文明祭掃有法可依 文明祭祀蔚然成風

本報訊(記者劉湘竹)記者從市民政局獲悉,昨日,13個區市縣及市殯儀館等主要祭掃場所監測數據顯示:我市祭掃人員總數達1150500人,車輛總數141600輛,無突發事件發生,相比去年同期,祭掃人數增加5萬人。記者發現,目前,我市已形成以鮮花為主的祭祀習慣,同時,今年各大墓園提出倡議:拒絕塑料花等不可降解制品進入墓園。

2015年,大連市人民政府印發《關於全面深化殯葬改革的實施意見》,在全市範圍內開展禁燒工作。從《大連市深化殯葬移風易俗工作方案》《大連市殯葬事業發展三年規劃》,到去年底《大連市殯葬管理條例》的正式實施,我市一直致力推進殯葬改革。通過立法,《條例》已將我市殯葬改革取得的成果上升為地方性法規,對燃放鞭炮,拋撒或者焚燒冥幣、冥紙、紙錢、紙紮實物,提供、使用、焚燒一次性花圈等行為作出了禁止性規定。而《條例》的實施頗具成效。

清明節前,家住沙河口區錦華北園的江阿姨在小區附近的花店訂了一束用來掃墓的菊花。“過去,每到過年、清明就要去公墓或路口燒紙,燒完紙,頭髮上都是灰。現在用鮮花掃墓,環保多了。”在我市不少社區裡,天堂話吧、天堂信箱、電子墓園讓百姓有了更多綠色文明的方式寄託哀思。此外,殯儀館、各墓園也廣泛開展“植樹祭先人”“鮮花換燒紙”“替代祭祀服務”等活動,廣大中小學校紛紛開展“小手拉大手”文明安全祭祀宣傳活動,文明祭祀已經從單純的“政府推動”轉變成為“社會自覺”。而殯葬市場上,賣紙質祭品的少了,取而代之是賣鮮花的商販多了。市民政執法監察支隊支隊長何平表示,每到春節、清明節、中元節、寒衣節等傳統祭祀節點,他和執法人員都要在各大祭祀場所巡查。“現在在墓區周邊賣鮮花場面已經完全取代了以前的賣燒紙和祭祀用品的場面。”何平說,現在想在我市買燒紙可不容易:“大的批發市場已經從源頭上杜絕了,老百姓想買燒紙還是有點難度。”除了遏制商販販賣燒紙和祭品,越來越多的義工和志願者紛紛走上街頭勸導不文明祭祀行為,市內各區均成立聯合巡視組,對轄區內城市道路、廣場、公共綠地、居民小區等公共場所進行夜間巡查,對焚燒冥紙、冥幣等行為進行勸阻。幾年來,我市祭祀日沿街燒紙行為已減少95%以上,沿街販賣和焚燒冥紙現象已基本消失。

據悉,近年來,我市的綠色殯葬也得到較大發展。從1997年開始,我市就在國內率先開展了海葬活動,到今年已經是第23個年頭了。目前,我市實行了綠色生態安葬補助政策,初步建成一批節地生態安葬設施,樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等安葬比例逐年提高,骨灰海葬數量年均遞增20%。2014年到大連玉皇頂公墓有限公司就職的總經理劉維福用4年多時間見證了大連市民在殯葬習俗上的變化。“過去,百姓講求入土為安,一味為過世的親人購買大墓、豪華墓,有的甚至選擇土葬、將骨灰二次裝棺。現在,選擇小型墓、壁葬等生態節地安葬方式的百姓逐漸增多。”

根據《條例》規定,公墓應當按照節約用地的原則規劃建設墓位,承辦節地生態安葬公墓單位由民政部門指定。目前,龍山紀念園、旅順龍鳳山墓園為指定開展樹葬的公墓,喬山墓園、玉皇頂公墓為指定開展壁葬的公墓。其中,玉皇頂墓園相繼推出2700多盔佔地不到1平方米的小型墓穴,同時建有12000個格位的壁葬。目前我市實行節地生態安葬補助政策,對選擇將大連市戶籍逝者骨灰以樹葬、花壇葬、草坪葬、壁葬方式安葬的逝者家屬,每例補助1000元;對選擇將本市戶籍逝者骨灰當年海葬的逝者家屬免除基本殯葬費用;選擇將骨灰節地生態安葬的逝者家屬,持《大連市綠色殯葬補助申請表》到指定公墓單位辦理綠色安葬,公墓單位按補貼標準直接減免申請人相應費用金額。我市從2017年7月1日開始實施“免除基本喪葬服務費”殯葬惠民政策後,全市所有戶籍人口的身後事都有了保障。在玉皇頂公墓,壁葬區首批推出了200個格位,免費安葬中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新區和旅順口區常住戶籍的城鄉低保對象、重點優撫對象、五保供養對象、重度殘疾人和“三無”人員。2018年全市各級財政投入補助資金2101.53萬元,共為全市符合免除條件的17637人免除基本殯葬服務費用,享受此項惠民政策人員和財政資金投入比2017年年均增加一倍。


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