隨著老齡化的不斷加深,政府對於養老問題非常重視,頻頻出臺相關政策鼓勵養老產業的發展。
就北京而言,對機構、驛站等形式的養老設施均有相關的財政補助,包括建設補貼、運營補貼、稅收優惠及能源優惠。
今天,我們就來盤點一下各類補貼。
建設補貼
養老機構
非營利性養老機構
- 新建、擴建具有護養功能的養老機構,政府一次性給予2.5萬元/床補貼;
- 新建、擴建普通功能的養老機構,政府一次性給予2萬元/床補貼;
- 利用自有其它用途設施進行改建的(租用他人設施改造不享受),一次性給予改建投資總額30%補助(不超過2萬/床)。
(文件來源:《北京市關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》)
養老驛站
由市財政局採取以獎代補的方式向各區下達市級補助資金,按平均每個驛站30萬元的標準撥付年度資金總額。具體分配的方向及額度由各區根據實際自行決定。
(文件來源:關於貫徹實施《關於開展社區養老服務驛站建設的意見》的通知)
運營補貼
養老機構
非營利性養老機構
- 入住老人類型:自理/失能/失智型老人,分別100/600/700元/床·月;
- 機構星級水平:二/三/四五星級,分別50/100/150元/床·月;
- 機構運營情況:連續一/三/五年無失信記錄,分別50/100/150元/床·月;
- 醫養結合情況:內設或引入醫療機構,50元/床·月。
營利性養老機構
- 入住老人類型:自理/失能/失智型老人,分別100/600/700元/床·月;
- 機構星級水平:二/三/四五星級,分別50/100/150元/床·月;
- 機構運營情況:連續一/三/五年無失信記錄,分別50/100/150元/床·月;
- 醫養結合情況:內設或引入醫療機構,50元/床·月。
申領標準與要求
- 在本市行政區域內,由社會力量投資建設或運營管理、具有法人資質的養老機構。或經工商部門依法註冊登記的營利性養老機構參照本辦法享受同等運營補貼政策。
- 入住老年人為本市戶籍老年人和投靠具有本市戶籍直系親屬的外省市老年人。
- 入住殘疾人為本市戶籍、持有第三代《中華人民共和國殘疾人證》(殘疾人服務一卡通)的殘疾人。
- 失能老年人、失智老年人須按照市民政局制定的評估標準和程序開展入院評估。
- 星級評定等級以養老機構服務質量星級評定結果為依據。
- 失信信息記錄依據市民政局牽頭制定的《北京市養老服務機構信用信息管理使用辦法》有關規定進行歸集。
- 判定養老機構設置內設醫療機構或引入醫療分支機構的,以衛生計生部門出具的《醫療機構執業許可證》或備案文書為準。
(文件來源:《北京市養老機構運營補貼管理辦法》)
養老驛站
- 服務流量補貼:
- 按照不低於服務總收入50%的比例予以贊助,即驛站每收取老年人100元費用將獲取50元的政府補貼,相當於老年人每次消費政府給予33.3%的補貼。
- 對於農村幸福晚年驛站,以及經政府同意、經營方利用自有設備或租賃設備用於社區養老服務驛站建設經營的,按如實際服務流量補貼的1.5倍予以贊助,也就是驛站每收費100元,將獲取75元政府補貼。;
- 託養流量補貼:
- 按照實際收住情況進行,享受補貼床位最多9張,其中:日間託養不低於15元/床·天,短期全託不低於30元/床·天;
- 連鎖補貼:
- 每連鎖運營1家,一次性給予不低於5萬元補貼。
申領標準與要求
- 經市業務主管部門備案公告的城市社區養老服務驛站和農村幸福晚年驛站等養老服務機構。
- 對城市社區養老服務驛站與農村幸福晚年驛站的界定標準,原則上以驛站所在社區的居委會或村委會建制作為依據。
- 城鄉結合部地區建設的驛站,一般視同城市社區養老服務驛站;區業務主管部門認為確有必要,可認定為農村幸福晚年驛站,並在申請備案公告時做出書面說明。
- 本辦法實施之前已備案公告的社區養老服務驛站,可於本辦法實施之日起30日內向區業務主管部門提交享受社區養老服務驛站運營扶持申請。
- 本辦法實施之後備案成立的社區養老服務驛站可在備案公告之日起30日內向區業務主管部門提交享受社區養老服務驛站運營扶持申請。
(文件來源:《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》)
稅收優惠
- 養老機構提供的養老服務免徵增值稅;
- 非營利性養老服務機構免徵房產稅、土地使用稅和車船使用稅;
- 符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅;
- 其他老年服務機構符合小微企業條件的,其取得的養老服務收入可享受減徵企業所得稅優惠;
- 向非營利性養老機構的捐贈,准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除;
- 營利性養老機構可免徵有關行政事業性收費;
- 養老服務機構佔用耕地免徵耕地佔用稅。
(文件來源:《中華人民共和國企業所得稅法》《營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》《財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》《財政部 稅務總局關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》《關於加快本市養老機構建設的實施辦法》《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》)
能源優惠
用水、用電、用氣、供暖價格按照本市相應居民收費價格標準執行
(文件來源:《關於全面放開養老服務市場 進一步促進養老服務業發展的實施意見》《關於加快本市養老機構建設的實施辦法》)
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