為充分調動人民群眾檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪行為的積極性，更好地開展掃黑除惡專項鬥爭，及時抓捕各類涉黑涉惡違法犯罪分子，提升打擊效能，維護新疆社會穩定，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律法規及我市實際，特制定舉報獎勵辦法。
一、獎勵的條件和原則
（一） 獎勵舉報應當符合以下條件：
1.有明確的舉報對象、具體的舉報事實；
2.舉報內容事先未被各級社會治安綜合治理工作機構及其成員單位掌握；
3.舉報內容經查屬實。
（二）獎勵舉報應當遵循以下原則：
1.獎勵對象原則上為實名舉報人。對匿名舉報並查處的案件，在結案後能夠確定舉報人真實身份，且舉報人願意接受獎勵的，應當獎勵；
2.同一線索由兩個以上（含兩個）舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情予以獎勵；
3.兩個以上（含兩個）舉報人聯名舉報同一線索的，按一個舉報獎勵，獎金由舉報人協商分配，協商不成的，平均分配；
4.同一舉報人向不同部門舉報同一線索的，由辦理該線索的部門提出獎勵意見，不予重複獎勵。
二、舉報範圍
1.強佔各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“市霸”“行霸”等黑惡勢力。
2.在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。
3.群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力。
4.在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5.拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。
6.其他涉黑惡違法犯罪線索。
三、獎勵資金的來源與管理
1.克拉瑪依市設立專項獎勵資金，專門用於獎勵涉黑涉惡犯罪線索的舉報人員。
2.專項獎勵資金的來源主要包括：納入財政預算，按需保障。
3.公安機關對專項獎勵資金的管理和使用建立嚴格的財物管理制度，規範使用獎勵資金。
四、舉報方式
人民群眾向公安機關提供黑惡勢力違法犯罪線索，可以公開或秘密進行，並可採取實名或匿名方式舉報。實名舉報的應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯繫方式等情況。匿名舉報的，嚴禁借舉報為名對他人進行誣告陷害，否則依照相關法律規定承擔相應的法律責任。
1.撥打公安機關向社會公開的電話舉報；
2.通過公安機關公佈的網站、微信賬號進行舉報；
3.通過信件、電子郵件向公安機關進行舉報；
4.到公安機關當面舉報。
克拉瑪依市公安局
舉報電話：110，0990-6522400
舉報信箱：新疆克拉瑪依市迎賓路52號110指揮中心刑偵支隊。郵編：834000。
克拉瑪依市公安局克拉瑪依區公安分局
舉報電話：110，0990-6884362；
舉報信箱：新疆克拉瑪依市準噶爾路93號克拉瑪依區公安分局刑事偵查大隊；郵編：834000。
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克拉瑪依市公安局白鹼灘區公安分局
舉報電話：110，0990-6828327
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克拉瑪依市公安局獨山子區公安分局
舉報電話：110，0992-3680110
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克拉瑪依市公安局烏爾禾區公安分局
舉報電話：110，0990-6802910
舉報信箱：新疆克拉瑪依市烏爾禾區柳樹街10號烏爾禾區公安分局刑事偵查大隊。郵編：834014
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克拉瑪依市公安局高新技術產業開發區公安分局
舉報電話：110，0990-6523078 0990-6257352
舉報信箱：新疆克拉瑪依市金龍鎮金西三街5001號高新技術產業開發區公安分局。郵編：834004。
舉報郵箱：[email protected]
五、獎勵標準
1.對查獲黑社會性質組織起直接作用的，獎勵人民幣 5000-20000元，起重要作用的獎勵人民幣 2000-10000元。
2.對查獲惡勢力違法犯罪團伙起直接作用的，獎勵人民幣 2000-10000元，起重要作用的獎勵人民幣 1000-5000元。 3.對破獲黑惡勢力違法犯罪案件起直接作用的，每起案件獎勵人民幣 1000-10000元，起重要作用的每起案件獎勵人民幣 1000-5000元。
以上3項不重複計算。
六、法律責任
1.克拉瑪依市公安局建立健全舉報獎勵檔案，包括舉報記錄、立案查處情況、獎勵申請、獎勵通知、領取記錄、獎金髮放憑證等。
2.接受舉報線索的單位或個人實行首問負責制，及時處置或者轉報有關部門。首問責任制落實不到位，造成嚴重後果的，依法追究責任人法律責任。
3.舉報人或偵辦單位故意弄虛作假騙取獎勵，構成違法犯罪的，依法追究相應法律責任。
4.公安機關嚴格為舉報人保密，確保舉報人的人身財產安全。未經舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居住地以及舉報情況等信息公開或洩露，違者依法追究責任。
5. 群眾舉報線索系公安機關已核實或正在偵查的線索，或者公安、國安、檢察院、法院等公務人員在公務活動中發現的線索，不適用本《獎勵辦法》予以獎勵。
七、保密措施
全市公安機關對舉報人的身份、住址、舉報內容等情況實施嚴格保密制度，未經舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內容和獎勵情況，並依法保護舉報人的人身安全。在線索傳遞過程中，只通報舉報內容，不洩露舉報人的有關情況。實施獎勵由專人負責，並嚴格為舉報人保密。
本辦法自 2018年 2月8日起施行。
2019·三月三十一號·總第54期
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