習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,洞察世界百年未有之大變局,深刻總結了黨的十八大以來政法事業取得的歷史性成就和規律性經驗,深刻闡明瞭新時代政法工作的本質屬性、職責使命、歷史方位、總體思路、重點任務,深刻回答了新時代政法工作的根本性、全局性、戰略性重大問題,為新時代政法事業發展擘畫了宏偉藍圖、提供了根本遵循,是一篇閃耀著馬克思主義思想光輝的綱領性文件。河南政法系統要把學習宣傳貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話和參加河南代表團審議時的重要講話精神作為首要政治任務,引導廣大政法幹警把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,奮力開創政法工作新局面,為譜寫新時代河南工作更加絢麗新篇章提供有力法治保障。
一、聚焦深入學習貫徹習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想,確保堅定正確的政治方向。理論上清醒,政治上才能堅定。河南政法系統將圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想,紮實開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓活動,全面壓實責任,強化督促指導,做到融會貫通,使廣大政法幹警深刻領會其核心要義、理論精髓,牢牢把握政法隊伍是捍衛人民民主專政的國家政權的重要力量的本質屬性,牢牢把握政法機關全心全意為人民服務、捍衛黨的領導和人民民主專政的國家政權、維護黨和國家工作大局的使命任務,牢牢把握政法工作“九個必須”的寶貴經驗,牢牢把握新時代政法工作“三個加快”的戰略舉措,牢牢把握新時代政法工作履行好“四大職責任務”的戰略目標,牢牢把握新時代政法工作維護國家政治安全、加快推進社會治理現代化、加快推進政法領域全面深化改革、建設過硬政法隊伍的重點任務。通過加強對廣大政法幹警的學習教育培訓,實現“四個進一步增強”,即進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保絕對忠誠可靠；進一步增強鬥爭精神,發揮好維護國家安全和社會穩定主力軍作用；進一步增強工作本領,全面提升平安河南、法治河南建設水平；進一步增強工作實效,以政法工作的高質量助力中原更加出彩,
二、聚焦新時代政法工作的使命任務,以絕對忠誠確保絕對安全。習近平總書記提出了新時代政法機關“兩個不能變”的使命任務,從國際形勢、國內發展、科技發展三個維度深刻分析了面臨的形勢,強調要立足“穩”這個大局,強化保安全、護穩定各項措施,確保社會大局穩定。河南是一億人口大省、經濟大省,也是全國重要的綜合交通樞紐,特殊的省情和新的發展階段,決定了政法工作面對的矛盾更多、挑戰更大、任務更艱鉅。我們必須始終保持箭在弦上的備戰姿態,做好應對各種複雜情況、駕馭各種複雜風險的萬全準備。牢牢把握穩定壓倒一切的總要求,緊緊圍繞為慶祝中華人民共和國成立70週年創造安全穩定環境,把防範化解重大風險作為貫穿全年的工作主線,最大限度保障政治安全、社會穩定、人民安寧。堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全,貫徹全國政法機關維護國家政治安全工作會議精神,依法嚴密防範和堅決打擊各種破壞活動,嚴防形成現實危害。堅決落實習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班上的重要講話精神,增強憂患意識,提高防控能力,健全預測預防預警體系,最大限度地使各種風險預防在先、發現在小、處置在早,打贏防範化解重大風險攻堅戰。堅決保障公共安全,強化重點物品、道路交通、消防等方面的安全監管,嚴防發生重特大事故。堅決推進掃黑除惡專項鬥爭,深入開展大案要案攻堅,堅持邊打邊治邊建整體推進,健全完善督導整體工作機制,打防並舉,標本兼治,確保專項鬥爭按照既定部署向縱深推進,如期完成黨中央確定的三年任務目標,讓社會更安定、百姓更安寧、風氣更清正。
三、聚焦大抓基層基礎,加快推進社會治理現代化。習近平總書記強調,要加快推進社會治理現代化,努力建設更高水平的平安中國。要堅持創新發展“楓橋經驗”,努力打造符合河南實際、體現本省特色、反映時代特徵的社會治理模式。要加強基層基礎,統籌推進縣鄉村三級綜治中心規範化建設,持續加強基層政法單位建設,推動社會治理重心下移、力量下沉、保障下傾,把社會治理的觸角延伸到鄉村,切實服務好鄉村振興和“三農”工作。要堅持預防為主,積極構建社會矛盾風險綜合防控體系,完善重大決策社會穩定風險評估機制,著力推進以“雪亮工程”為重點的公共安全視頻聯網應用,加快城鄉應急管理和安全體系建設。要注重多元共治,推動自治法治德治深度融合,充分發揮群眾自治基礎作用,在農村和城市社區分別持續深化推廣“四議兩公開”“一徵三議四公開”工作法,充分發揮法治建設的保障作用,加大關係群眾切身利益的重點領域執法司法力度,深化“一村一警”“一村一法律顧問”工作,嚴格落實普法責任制；充分發揮道德建設的教化作用,健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,營造向上向善的社會氛圍。力爭通過幾年的努力,使河南的社會治理、平安建設水平實現質的飛躍,人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。
四、聚焦加快政法領域全面深化改革,提升新時代政法工作現代化水平。習近平總書記強調,政法系統要在更高起點上推動改革取得新的突破性進展,加快構建優化協同高效的政法機構職能體系。當前,河南與全國一樣,政法領域改革已進入系統性、整體性變革的新階段。河南政法系統將在更高起點上,以更大的決心、更大的力度、更實的舉措將改革進行到底。要深入推進政法領域機構改革,構建黨領導下政法機關分工負責、配合有力、制約有效的工作體系。深入推進司法體制綜合配套改革,構建權責明晰、監管有力、運轉有序的司法權運行機制。要深入推進執法司法規範化建設,完善制度標準、深化執法司法公開、加強突出問題專項治理,提升執法司法公信力、滿意度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深入推進政法公共服務體系建設,提供普惠均等、便民利民、精準高效的公共服務,繼續開展好為民辦實事公開承諾活動,最大限度地釋放改革紅利,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
五、聚焦堅持黨對政法工作的絕對領導,為做好新時代政法工作提供堅強保證。政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂。河南政法系統要堅持把黨對政法工作的絕對領導作為最高的政治原則來貫徹,作為最大的優勢來堅守,作為最根本的政治紀律來執行,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實抓好《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》的落實,充分發揮黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的作用,把黨對政法工作的絕對領導貫徹到政法工作的各方面和全過程。要切實抓好政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,旗幟鮮明地把政治建設放在首位,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保全省政法幹警做到“五個過硬”。要切實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,定期開展政治督察,持之以恆正風肅紀,持續淨化政治生態,建立紀律作風督查巡查制度,完善政法隊伍從嚴教育管理監督體系,加快健全激勵保障體系,不斷提升政法隊伍向心力、凝聚力、戰鬥力,努力鍛造一支黨中央放心、人民群眾滿意的新時代高素質政法隊伍。
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