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石嘴山市公共法律服務中心，始終牢記習近平總書記“堅持以人民為中心”的宗旨要求，認真踐行司法為民的工作理念，不斷完善公共法律服務新機制，整合法律服務新資源，創新法律服務新形式，全力打造普惠性、公益性和人民滿意的公共法律服務平臺。2014年以來，共辦結各類公共法律服務事項31740件次，醫患糾紛313件，為12224名困難群眾挽回經濟損失27492萬元，8782名困難職工、3316名婦女兒童和339名殘疾人合法權益依法得到維護和保障；指導縣區調結民間糾紛34322件，案卷評查合格率達到100%，充分發揮了法律服務在保障和改善民生中的優勢作用，先後被國家司法部授予第二屆全國十佳法律援助單位，第四屆、第五屆全國法律援助先進集體、便民法律服務示範窗口和法援關愛殘疾人全國五個試點城市；被自治區評為維護婦女合法權益先進集體，民族團結先進集體，授予醫療糾紛人民調解創新獎；榮獲石嘴山市五一勞動獎狀、青少年維權崗先進集體、扶殘助殘先進集體等榮譽稱號，用真情和汗水換來了一份沉甸甸的成績單，得到了自治區主要領導的充分肯定和城鄉百姓的廣泛讚譽。
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先行先試，率先實現了市、縣（區）、鄉鎮
（街道）和村（居）四級法律服務機構全覆蓋
堅持服務為民，針對石嘴山市經濟轉軌、社會轉型過程中人民群眾日益增長的法律服務實際需求，在市、縣（區）率先建立集法律諮詢、人民調解、公證服務、法律援助、遠程會見等多功能分區一應俱全的公共法律服務中心，老百姓進一扇門就能辦所有事。指導鄉鎮（街道）建立公共法律服務工作站，就近和方便群眾第一時間尋求法律援助、化解矛盾糾紛。全面落實“一村(居)一法律顧問”制度,實現法律顧問全覆蓋，推進城鄉公共法律服務均等化。在全市36個鄉鎮（街道）和314個村（居）率先實施在線解答服務，建立170個微信和QQ群有90多名律師在線值班，打造了市、縣、鄉鎮（街道）、村（居）四級公共法律服務體系半小時服務圈，實現公共法律服務“一線牽”“一網通”，打造百姓家門口的法律服務平臺，暢通法律服務群眾最後一公里。
案例一
2018年，26歲的韓女士因藥物流產手術後一個月，在寧夏某醫院B超和宮腔鏡檢查藥物留存情況，在手術退鏡過程中患者皮膚髮紺，心肺功能失常，經搶救無效死亡。9月22日石嘴山市公共法律服務中心接到醫方電話，告知婦產科一名患者死亡，死者父母及親屬近60人情緒激動，圍攻醫院,並拒絕將屍體搬離醫院，請求介入調解。中心調解人員第一時間趕往醫院，及時瞭解案情，引導家屬走調解程序。第二天死者家屬向市公共法律服務中心提交了調解申請。經專家委員會鑑定，醫方承擔此次糾紛的30%-40%的過錯參與度，經中心調解員多次溝通協商，最終醫患雙方達成調解協議：醫院賠償死者家屬各項經濟損失34萬元，依法保障了患者的合法權益，維護了醫院正常的醫療秩序。
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創新模式，全力打造人民滿意
優質高效的法律服務品牌
積極推進政府購買公共法律服務，將法律服務人員擔任法律顧問、參與矛盾糾紛化解、參與信訪接待、辦理法律援助案件、參與法律服務站點值班等列入採購目錄，及時調整人民調解、法律援助案補貼標準，為賀蘭山生態治理攻堅戰等重點工程和重大問題的依法解決提供了優質高效的法律服務。深化公共法律服務便民制度，完善公、檢、法、駐石部隊以及婦、殘、工會、人社等部門協作機制，推行法律援助“綠卡”制度，始終把困難職工、勞務和生態移民、殘疾人、老年人、農民工、婦女兒童、軍人軍屬列為重點服務對象，開展延時、預約、上門等服務，及時為困難群眾排憂解難。不斷傳承和發展“楓橋經驗”，指導全市100%的村居小組普遍建立了人民調解組織，將醫療糾紛調解專業委員會、律師調解工作室納入全市公共法律服務體系，實現公共法律一站式服務，佈局全市城鄉“法律服務超市”，為黨委政府中心工作和社會長治久安保駕護航。
案例二
2015年4月，甘肅省涇川來石嘴山市打工殘疾人員史某乘坐的摩托車與一輛客車相撞，造成當時懷有身孕的史某右股骨中下段粉碎性骨折，急性閉合性顱腦損傷，被送往市二醫院住院治療。由於使用了大量抗生素藥物，史某不得不終止妊娠手術再次住院。經交警部門認定，對方承擔全部責任，史某經司法鑑定傷殘為“九”級。因史某無固定工作，又花費了大量的醫藥費，家庭生活雪上加霜，就近來到石嘴山市公共法律服務中心尋求法律援助。瞭解情況後，中心及時伸出援助之手，指派援助律師為其提供全程法律幫助，將肇事車輛所有人和保險公司訴至人民法院，在援助律師的幫助下，法院判決二被告賠償受援人各項經濟損失10.8萬元，並及時將賠償款全部支付給受援人。中心在案件回訪過程中瞭解到，史某在身體恢復過程中患有惡性腫瘤，已到晚期，只能保守治療。中心再次伸出了援助之手，一方面給受援人史某1000元的慰問金，另一方面積極與市總工會聯繫，給予史某困難救助金2000元。新春佳節前夕，受援人史某的母親冒著大雪寒風，滿懷感激之情為市公共法律服務中心送來一面寫著“關注民生，幫助弱勢”的錦旗。
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堅持以人民為中心，不斷滿足人民群眾
對新時代法律服務的新需求、新期待
牢記初衷，不忘使命，堅持黨的領導，為群眾解難、替政府分憂、保一方平安、促社會和諧，這是石嘴山市公共法律服務中心始終堅持的原則。堅持改革創新，不斷健全完善一門式接待、一站式辦理、一攬子解決的法律服務便民制度，全力打造法律服務“全科門診”，為努力推進以科學立法、公正司法、嚴格執法、全民守法為核心的依法治國地方實踐，維護社會和諧穩定、人民安居樂業提供石嘴山方案，這是石嘴山市公共法律服務中心始終努力踐行的職責使命。
供稿 | 石嘴山市公共法律服務中心
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