近日，2019年处置非法集资部际联席会议(扩大会议)在京召开。会议指出，将加快推动出台《处置非法集资条例》，研究非法集资入刑标准、罪名适用、追赃挽损、涉案财物处置等共性难点问题，进一步完善刑事法律规定。
数据显示，2018年全国公安机关共立非法集资案件1万余起，同比上升22％；涉案金额约3千亿元，同比上升115％；平均案值达2千余万元，同比上升76％。一些案件涉案金额上十亿元甚至上百亿元。当前，防范和打击非法集资的形势非常严峻，不仅案件仍处持续高发多发态势，涉案金额不断攀升，犯罪手段不断翻新，隐蔽性和迷惑性增强，并向互联网金融领域迅速蔓延。
当下，非法集资案件之所以频发，群众对非法集资危害性认识不足，贪图高息、期待“天上掉馅饼”是重要原因之一。因此，笔者认为，打击非法集资，维护经济金融安全和社会稳定，要重点抓好宣传教育工作。各地、各部门应创新形式、拓宽渠道，积极开展覆盖城乡的宣传活动，充分利用各类渠道，让防范非法集资宣传真正走进百姓心里。要通过典型案例分析非法集资的社会危害，提示公众如何防范非法集资。此外，还要教育群众树立健康理性的投资理财理念，克服贪利心理，远离非法集资。
与此同时，应尽快出台《处置非法集资条例》。距离国务院2017年8月发布《处置非法集资条例(征求意见稿)》已有时日，今年两会期间，部分代表委员就尽快出台《处置非法集资条例》提出建议。对此，相关部门应及时进行修改完善，促使《条例》尽快发布实施，以保护社会公众合法权益，维护经济金融安全和社会秩序。
此外，各职能部门应加强协调配合，落实地方政府责任。打击、处置非法集资工作涉及多各部门，须形成合力，发现一起严打一起。建立非法集资监测预警体系，持续推动举报奖励、风险排查和基层网格化治理，深化群防群治。同时，将防范和处置非法集资工作纳入省市县三级领导班子和领导干部综合考核评价内容、年度目标绩效考核内容，落实好地方政府的主体责任。
原文刊载于上海金融报
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