阿聯酋學者:海合會國家尤其關注“一帶一路”倡議

澳大利亞東亞論壇網站3月26日發表阿聯酋阿布扎比扎耶德大學助理教授喬納森·富爾頓的文章稱,在美國對中東的承諾受到質疑之際,海合會渴望多一些對海灣穩定感興趣的地區外力量,尤其願意關注中國以及“一帶一路”倡議。隨著“一帶一路”倡議在這一地區的成形,中國—海合會有望進行更大範圍的合作。參考消息網編譯文章如下:

2019年2月,沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼對中國進行訪問時,與中國簽署了多項合作協議。

一些人認為,這從一個側面反映了美國和沙特關係的惡化。但實際上,這是中國和沙特自1990年建交以來不斷深化的雙邊關係的一部分,同時也是中國與其他海灣合作委員會成員國(海合會)——巴林、科威特、阿曼、卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國——日益加強的關係的一部分。

對這些海灣國家來說,與地區外大國的密切關係是其外交和安全政策的重要支柱。海灣戰爭結束後,美國發揮了這一作用。

在卡特主義的支持下,美國一直對該地區實行均勢策略。美國有兩個主要目標:確保沒有其他外部力量能夠挑戰美國的主導地位;沒有哪個地區國家變得強大到足以打破這種脆弱的平衡。

如今,中國正在加強其與該地區的合作,重點是經濟方面。作為世界上最大的能源進口國,中國與海灣國家是重要的貿易伙伴。從2000年到2017年,中國與海合會的貿易額從接近100億美元增長到近1500億美元。

需要指出的是,中國與海灣國家的貿易關係並不是單方面的——中國對巴林和阿聯酋的出口多於進口。

不只是貿易,中國對海合會的外國直接投資也相當可觀,在2005年至2018年間達到近900億美元。

這對海灣國家來說很重要。因為經濟多樣化需求的壓力,海灣國家也開始著手大規模的基礎設施建設項目。中國企業尤其有條件在基礎設施開發方面進行參與,這也是對“一帶一路”倡議的推動。

不僅如此,中國機構還在海灣主權財富基金設立投資基金,為與海灣多樣化計劃和“一帶一路”相關項目提供資金。目前,阿聯酋和卡塔爾已經設立了聯合基金,沙特和科威特據稱正處於籌劃階段。

此外,阿聯酋和卡塔爾還建立了人民幣貨幣互換機制,以支持中國公司在該地區開展的眾多項目。僅在2018年,阿聯酋的人民幣清算所就被用來清算70億美元的交易。隨著中國的銀行加強在該地區的業務(主要是在迪拜),預計人民幣將在中國—海合會貿易中得到更多使用。

中國在海灣地區的安全角色與美國不同。雖然“一帶一路”倡議正在擴大其實力和影響力,但中國並不打算在中東形成強大的軍事存在,它在努力不被視為具有破壞性或過於野心勃勃。

在美國對中東的承諾受到質疑之際,海合會渴望多一些對海灣穩定感興趣的地區外力量,尤其願意關注中國以及它的“一帶一路”倡議。

隨著“一帶一路”倡議繼續在中東成形,中國—海合會有望進行更大範圍的合作。(編譯/洪漫)


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