全省深化国有企业改革大会、全省省属企业市国资委负责人会议相继召开，《2019年国资国企改革行动方案》和《省属企业混合所有制改革操作指引》先后出台。山西国资国企改革“135”路线图下，省属国企正加速行动，锁定新目标新要求，在发挥转型引领作用、混合所有制改革、市场契约化改革方面取得实质性突破。
4月24日，山西能源交通投资有限公司（下称“山西能投公司”）在该集团位于阳曲县的建投远大装配式建筑PC工厂召开“改革创新、转型发展”现场会，以深入贯彻山西省深化国企改革大会精神，全面总结其深入推进改革创新、加快转型发展取得的成效，聚焦改革转型新动能，再掀改革创新转型新高潮。
山西能投公司是2009年山西省委省政府为推动全省铁路建设组建的国有投资公司，目前已经发展成为一家以现代物流为核心，以基础设施投资运营、新能源汽车及物流装备制造和供应链金融等为支撑，山西最大的综合性现代物流集团。
近年来，山西能投公司坚持以改革促转型为基本路径，在培育发展新动能方面动作频频，聚焦众多关注：
今年4月16日，该公司日产2万立方米生物天然气及有机肥生态循环利用试点项目投产点火，成为山西省首个国家级规模化生物天然气及有机肥试点项目，未来两到三年内，山西能投将在山西省推广复制20个同类型项目，并联手德国业内领军企业建设生物质能高端装备制造基地，推动山西省生物天然气产业发展壮大；
2018年12月12日，山西能投公司与底特律电动汽车英国有限公司在山西转型综改示范区晋中开发区共同投资启动了年产10万套电动汽车零部件的底特律新能源汽车生产项目，预计年销售收入324亿，年利润总额15亿。
2018年11月10日，山西能投公司装配式建筑（大同）产业园区开工奠基，这是该公司继太原、晋城、晋中、临汾四个地市后的第五个项目，该公司大力发展城市综合管廊及装配式建筑产业，要在2022年形成年1500万平方米装配能力。
同样在2018年11月10日，山西能投公司还在大同举行了中国-乌克兰玄武岩新材料创新研究中心揭牌暨年产5万吨岩棉投产仪式。自此，该公司先后拥有了玄武岩纤维技术应用院士工作站、玄武岩产品（北京）应用研发中心和中乌玄武岩新材料创新研究中心三大研发团队，通过引进全球最先进的意大利GAMMA公司设备，生产过程从原料到产品实现了机械化、自动化、信息化和智能化，成为世界上最大的玄武岩纤维生产基地。
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“目前，我们的转型态势正加速形成。组建了能投传化等新产业公司，培育了玄武岩公司、绿洲纺织等行业冠军企业，打造了装配式建筑等六大新兴产业集群。今年一季度，新业务新产业实现收入20.36亿元，同比增长51.6%。同时，全系统法人企业混改率达到65.5%，以改促转催生了企业活力。”山西能投公司党委书记、董事长武强说。
但武强同时坦承，该公司目前仍存在发展不平衡，全面推进混改、股改、上市等力度还不够大，分类管理、授权管理探索不够，内控管理体系仍需优化，市场化改革不彻底等问题。
山西发力转型，已经明确将工作重点聚焦到构建现代产业体系上来。在这方面，山西能投公司将以其“一主三辅两新”及各自产业定位，优化资本布局结构，培育打造转型发展新支撑。今年着力在智慧物流园区建设、高端生物质能装备制造和底特律新能源汽车等高端装备制造业、岩棉项目、生态园林式奥特莱斯项目、绿洲大麻纺织智能化生产线项目、智慧物流园区管理运营平台等新产业、新项目上持续发力，加速落地，做强做优做精实业主业。
尤其值得关注的是山西能投将在2019年实施的改革重点，具体为混合所有制改革、员工持股、三项制度改革三方面实现突破，抓好规范法人治理、实施提质增效、加强风险防控、完善考核方式、健全监督体系、强化党建引领六个方面保障工作。
混改方面，山西能投公司提出，该公司所处的竞争性企业和行业，原则上都要开展股权多元化和混合所有制改革，力争今年三级公司混改比例由45%提高到55%以上。同时扩大股权开放，放开股权比例限制，推动汽运集团、物产集团等集团层面试点混改，力争年内有所突破。新设立、新并购的新产业新动能公司，原则上都要实现股权多元化；还要拿出好企业、好资产、好项目，真正让优秀投资者愿意参与混改。
员工持股试点方面，山西能投公司将研究制定公司员工持股试点意见，按照持股条件和要求，推动怡安居物业、山西商品等员工持股试点。
深化三项制度方面，将扩大二级公司及三级公司经理层市场化选聘比例，同步推行任期制；推行职业经理人制度，畅通身份转换通道，按业绩指标完成情况，获取差异化薪酬；建立以定岗定编为依据的人员总数控制制度和以劳动合同为依据的劳动评价退出制度；持续强化“竞争择优”用人机制，确立“KPI管工资、经营业绩管分享、行业地位管晋升”激励理念；建立以全员绩效考核为核心，以岗位绩效工资制、计件工资制和协议工资制为主要形式，与企业经济效益、劳动生产效率挂钩的收入能增能减的薪酬分配制度。
在“六个保障”中，山西能投公司出台了《2019年度经营业绩“对赌”考核实施细则》，为该公司改革发展划出了硬杠杠：将“对赌”指标设定为利润总额，年度考核目标为基准值，参照国务院国资委绩效评价指标的行业优秀值（利润增长率）作为测算依据，确定对赌指标。“对赌”考核的基础奖励，按照子公司利润总额完成情况分七个级次奖励。未完成“对赌”考核的企业，扣罚当年领导人员绩效薪酬的10%。
“当前全省国资国企改革已经进入窗口期和攻坚期，呈现你追我赶的竞争态势。我们要进一步增强‘补考’‘赶考’的紧迫感责任感，以更大的决心、更强的举措推动企业改革转型与创新发展实现新突破。”武强说。
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