宜賓新聞網4月21日訊（記者 旦凱）設立自由貿易試驗區是黨中央為推進新形勢下改革開放提出的重大舉措，以國家級經濟技術開發區—臨港經開區為平臺探索自貿協同改革是宜賓主動參與四川自貿區建設的一項創新舉措。
2017年11月，省自貿區領導小組第二次全體會議審議通過宜賓參與四川自貿區協同改革的工作計劃，以臨港經開區為試點探索四川自貿區協同改革。2018年7月，省自貿區領導小組第四次全體會議審議通過四川自貿區協同改革先行區建設方案，正式在全省範圍內開展自貿協同改革，臨港經開區同步成為全省首個協同改革先行區。
目前，宜賓臨港經開區已全面承接首批22項省級管理事權並高效運行，並以此為契機推進制度創新，全面構建一流營商環境。（宜賓新聞網 旦凱 攝）
試製度 全面承接首批22項省級管理事權
2018年8月，省政府正式下發《關於向宜賓臨港經濟技術開發區下放或委託部分省級管理事項的通知》，明確將固定資產投資項目節能審查、外商投資項目備案等22個省級管理事項下放或委託臨港經開區管委會實施，並明確根據臨港經開區協同改革需要，今後省政府下放或委託自貿區實施的省級管理權限同步適用於臨港經開區，標誌著臨港經開區作為自貿協同改革先行區已同步具備正式自貿區的省級管理權限。
宜賓大力探索自貿協同區建設。
目前，宜賓臨港經開區已全面承接首批22項省級管理事權並高效運行，並以此為契機推進制度創新，全面構建一流營商環境。已複製推廣國家層面自貿區改革試點經驗51項，全面試行宜賓協同區外商投資准入特別管理措施（負面清單），深化“證照分離”改革並全面開展第一批106項涉企行政審批事項改革。市級層面率先全國推行“全天候”政務服務，服務時間同比增加89%，累計辦理各類事項7萬餘件。
同時，宜賓還全面深化“放管服”改革，清理全市各類事項1.55萬項，其中“最多跑一次”事項1.39萬項，佔比89.7%。已形成構建內地與沿海南向協同通道、開行“成都一宜賓一北部灣”集裝箱海鐵聯運往返班列，建設一站式企業服務中心、打造“終生保姆、貼身管家、私人定製”服務品牌，優化出口退稅機制、建立智能終端產業出口退稅資金池，構建產業生態鏈、開行宜賓至深圳智能終端產業物流專線等15個制度創新成果。
謀發展 抓產業搭平臺打造開放體系
宜賓按照“雙輪驅動”發展戰略，聚焦智能終端、軌道交通、新能源汽車、新材料四大新興產業不動搖，推進沿海沿江產業轉移合作，全力招商、精準服務，實現了新興產業從無到有。
智能終端產業，近兩年以平均6天簽約一家的速度進駐118家企業，至2018年底已投產達71家，30餘個手機品牌產品走向全國、走向世界；汽車產業，臨港造宜賓凱翼汽車、奇瑞新能源汽車於今年1月7日總裝下線，宜賓正式成為汽車整車製造城市；軌道交通產業，生產基地投入生產，智能快運系統T1線即將投入運行，並對外推廣；新材料產業，天原鋰寶正極材料項目建成投產，正圍繞汽車、智能製造引進新材料供應鏈企業。
抓產業搭平臺打造開放體系。
2018年4月，宜賓綜合保稅區設立請示已由省政府呈報國務院，一期1萬平方米的標準廠房已建成交付，首家入駐的港資集成電路封盤企業（昌鑫公司）預計今年5月投產運營；2018年3月，經交通運輸部正式批覆，宜賓港成為國家臨時開放水運口岸，同時實施口岸提效工程，進口整體通關時間同比壓縮34.8%；保稅物流中心年貨物量12.6萬噸、集裝箱0.76萬標箱，均位居全省第一。同時，宜賓還設立10億元企業出口退稅資金池。
區域聯動方面，宜賓港與上海港、南京港、重慶港等長江經濟帶三大港口合資成立港航物流專業公司；攜手欽州防城港、遵義等南向開放城市，以通道建設為抓手，開行“宜賓一北部灣”“宜賓一欽州”集裝箱海鐵聯運往返班列、“宜賓一憑祥”公路運輸廣西專線，鼓勵企業抓緊籌建南向班列運行公司；引進成都蓉歐投資公司，建設長江上游成宜國際物流港項目；宜賓港與成都龍泉驛區共同申報的《中國西部汽車物流多式聯運示範工程》成功獲得交通運輸部審批同意，成為四川省唯一入圍全國第三批多式聯運示範工程的項目；宜賓港進港鐵路專線2018年底已開工建設。
明核心 打造自貿協同高地
目前，宜賓正在逐步完善自貿協同改革體制機制。參照省內自貿區運營經驗，建立市級層面的磋商協調、部門協同和督查督辦機制，建立區級層面推動工作落地見效的協同工作機制，形成上下聯動、部門配合、責任明確、共同參與的工作機制，成立執行層面的工作推進機構。下一步，宜賓將力爭在臨港經開區設立自貿協同工作局，逐步配備各類專業人員開展具體工作，並重點深化與成都青白江、重慶等省內外自貿區在產業協同、人員交流方面合作。
同時，宜賓還將高位推動綜保區申建，探索建立“管委會+平臺公司”的綜保區運營模式，以宜賓港集團為平臺公司開展具體建設運營工作，加快出臺綜保區招商政策，組建專業招商隊伍。做好國家臨時開放口岸續期工作，發揮好國家進境糧食指定口岸功能，做好進口木材、平行進口車等專業口岸申報工作。積極爭取納入國家“十四五”口岸發展專項規劃。
未來，宜賓將以升級自貿區為目標，力爭將宜賓納入到擴區打造範圍。
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