審計署監管財政資金有所成效,黔東南再次發生信託計劃違約事件



審計署監管財政資金有所成效,黔東南再次發生信託計劃違約事件


2019年4月8日,中誠信國際信用評級有限責任公司(簡稱:中誠信國際)發佈了2019年第13期《地方政府債與城投行業監測週報》(總第62期),本期要點如下:

要聞點評

Ø 審計署監管規範財政資金管理方式,督促重點項目開工建設

動態點評:《審計結果》的發佈仍然從“開前門、堵後門”兩方面明確了2018年4季度對之前存在問題的整改效果和尚且存在的問題。“堵後門”效果進一步顯現,之前安徽省農村商業銀行系統人為調整資產評級,將不良類信貸資產劃為“正常”或“關注”類,掩蓋不良貸款4.67億元,目前其中21筆共1.08億元貸款已調回“不良”類,其餘3.59億元則通過收回貸款和將強增信措施脫離“不良”類別,此外,湖北省孝感市部分單位出現挪用中央就業補助資金945.33萬元的問題,目前也已經全數收回,相應風險得到極大程度的化解;從審計結果看,

“開前門”力度尚需進一步加強,一方面是2018年4季度前遼寧、吉林、河北部分縣市存在財政資金長期閒置的問題,涉及閒置資金約1.15億元,問題披露後,相應縣市逐步將財政資金重新用於穩增長、農村危房改造等民生項目,截至2018年底,完成閒置資金約90%的撥付任務,但是4季度仍有16個地區和單位的43個重大項目存在建設進展緩慢或長期停工問題,涉及投資527.46 億元:其中由於資金未到位相關問題而導致的基建、民生項目拖延佔到25個,涉及地區主要在天津、遼寧、黑龍江、浙江、新疆、貴州、吉林、重慶、四川、湖南等地,涉及資金約90億元,此外部分新疆公路建設項目由於前期手續辦理緩慢以及資金籌集不到位,涉及PPP模式轉變為政府投資建設,接續不力導致拖延,使得相應的基建穩投資、穩預期效果顯現延後,不利於“開前門”政策的持續推進。

Ø 暫無城投企業發佈公告提前兌付本息

Ø 兩家城投企業的債券推遲發行或發行失敗

地方政府債與城投債發行情況

Ø 地方政府債:

上週發行新地方政府債券2只,發行總額160億元,淨融資額52.30億元,淨融資額大幅回落2299.46億元,均為再融資債券。截至2019年4月4日,存續期內地方政府債券規模合計19.29萬億元。從地方債發行成本及利差看,發行利率出現回落,發行利差同時出現回落, 5年期地方債發行2只,加權平均發行利率3.23%,加權平均發行利差21.74bp;從區域分佈看,上週新發行地方債涉及省、自治區及直轄市1個,為貴州省。

Ø 城投債:上週共計發行城投債券12只,規模合計84.30億元,較前值回落341.55億元,城投債發行主要集中在中期票據,淨融資額-53.64億元,環比增加315.92億元。截至2019年4月4日,存續期內城投債券規模合計7.99萬億元。上週城投債券發行利率以回升為主,其中5年期AA級回升幅度最大,達到77bp;發行利差以走闊為主,其中5年期AA級走闊最多,達到73bp;一般中期票據佔比較大,達到42%;發行主體中AA+級佔比最多,為50%;上週新發行城投債涉及省及直轄市10個,江蘇、重慶發行最多,各達到了2只城投債;省級(包含單列市、省會)平臺佔比最大,佔比為58%,區縣平臺佔比為17%。

地方政府債與城投債交易情況

Ø 上週,暫無城投評級調整,一家城投出現信託違約事件。

Ø 地方政府債:上週地方政府債券現券交易規模共計1800.75億元,較前值增加503.19億元,環比回升38.78%;從到期收益率走勢看,地方政府債券收益率短端以回落為主,中長端以回升為主。

Ø 城投債:上週城投債二級市場現券交易規模為1208.90億元,環比減少647.15億元,環比回落34.87%。從到期收益率走勢看,城投債收益率以回升為主;從交易利差看,城投債交易利差都出現收窄。



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