中國經濟導報訊 記者邱愛荃報道 “允許居改非試點，實施審慎包容監管，試點外擺位、跨門經營……” 4月18日，上海市商務委等八部門共同發佈十條舉措，支持一批承載城市記憶的特色小店。
什麼是特色小店？特色小店是由市場自發形成，在市民、遊客、時尚人士或某個特定消費群體中，享有較高知名度和口碑的零售、餐飲或其他生活服務類的店鋪。特色小店一般坐落於街邊或者弄堂內，體現了一座城市的時尚風情和商業文明程度。
據介紹，上海的歷史風貌保護區、特色商業街區、創業園區、景區內集聚了較多特色小店。統計顯示，分佈在上海市67條特色商業街區和64條永不拓寬的馬路上的小店約9400多家。在各類上海特色小店中，餐飲類約佔37%，零售類約佔31%，居民服務類約佔12%。
近年來，由於房租高企、外賣行業發展迅猛等原因，街邊小店的生存空間愈發窄小。為打響“上海購物”品牌，支持海派特色小店發展，上海發佈十條舉措，針對特色小店比較集中的重點海派特色主題街區，在制定好大規劃的同時，打好“小補丁”，為特色小店合規發展奠定基礎。在優化調整商業規劃的基礎上，研究允許各區“居改非”試點，例如黃浦區整體打造田子坊。允許各區重點海派特色主題街區的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等沿街店鋪開展“外擺位”、“跨門經營”試點，實行精細化管理，例如楊浦區的大學路“露天吧”模式。針對主題街區開展的週末市集、夜間市集等活動，則要編制發佈管理指引，設立速審批通道，對信用良好的街區試點“審批改備案”，加強事中事後監管。
此外，十條舉措還鼓勵引入市場主體，按照市場化方式開發主題街區，同時利用國有網點資源，通過減免租金等方式，降低特色小店經營成本。鼓勵各區在街區城市更新過程中，建設一批鄰里中心、公共市集等公共設施，在稅收、水電煤等方面與商業用房區別對待，吸引低利潤便民小店和特色小店入駐。
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