场化运作进程。镇村方面，重点抓好富硒产业打造、乡村旅游开发、美丽乡村建设等工作，切实管好集镇街道、人口集中区和主要通道沿线的环境卫生。城管方面，要围绕
“小区物业化、门前三包化、管理网格化、作业机械化、责任属地化、执法人性化、保洁常态化、运作市场化”的“八化”要求，重点抓好市容市貌、占道经营、交通秩序、五车整治、控制违章等工作（五个方面涵盖了项目具体推进时涉及的相关领域）。（二）产业转型要先人一招。XX过去的优势在产业，现在的不足在产业，未来的希望在产业（从过去、现在、未来的角度讲产业，凸显了抓产业的重要意义）。要全力做好产业文章，打一场产业振兴的攻坚战。
一是工业发展要有大突破。工业是发展的脊梁、强县的支撑。必须举全县之力，聚各方之智，大办工业，办大工业。要把集群培育扛在身上（“把”字句标题）。围绕优势产业，壮大骨干企业，坚持规划引领、政策引导、项目引进、龙头引动、配套引路（五个引可谓下了一番功夫），以骨干企业为龙头，以企业分工协作、抱团发展为依托，以上下游企业集聚配套为纽带，以完善的基础设施为载体
（类似“以”字句在讲话、报告中经常使用），进一步创建市场品牌，拓宽营销渠道，着力形成“龙头企业—产业链—产业集群”的发展格局，力争医疗器械产业产值突破XXX亿元，增长XX%；装备制造产业实现产值XX亿元，增长XX%。要把园区发展抓在手上。要重点抓好园区“规划利用、招商引资、项目推进、基础设施、土地征用、项目包装、土地清理、功能配套、投融资建设、企业服务”等十个方面的工作，打造集娱乐购物、商住酒店、休闲广场为一体的XXX亩园区生活配套区，不断完善产业发展公共服务平台，建好医疗器械消毒灭菌中心、产品检测中心、交易市场等和钢结构仓储配送中心、研发中心等公共服务平台，强力推进XXXX的重大项目集聚区，全面抓好正泰、携成、台辰、松昊、中升、莱福等开工项目投产，确保深圳宝安电子等项目开工；同时，要建立企业“进退”园区机制，强化闲置低效用地清理，推动“腾笼换鸟”。要把产业发展挑在肩上。要通过科技创新、管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式，加快传统产业向高端、高质、高效方向拓展，加速壮大传统产业；还要围绕建链、强链、补链、延链工作，培育发展装备制造、电子信息、电器设备等新兴产业，促进新兴产业链式发展，力争传统产业产值占工业总产值比重提高X-X个百分点、新兴产业产值提高XX-XX个百分点，确保新增规模以上工业企业XX家，确保企业上市X-X家。二是农业提升要有大动作。要坚持以工业理念谋划农业、发展农业、做强农业，重点抓好“四件事”：稳粮的事要抓好（“要”字句标题，但是宾语前置，与本段开头标题相似，都是“……”要达到什么效果的模式，这部分总结的“四抓”很有意味）。要围绕国家粮食安全，加快中低产田改造和高标准基本农田建设，改善农业生产条件，推动土地流转，促进规模经营，确保粮食种植不减少，粮食总产不降低。兴业的事要抓实。围绕九大农业主导产业，加快推进“一村一品”“一乡一业”工程，做好“接二连三”文章，制定实施《富硒产业发展规划》，鼓励种植油茶、果业、花卉、中药等特色农作物，支持生猪肉牛、禽类水产等特色养殖业发展，采取“公司+农户+基地”等模式，发展以适度规模经营为基础的产业基地，力求新增省级龙头企业X家、市级龙头企业X家，农产品“三品一标”认定企业XX家。固本的事要抓牢。坚持“政府投资、市场融资、社会筹资、向上争资”相结合，重点抓好抚河尾闾疏浚、秧塘灌区改造、圩堤除险加固等X个水利工程项目，提高农业综合生产能力，实现大汛无忧、大旱无患。
脱贫的事要抓紧。全面建成小康社会，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，最突出的短板还在农村贫困人口，这项工作中央和省市十分重视，各个层面都进行了部署和调度。虽然我们经过近些年的努力，我县的贫困发生率下降到了X.X%，但经过精准识别，我们还有X.X万的贫困人口。对这些贫困人口，我们要加强“一对一”个性帮扶，适度提高保障标准，进一步强化社会救助托底功能，减少因病返贫、因病致贫的现象；要从就业扶贫入手，增强贫困人口就业能力、致富能力、创业能力，变“输血扶贫”为“强血功能”。三是三产繁荣要有大手笔。要整合资源，增添活力，推动现代服务业繁荣发展。要着力做大电子商务（要字句，正常论述模式，就是要达到什么效果，而且本段三个小标题，着力做大、全力做旺、努力做精，体现了文稿起草者的用词功夫）。加快实施“互联网+”行动计划，围绕“线上造势、线下互动”，全面提升X大电商基地发展水平。年内要培训网创人员XXXX人次以上，入驻网络销售企业XXXX家，新建农村淘宝站点XXX个，高标准建设电子商务产业园，选择X-X个传统优势产业发展跨境电商，力争电商交易额突破XXX亿元。
要全力做旺文化旅游。牢固树立“大旅游、大市场、大文化、大产业”的理念，以文化旅游为重点，以休闲养生为亮点，以民俗山水为看点，大力发展旅游产业，进一步强化与省旅游集团的沟通合作，加速开发军山湖旅游资源，争创“3A”级景区X个、省市级旅游商品品牌X个、市级乡村旅游点X个。要努力做精商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，启动实施医疗器械物流园、综合物流园、三里水产品交易市场等项目建设，加快屠宰场建设搬迁，确保新增重点服务企业X家。同时，积极发展金融保险、担保中介、信息服务、咨询评估、广告创意等服务业。（三）城市建管要超人一品。城乡一体是经济发展的必然选择。要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，打造“设施完善、功能齐全、环境优良”的城乡新貌（阐述城乡建设的思路目标）。
一是加大城市建设力度。 建设现代化中等城市，符合进贤实际，符合群众意愿，必须一以贯之地抓好“四区”建设：新区抓扩容。围绕建新城、拓新区、展新貌、创新业，按照“先地下后地上、先包装后出让、先配套后建设”的工作思路，加快开发青岚新区，建成一批城市功能配套项目，力争落户引爆性房地产企业、商业综合体、五星级宾馆各X家。老区抓提质。按照“新老互动、两城共辉”的要求，适时建设一批服务群众、方便百姓的配套设施，完成莲花巷、祥和路等XX条道路的维修改造，建设X～X个小游园、X～X处停车场，新建垃圾中转压缩站X座，从根本上改变“路难走、味难闻，人没有地方可去、车没有地方可停”等落后现状（按照什么目标，采取什么方式，建成什么效果，这是论述下步措施的基本模式）。城区抓品位。大力开展“治脏、治乱、治差”和“亮化、绿化、美化、净化”工程，提高开放式小区管理水平，改善城市面貌，优化人居环境；继续保持对违法违章建筑的高压态势，控制违规搭建、违章多建、违法乱建，确保违章建筑“零增长”。
社区抓发展。要把城市管理、社会保障、再就业等服务功能延伸到社区，特别是社区各有关部门要主动帮扶社区，实现共驻共建、共享共赢；同时，社区也要加强自主管理，强化队伍建设，做到“有人做事、有人管事、照章办事”。二是加快美丽乡村建设。要围绕“全省美丽乡村建设试点县”，结合新农村建设，继续推进好XX个美丽乡村示范点建设。重点抓好“四个乡”：美乡村。就是在做好道路、庭院、村旁绿化的同时，全面实施“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收集处理模式，以乡镇主体、属地管理为原则，以改变农民生活习惯为抓手，强化农村生活垃圾治理，推进清洁田园、清洁水源、清洁家园建设，力争农村垃圾收集率达到XX%以上，无害化处理覆盖面达到XX%（从环境角度讲）。严乡建。就是严格按照镇村规划审批农民建房，完善农民建房报批、审批和建设等相关程序，实现农民建房可查、可控、可管。特别是要严格执行乡村规划，避免“想怎么搞，就怎么搞”的随意性，防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，从根本上改变过去那种“年年建新房，不见新村庄”“村村都在建，村村都一样”的现象
（从规划角度讲）。浓乡韵。就是要加强历史村落、历史民居、古树名木的保护，挖掘整理农民艺术、农俗活动、农事礼仪，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。尤其是已经记录在册的XXX株古树、名树，一定要全面保护好（从历史角度讲）。正乡风。加快农村教育、医疗卫生、就业服务等公共事业发展，丰富农民文化生活，制定乡规民约，提高道德水平，培育守信、守法、守纪、守礼、守善的乡风民风（从文化氛围角度讲）。三是加强绿色生态建设。坚持“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”，重点推进好“三大工程”：造林绿化工程（小标题直接用名词，也是一种模式）。启动生态示范县创建工作，继续抓好“森林城乡、花园南昌”建设，巩固造林绿化成果，推进油茶造林和低产低效林改造，山上造林X.X万亩，山下造林X.X万亩，打造“千万树木进千村”村庄XX个。
水质保护工程。水是生态之要、生命之源、生活之本。要继续抓好军山湖、青岚湖、陈家湖等重点湖泊和XXX座水库的水质保护，实行常态化水质监测，严防水体养殖污染，严查农业面源污染，严控工业排放污染，确保重点水域水质达到三类以上。田园清洁工程。全面控制和治理农业面源污染，加大农业废弃物整治力度，促进农业清洁化生产，减少化肥和农药使用量，确保农业清洁生产技术推广面达XX%以上。（四）和谐发展要胜人一筹。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，重点做好三方面工作：
一是发展社会事业。坚持把教育优先发展放在突出位置，加快滨湖新城、星火、民和八小、民和七小、公办幼儿园等学校建设，力争全县高考二本上线人数突破千人；积极开展农村文化活动，规范乡镇综合文化站管理，加大文物和传统村落保护力度，建成一批公共文化设施；巩固实施国家基本药物制度改革成果，推进基层医疗卫生机构综合改革，加强县乡村三级医疗网络建设，统筹解决就医难、看病贵问题；坚持计划生育基本国策，有序稳妥执行全面两孩政策，严肃查处违法生育行为，继续开展综合治理性别比整治工作。
二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等“七大民生行动”，让改革发展成果更多的惠及人民群众。
三是维护社会稳定。安全稳定是最大的民生，是比泰山还重的责任（金句，写讲话可以引用）。要守住安全生产底线。全面贯彻新《安全法》，健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，切实加强道路交通、消防、非煤矿山和危化品、人员密集场所、建筑工地、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作，切实知责履责、尽职尽责，做到时时都有责任心、事事都有责任制、处处都有责任人。要筑牢社会治理防线。要全面深化平安进贤和法治进贤建设，加强和创新社会治安综合治理，全面完善“天网”“地网”“人网”三位一体的社会治安防控体系，强化社会治安重点区域的综合整治，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高公众安全感和群众满意度。
要把好信访稳定红线。要创新信访工作机制，健全县、乡、村三级工作联动机制，坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求，加大非正常上访依法处理力度，综合运用政策、法律、行政等手段，全力化解信访问题，力争做到信访突出问题及时调处，信访积案有效化解，信访秩序明显好转，确保全县信访形势的平稳。三、狠抓落实，统筹兼顾，顺势而为推发展
第一部分讲去年工作成绩，第二部分讲新年度工作打算，这部分从方法论的角度来讲，也相当于围绕年度目标提要求。
一分部署，九分落实。没有真抓实干的具体行动，再宏伟的目标也是镜中花、水中月（金句）。今年的目标已经明确，蓝图已经绘就，我们一定要扎实推进、奋力拼搏，负重奋进、四抓落实：
一要依法依规抓落实（……抓落实，前面是途径，后面是目的）。主要是：
依法办事。全面推进依法治国是“四个全面”战略布局的重要一环，作为政府层面，就是要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，把法治思维、法治方式贯彻到依法行政的全过程，融入到改革发展的全领域，做到议事依法、办事用法、干事靠法。规矩干事。“世间事，作于细，成于严”（用典），严守规矩是共产党人的政治基因。我们唯有做到“心中有原则，行动有程序”，讲原则、守规矩，各司其职、各担其责，方能激发正能量、凝聚全县人、办成千万事。廉洁行事。严格落实党风廉政建设责任制，全面强化“三重一大”监督管理，严格规范工程招投标、土地招拍挂、政府采购等行为，接受全社会监督，让权力在阳光下运行。要严守“底线”、不越“红线”、不触“高压线”，始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住不进腰包这条线，始终记住按程序办事这句话（三条线、三个始终，写廉洁方面讲话时可引用），堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事。二要高质高效抓落实（从效率角度来讲）。主要是：深化务实作风。要把工作往实里抓、往深里抓、往细里抓，对议定的事项要抓住不放、盯住不让、记住不忘，讲实话、办实事、出实招、求实效，以务实作风保障工作落实。优化发展环境。要进一步减少审批环节、缩短审批流程、提高办事效率、优化发展环境。强化协调配合。要互相沟通、互相配合，团结一致、团队作战。今年是求突破的关键之年，我们全县上下要一盘棋，干部群众要一条心，精诚合作、形成合力、唱好“合唱”。
三要亲力亲为抓落实（从表率作用来讲）。主要是：善于统筹调度。各责任领导、各有关部门，要按照各自分工、各自职责，对所负责的项目、承担的工作超前谋划，主动靠前，积极作为，加强调度，形成合力，推动落实。
勤于深入一线。要勤张嘴、勤跑腿，不怕吃苦、不怕受累，深入基层、深入一线，现场指挥、现场作战，在一线落实任务，在一线开展工作，在一线解决问题。勇于破解难题。要以问题为导向，以破题为目标，正视困难不回避，触及矛盾不退缩，破解难题不推诿，捕捉先机不放手，把责任扛在肩上，把困难踩在脚下（金句），在攻坚克难中抢抓工作主动权、抢占发展制高点。四要督查督促抓落实（从末端检查角度来讲）。主要是：制度要硬起来。继续推进权责一致的协调机制、层级负责的调度机制、责任倒逼的考核机制、全面动员的监督机制。督查要活起来。要做到重点督查与全面督查相结合，分类督查与分口督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，做全县人民的“放大镜”、做项目推进的“晴雨表”、做干事创业的
“体温计”（这三个比喻很形象）。责任要担起来。对今年确定的目标任务，各乡镇、各部门要坚持“谁主抓、谁负责、谁落实”的原则，明确职责，责任到人，做到一个项目，一位领导，一套人马，一抓到底。最后，我再强调一下当前的几项重点工作，请大家务必精心部署，抓好落实。归纳起来就是做到“四个心”：
一是履行职责要收心。新的一年，工作任务仍然十分艰巨，不容我们有丝毫的懈怠、丝毫的放松。希望大家尽快从年味中走出来，把精力投入到工作中来，对今年务必要有计划、有谋划、有策划，做到思想上高度集中，状态上迅速调整，工作上积极有为。
二是指标任务要上心。“一天之计在于晨，一年之计在于春”（用典，节后讲话经常引用）。现在已经是2月份了，请大家紧盯主要经济指标，尤其财税任务，进一步强化税收征管，实现均衡入库，严防跑冒滴漏，做到应收尽收，确保做到“开门红”“开季红”，为圆满完成全年目标任务奠定基础。
三是项目建设要用心。各单位要制定切实可行的推进举措，对已签约的项目，要加强沟通联系，帮助办理各项手续，促其尽快开工；对新开工的项目，要明确专人，及时跟踪服务，促其尽快竣工；对进展缓慢的项目，要帮助解决问题，促其尽快投产。
四是社会稳定要尽心。3月初，全国“两会”即将召开，各乡镇、各有关部门，要认真抓好矛盾纠纷化解，妥善解决群众来信来访，深入排查各种安全隐患，确保全国“两会”期间无赴京访、无省市访、无重大安全事故、无重大刑事案件。
同志们，积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成（引用名句，增强讲话的效果）。让我们珍惜这大好春光，以更加昂扬的精神，更加饱满的热情，更加旺盛的斗志，更加扎实的工作，奋力开创XX “三年大变样”的新局面！（号召鼓舞）
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