法制日報4月17日電（楊蕾 陸詩秦） “全省市場監管各級窗口單位必須堅持以人民為中心，突出問題導向，補齊工作短板，持續深化‘一網通辦’前提下‘最多跑一次’改革，深入推進審批服務便民化，增創商事制度改革新優勢。”近日，河南省市場監管局黨組書記馬林青就提升窗口服務水平進行專題調研時強調。
在推進機構改革的過程中，河南省市場監管局以“簡政放權”為根本，以“便利化”改革為導向，把加強信息化建設，優化窗口工作流程，提升服務窗口質量作為改革中的重要一環，創新機制，紮實深入，以窗口建設推動商事制度改革亮點紛呈、營商環境持續改善。
市場主體准入登記更加方便快捷。河南省市場監管局從企業入門便利、群眾創業需求出發，在全國各省份首家實現企業登記實名認證線上線下全覆蓋，大力推廣企業登記全程電子化，實現企業群眾“零跑腿，不見面，一次也不跑”。該局不斷優化提升全程電子化系統功能，在各級窗口設置自助區，開展引導幫辦服務。大力開展企業登記全程電子化進寫字樓、進社區、進商場、進銀行活動，全方位開展宣傳，層層開展業務培訓。同時，不斷完善各級窗口建設管理，在全省大力推行企業開辦專區服務、營業執照自助打印和郵寄送達服務。目前，河南市場主體總量已突破600萬戶大關，邁入全國第一方陣。
產品質量准入服務更加規範高效。以“標準化、智能化、便民化”審批服務為著力點，狠抓產品質量、計量、認證、特種設備等許可服務效能的提升。從優化辦事流程著眼，推行“一站式”服務，在省級服務大廳，任何一個窗口即可實現業務綜合辦理。探索“容缺補證”受理制，受理材料後，邊審查邊補缺。同時，還注重窗口服務環境建設，在省局服務大廳合理劃分取表填單、自助辦理、申報辦理、休息等候、資料取閱和諮詢服務等六大功能區，打造了辦事企業和群眾更加舒適滿意的窗口環境。
食品藥品行政許可更加智能便民。河南省市場監管局以方便企業群眾更快更好辦事為導向，深入推進食品藥品和醫療器械註冊制度改革。提升服務質效。從全面梳理全省食品藥品審批服務事項清單入手，在省政務服務事項管理系統對95個要素信息進行更新維護，開發省市縣三級食品藥品許可、備案、登記事項全程網辦系統，實現“一網覆蓋到底，分級分事權辦理、數據一口歸集”。並積極推動食品小經營店證照聯辦，認真解決涉及食品生產經營許可中的堵點問題。目前，在省級層面，102個食品藥品審批事項“網上可辦”率和“一網通辦”實現率均達100%，受到廣泛社會認可。
就下一步窗口服務提升和窗口建設目標，該局已明確了目標思路：全面推進各項改革措施，確保審批服務便民化工作落實到位，理順證照功能銜接，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“准入不準營”等問題；狠抓窗口建設和優質服務，打造高效一流的辦事流程，建立集中統一的技術評審管理機制，不斷縮短技術評審時間，提高辦事效率；推進信息化資源的整合優化，抓緊建立規範健全的行政審批管理機制，確保實現外網受理、內網審核，省政務服務網、省局外網與省局內網“一網相承”，省局行政審批業務逐步實現集中辦公、集中受理、一窗辦理；加大改革宣傳力度，創新審批服務方式方法，讓廣大人民群眾真正享受到改革帶來的便利，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
改革行穩致遠，風景這邊獨好。河南省市場監管局在穩步推進機構改革、紮實開展監管執法機制改革的過程中，將以更加紮實的窗口建設成果促進營商環境的進一步優化，以一流的精神面貌、一流的服務水平、一流的作風形象譜寫新時代市場監管事業新篇章。
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