河西區陳塘科技商務區，北方設計聯盟所在地。
走進一樓的北方設計聯盟展示體驗中心，LED屏配合機械臂的3D演示區，遠近結合、全方位地展示聯盟“成績單”，聯盟企業參與建設的重點、超級工程一目瞭然，結合沙盤演示，直觀、形象，極具視覺衝擊力。
“大片”如臨其境，講解員娓娓道來。
“中”字號雲集。
中國建築設計研究院有限公司、中交第一航務工程勘察設計院有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中水北方勘察設計研究有限責任公司……
人才薈萃。
4名院士、25名國家級設計大師、191名享受國務院津貼專家、9500名副高級以上專業技術人才……
業績斐然。
設計項目覆蓋除軌道交通之外的全部領域，觸角伸向五大洲。遠至白俄羅斯中白工業園、肯尼亞蒙內鐵路、巴基斯坦瓜達爾港等“一帶一路”重要節點工程，近至天鯨號南海造港、珠港澳大橋……
效應凸顯。
聯盟成員單位由最初的13家發展到91家，聯盟內企業間跨界合作達20多項，合作金額超100億元。2017年，商務區內以設計產業為支撐的科學技術與研究服務業銷售收入達到56.27億元，比2016年增長87%；2018年達到65.74億元，同比增長16.8%。
去年，河西區域內的48家成員單位實現銷售收入143.16億元，實現稅收6.01億元，帶動河西區科技服務業增長13.8%。
立足“京津冀協同發展”，融入“一帶一路”，短短兩年間，北方設計聯盟在人們期待的目光中逐漸展露芳容。
“河西區的潛力在聯盟、希望在聯盟，未來，聯盟將助力天津市打造成為讓世人矚目的‘北方設計之都’。”走出展示中心，陳塘科技商務區黨工委書記、管委會主任王中鵬堅定地對記者說。
一
河西區區域內聚集了中交第一航務工程勘察設計院有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中水北方勘察設計研究有限責任公司、天津建築設計院等近30家中央直屬、天津市屬和外省市駐津大型研發設計企業，以工程勘察設計為核心的“科學研究和技術服務業”逐步成為推動河西區經濟社會發展的重要力量。
如何通過工程勘察設計行業的龍頭帶動作用，進一步推動河西區科學研究和技術服務業的發展，做大做強工業設計、工程設計等區域支撐產業，打造京津冀設計協同產業高地，助推企業深度融入“一帶一路”發展戰略，成立北方設計聯盟，打造北方設計之都，促進區內設計內生融合發展，不斷提升區域設計產業競爭力及品牌影響力，助推區域經濟發展轉型升級，實現高質量發展。
河西區委、區政府破題，佈局科學研究和技術服務業。
2016年底， 河西區以中交第一航務工程勘察設計院有限公司、中水北方勘測設計研究有限責任公司、天津市建築設計院等13家企業作為發起單位成立產業發展聯盟，打造“北方設計之都”。作為“設計之都”建設的重要載體，“北方設計聯盟”應運而生。
“作為市委、市政府確定的‘北方設計之都’核心區，我們深挖產業資源，聚焦設計領域，高效服務、精準施策，積極承接首都資源。同時，秉承‘產業+地產’思路，高標準謀劃土地平衡試點項目，留產業、留項目、留人才，變一次性收益為可持續發展，實現土地出讓、項目引進、產業培育緊密結合、相互促進，不斷提升‘畝均效益’。兩年多來，引進了中交京津冀總部、中交智運有限公司、中國建築設計院有限公司第二總部、中能建新能源有限公司等企業，為聯盟企業兌現扶持資金4500萬元，僅人才類政策就超過3000萬元。”說到聯盟，王中鵬的話語總是帶著激動的心情，就像談起自己悉心扶持的孩子。
二
“董總，你們落戶天津的那幾個北京員工按政策可以申請住房補貼了，抓緊辦吧。”中國建築設計院有限公司天津分公司（第二總部）的常務副總經理董晶濤剛從北京總部回到陳塘科技商務區，就遇到管委會分管招商的負責同志上門服務：“主任，你比我們還著急，服務也太細緻了。”
2018年11月1日，有建築設計界“國家隊”美譽的中國院正式進駐陳塘科技商務區以來，已組建團隊30餘人，6名北京員工落戶成為“新天津人”。不到半年的時間，已實現設計業務合同金額2000萬元，中標國家合成生物技術創新中心核心研發基地項目，還把北京的3個住房項目的設計拿到了天津。
“經過測算，北京總院的房租、水電成本佔企業總產值的9%，而在天津第二總部佔比僅為1%，我們可以有更多的投入專注於新技術、新市場的研發和推廣，既放開了手腳，也拓寬了發展空間。未來將天津打造為中國院‘住宅類設計業務’核心基地，將中國院裝配式內裝、適老建築的部分研發團隊引進、併入到河西，目前正在籌備成立的室內裝配式新公司也有望落戶陳塘。”董晶濤說。
“河西就是品牌，人人都是環境”。
今年3月27日，中國交通建設集團出資10億元在河西區設立了集政府管理、行業服務和企業應用為一體的國家級貨運協同管理服務及智慧運輸無車承運平臺──中交智運有限公司，1.5個工作日便完成登記取得營業執照。河西政務服務辦公室主任楊彥傑說：“中交綠城解放南路東側一區總部基地配套項目獲得工程建設項目施工許可證，據項目取得建設用地僅61天，中間還跨越了春節長假，創造了我市一般社會投資類項目工程建設審批的最快速度。”中能建設計公司有意在津設立天津中能建新能源有限公司，2月21日與河西區的主管副區長第一次對接時，就被河西區優質的環境所吸引，走入陳塘的土地僅4個小時，公司就領取了營業執照，體現了天津效率，河西速度。
站在怒海路上，多個地塊的工地上，工人正在熱火朝天地施工，中交建京津冀總部大廈的地基已牢牢紮下：“這邊是地上面積12萬平方米的總部大廈，那邊是為員工配套建設的住宅，對面是我們出資在建的中學和幼兒園。”中交建京津冀總部市場開發部總經理張金柱說：“河西對中交而言是福地，更是寶地，去年熱播的《厲害了我的國》，裡面2/3的項目是由中交建完成的，主力施工單位都在天津河西，安頓好員工的生活和子女的就學，我們就能更好把根紮在天津，紮在河西，紮在陳塘。”
2018年7月，中國交通建設集團與河西區簽署戰略合作協議，共建中交建京津冀區域總部。2018年末，通過招拍掛方式取得兩宗地塊用於建設區域總部及相關配套設施，2019年2月11日（正月初七）京津冀總部首期項目開工建設。截至目前，京津冀區域總部已實現固定投資25億元，建設總投資預計破60億元，預計5年內實現年營業收入達到200億元以上。作為中交建與河西合作的“橋頭堡”，中交建京津冀區域總部還將進一步引入中國交建系統內二、三級子分公司，同時吸引工程設計產業上下游企業進駐河西區，從而帶動集團金融、投資、科研、城市基礎設施等相關產業在天津深耕。從簽約至今，中國交通建設集團已經有2家局級單位落戶陳塘，其中中交智運的投資總額超76億元，預計未來幾年將吸引5000名高端人才到河西發展，其智慧運輸服務體系預計將實現銷售收入超800億元。加上原先聚集在河西區的3家局級單位，中交建在北京以外最大的產業集群正在形成。
以設計產業為導向的一系列中交系企業落地的溢出效應正在顯現，帶動智能科技、新一代信息技術等產業的企業紛紛落戶，進一步厚植了陳塘科技商務區的發展基礎。
中交智運落地後第二天，中國電子科技集團出資10億元，整合河北、山西、江蘇等地資源，設立全國性半導體材料研發和資本運作平臺──中電科半導體材料有限公司。通過對集團內部資源的優化重組，在河西打造國內領先、國際一流的碳化硅等第三代半導體材料集團。
“環境+政策”“產業+地產”，河西區為貫徹落實習近平總書記“非首都功能疏解”的重要要求，探索出一條紮實、有效的路徑。
三
區別於傳統的產業集群，在“北方設計聯盟”的平臺上，企業不再僅是沿著原有產業邊界進行簡單聚集，而是逐步打破原有的專業化分工，通過在聯盟內尋找具有相關性的夥伴，實現已有知識和資源的交互重組來帶動各自新一輪創新和發展。
中水北方董事長李孝振深有感觸地說：“聯盟成立前的2016年，公司營業收入6.8億元，2018年達到17.01億元。能實現這樣的增長，是因為在聯盟的支撐下，作為央企的我們在依託原有產業鏈、市場繼續發展的同時，又不斷衍生出了更多的以自身為龍頭的細分產業鏈，拓展了新的市場，實現了自身跨越式發展的同時，也與兄弟單位實現了互利共贏。為支持公司發展，區裡給予政策扶持就達到1087萬元，在這樣的環境下，我們只能會發展得越來越好。”
聯盟紐帶，互利共贏。天津水利工程公司依託中水北方的渠道，將業務範圍拓展到遼寧、海南等地區，公司的營業收入從2016年的5.82億元，猛增到2018年的22.8億元；藉助中水北方長期深植“一帶一路”國家的優勢，天津建院“意想不到”地承接了安哥拉羅安達安置房及基礎設施的設計工作。在“北方設計聯盟”內，企業的邊界正逐漸模糊，大家圍繞為客戶創造價值的目標，優勢互補，共同構建起互利共贏的生態系統。
2017年5月，市十一次黨代會提出建設“北方設計之都”。
今年2月25日，市政府在《關於促進市內六區高端服務業聚集發展的指導意見》中提出，河西區的陳塘自主創新示範區做大做強“北方設計聯盟”，打造“北方設計之都”核心區。進一步明確了陳塘科技商務區在建設“北方設計之都”中的核心作用。
實現京津冀設計產業優勢互補、良性互動、互利共贏的良好格局，使“北方設計之都”成為輻射和帶動中國北方、乃至全國的設計產業的策源地。深度融入“一帶一路”發展戰略，國際間交流與合作不斷強化，提升天津設計品牌在相關國家的公信力和影響力，力爭2020年成為具有全國影響力的設計產業聚集示範聯盟。
“北方設計之都”值得期待。
■記者手記
暮春四月，走進陳塘，腳步總會不自覺快上幾分：上班族輕車熟路停好共享單車，潮水般匆匆趕往辦公樓；便利店裡，趕早班的青年自助採購結賬，全程不到兩分鐘；行政大廳裡辦事人員笑容和煦，辦事手速行雲流水，不消一會兒就麻利辦結……這裡是“海河英才”落戶辦結第一份落戶的地點，是工程建設項目施工許可證核發速度連破紀錄的地點，是企業4小時落戶拿到經營執照的地點。
削減審批權限、減少審批手續和環節，持續減稅降費，為市場運行成本和政府的體制性成本做“減法”；加強監管力度、提升服務意識，為激發市場活力，形成清新通暢的營商環境做“加法”，河西效率、陳塘速度是天津實施“一制三化”，推進“放管服”改革深化的縮影，招商不畏難，辦事必爭先，服務不打折，兌現不過夜，是全區全部門的協作、牢記“河西就是品牌，人人都是環境”的每個人創造了傳奇。
天下武功，唯快不破。然重劍無鋒，大巧不工。高速運轉的背後，是刀刃向內苦練基本功，行動、落實要快，但不急賺“快錢”。陳塘科技商務區堅持“功成不必在我，成功必定有我”，眼光向遠，放開視野，走出了一條可複製的“產業+地產”之路：留產業、留項目、留人才，變蓋樓招租為引入企業總部帶動地塊建設，住宅、配套項目圍繞產業發展服務；變土地出讓的一次性收益為培育產業持續發展，“養地生錢”，不斷提升“畝均效益”。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。以對接首都總部經濟為軸、北方設計聯盟為帆，陳塘已高速起航，方向篤定，春光正好，未來可期。
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