新一輪農村土改,這回誰會成為“地主”?

自新中國成立以來,每一輪土地改革都牽動著無數農村家庭。從“打土豪,分田地”,到“家庭聯產承包責任制”,改革既反映了國家提振“三農”的總體目標,也是對歷史規律的順勢而為。

新一輪農村土改,這回誰會成為“地主”?

最近一次的農村土地改革當然也不例外。在農村人口大量流失,農村閒置土地激增的大背景下,國家通過鼓勵承包地流轉、放開集體建設用地入市、放活宅基地使用權,將閒置資源利用起來發展現代農業和新產業,逐步打破一家一戶小農經濟的侷限。

土地改革後,農民會變成“地主”嗎?

以前,農民雖然手裡有承包地、宅基地,但既不能買賣、也不能通過抵押、出租、轉讓等途徑變現。因為這些土地都是社會保障性質的,是國家“打土豪分田地”之後免費發放給農民的,歸集體所有,農民只有使用權。

新一輪土改之後,承包地的承包權和經營權分離,宅基地的資格權和使用權分離,農民可以把承包地的經營權、宅基地的使用權交易出去,或者入股合作社等機構,也可以用承包地經營權進行抵押貸款,這就意味著農民支配土地的權利比以前大多了。

新一輪農村土改,這回誰會成為“地主”?

可以說除了不能買賣土地,農民基本上可以像“地主”一樣自由對土地進行處置,出租也好,聯合開發經營也好,貸款或者有償退出也好,農民根據自己的情況可以有各種增加收入的機會。

未來十年,賺錢的風口在農村

過去幾十年,房地產是國民經濟的重要引擎。未來,農村土地市場很可能接棒。國家之所以提出“鄉村振興戰略”,也在於順應城鄉平衡發展的趨勢。任何國家都不會永遠城市化下去,到了一定規模,就必須城鄉融合發展,才能保持持續健康穩定。

新一輪農村土改,這回誰會成為“地主”?

所以,未來農村的賺錢機遇肯定不會少,這幾年也不斷有政策文件在埋伏筆。比如2017年的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,允許部分地區開始嘗試在農村集體建設用地上開發租賃房項目,農民在這一政策下不僅是“地主”,還是坐收分紅的“房東”。

在比如今年的一號文件提出“宅基地三權分置”之後,各地陸續出臺具體實施方案,允許村集體聯合工商資本,利用閒置宅基地進行鄉村旅遊、養老康養基地等開發。

而長遠來說,國家“鄉村振興戰略”才剛剛出了第一個五年方案,接下來還會有源源不斷的政策紅利給到農村。


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