消防通道被圈成私產還辦了不動產證 誰在給安全通道“添堵”?

安全通道是火災發生時的生命通道,很多火災之所以造成重大人員傷亡,原因就是消防通道被堵上了。

在黑龍江哈爾濱,就有一棟住著500多居民的高層住宅,本應暢通的安全通道,變成了別人家的私有房產。更稀奇的是,這套圈佔安全疏散通道的房子竟然還辦下了不動產證。這是怎麼回事兒呢?

消防通道被圈佔 居民提心吊膽

恆運花園小區位於哈爾濱市的市中心,1999年建成,2000年對外銷售。小區有A、B、C三棟高層建築,其中C座高28層,有156戶,大約500多名常住居民。這裡的業主告訴記者,他們的消防疏散通道被堵住了。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

恆運花園C座業主 尚磊:這就是疏散通道,我們在發生火情或者是緊急突發情況時候,居民是從這個通道逃生的。這塊兒有一道防菸捲簾是屬於自動的,當發生火災或者緊急情況的時候,這道捲簾會自動落下來,把這個區域分隔開,所有逃生居民就是從這個通道會被密閉在這個區域裡面,以前這個通道要是能打開,居民會從這個通道逃生出去,但是現在這個門已經被封得死死的,根本就打不開這個門。所有的居民逃生在這個區域裡面的,都會被密閉在這個區域裡面等死,根本就沒有逃生的機會。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

業主們稱,消防通道之所以被堵住,是因為被一層102室的業主圈了起來,變成他們傢俬有的了。這棟樓有兩個逃生通道,如果發生火災,因為有防火捲簾門的阻隔,兩個通道互不相通,就會造成右側逃生通道的居民無法逃生。

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恆運花園C座業主 苗丁元:敲不開門了,物業去找了。打開以後沒有通道了, 間壁牆被堵上了。我們感覺到特別氣憤,感覺這家不應該,那是我們的生命通道,怎麼能夠歸個人所有呢。

關係到幾百名居民生命安全的消防通道被堵上了,這讓他們十分擔心。

恆運花園C座業主 苗丁元:天天睡覺都提心吊膽,你知道誰家著火啊?

而102室的業主稱他並沒有圈佔消防通道。

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恆運花園C座102室業主 劉延春:我進來以後就是這個格局,我沒有變動過。施工以後,交工以後那可能人家就不需要這個通道了,或者不需要這個消防的走廊了,人家就按這個銷售了。

102室業主到底有沒有佔用消防通道呢?2018年7月,恆運花園小區的業主們撥打了火災隱患舉報電話96119,哈爾濱市消防支隊南崗區大隊受理了這個舉報。

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哈爾濱市消防支隊南崗區大隊副大隊長 張宏偉:接到舉報後,轄區監督員會同派出所還有街道辦事處,一起聯合辦的這個案子。我們到這戶人家進去核查,已經被一面實體牆,掛著一幅圖已經徹底被擋死。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?
消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

這張消防設計圖上標明的門廳,就是這棟樓的第二消防疏散通道,102室堵住的正是這個通道。

哈爾濱市消防支隊南崗區大隊副大隊長 張宏偉:我們調閱的圖紙與現場核對一下,現在確定這家用戶確實把這個消防通道徹底的封堵住了。如果發生火災,防火捲簾落下,這一側的住戶只能從這面的疏散通道逃生。如果真的發生火災,很容易造成群死、群傷重大事故。

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根據我國《中華人民共和國消防法》第二十八條規定,任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

2018年7月31日,哈爾濱市消防支隊南崗區大隊下達了消防工作指導意見書,其中寫道:確認102室現已佔用該建築一層直通室外安全疏散通道。按照消防法有關要求,擬作對該違規建築部分進行強制拆除的處理決定。2018年8月2日, 南崗區大隊又向恆運花園小區的物業公司下發了責令限期改正通知書,限期拆除。該物業公司決定對違規建築進行拆除。

恆運花園C座業主 苗丁元:我們大家感覺到非常高興,感覺這回透亮了,這個出口又要回來了,我們的安全係數也高了。

恆運花園C座業主 楊建華:當時我們非常高興,覺得這個事兒辦得太得民心了。

拆除受阻 消防通道竟併入不動產證

住戶確實佔用了消防通道,責令拆除,消防部門給出的結論已經非常明確。事情本該到此結束,然而讓業主們意想不到的是,拆除工作並不順利。

恆運花園C座業主 楊建華:準備要拆,但是派出所就制止了。

恆運花園C座業主苗丁元:派出所那個人說他們要調查,再繼續調查,給我們答覆。

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消防部門、派出所、街道辦事處組成了聯合調查,而且消防部門已經給出了結論,並下達了整改通知書,其他部門還要再調查什麼呢,業主們不得而知。

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就在業主們等待調查期間,2018年8月25日,哈爾濱市北龍湯泉酒店發生重大火災,造成導致20人死亡,23人受傷的重大人員傷亡事故。

此後,黑龍江省政府開展了全省消防隱患大檢查,並表示對公共場所存在隱患的該停業要堅決停下來,對違法違規者依法堅決處理,杜絕此類事故的發生。9月8日,革新街派出所通知業主代表到派出所,告知調查結果,這讓業主們再次燃起了希望。

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然而到了派出所,102室的業主竟然拿出了,兩天前剛辦好的不動產證,業主代表一下子就蒙了。

恆運花園C座業主 尚磊:當時看到房證之後感覺非常震驚,這個產權證裡面把防火通道一併併入了房屋戶型圖裡面,面積都算在一起。

業主們嚴重懷疑不動產證的真偽,於是向發證機構哈爾濱市不動產登記中心核實,登記中心回覆稱:恆運花園C座102室有產權證,不動產證為黑(2018)哈爾濱市不動產權第0244305號。消防通道有了產權證,這讓消防部門的工作無法再進行下去。

本該屬於全體業主的原公共消防通道,怎麼成了別人家的私有房產?這讓業主們很難理解。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

恆運花園C座業主 楊建華:大家都覺得挺詫異的,消防通道還有人敢賣這個,這是天大的笑話。

恆運花園C座業主 苗丁元:這是違法的,怎麼披上了合法的外衣呢?

消防通道變私有財產?業主尋求真相

消防通道居然搖身變成了業主的私有財產,還辦下了不動產證,這讓其他業主們非常詫異和不滿。業主們來到哈爾濱市不動產登記中心瞭解情況。

哈爾濱市不動產登記中心工作人員:辦證我們是依據住建部門下發的方案,房產的審批部門是住建部門, 我是受人家委託,我是個事業單位。

不動產登記中心所稱的方案是商品房銷售方案,根據我國《城市商品房預售管理辦法》規定,每一套商品房必須獲得住建部門批准的銷售方案後,房子才能進行銷售,才能辦理不動產證。業主們又來到了哈爾濱市住建部門瞭解情況。

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哈爾濱市住建局房地產開發建設處 劉建明:我們給它所謂批的銷售方案,只是針對這套房子允不允許銷售。聽明白沒有?所謂這個銷售方案的調整跟你說那個證是啥關係?我就告訴你沒有任何的關係。今天我要跟你明確這個事兒。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

然而真的無關嗎?在2018年7月,哈爾濱市消防部門確認了102室佔用消防通道後第16天,恆運花園小區的開發商黑龍江恆運房地產股份有限公司,向哈爾濱市住建部門申請,稱我單位提交的方案面積,與實際施工面積不符,現申請將房屋使用性質為商服的C棟一層12號和使用性質為住宅的C棟一層1b變更合併為一套使用性質為商服的房產進行銷售。

14天后,2018年8月30日,哈爾濱市住建部門批准了申請, 並向市不動產登記中心下發《關於恆運花園小區銷售方案變更的通知》,通知中明確寫道:請你單位根據C棟1層12號《房屋面積測量報告》合併辦理建築面積141.3平方米房屋不動產登記。而在這個測量報告裡,就已經將消防通道併入了102室的房產面積當中。回顧整個過程,C座102室拿到不動產證,住建部門不是沒有關係,而是每一步都息息相關。那麼消防通道怎麼就會被辦入到不動產證裡呢?

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:其實我們並不知情裡面有這個通道,因為這是20年前審批的事情,由於以前相關歷史久遠資料不完善,無法定性他當年是否存在這個通道,因為我們到現場核實的時候,現狀已經沒有這個通道了。

住建部門這位處長聲稱不知道有消防通道的存在,也沒有向市規劃、國土、消防部門查詢,所以才給辦了不動產證。而從2018年9月開始,其他業主就告知哈爾濱市住建部門,102室的不動產證中包含了消防通道,幾個月過去了,為什麼住建部門依然認定這個不動產證沒有問題呢?

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哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:經過這麼多年原審批部門也變更了,審批人員也變更了, 接到業主的投訴之後,我們就召開一次相關專題會議,就是請相關部門都參加,就是懇請他們協查當年的資料。

業主多方反映 消防通道難要回

這麼長時間過去了,這麼多部門還專門開了專題會議,竟然還沒搞清楚這個樓的消防通道到底存在不存在?而恆運花園小區的業主從2018年7月份開始,多次向多個部門反映,始終無法要回保障生命安全的消防通道。

恆運花園C座業主 楊建華:非常的不作為,特別的不作為,都不會有一個部門把我們這個東西來進行認真分析,來認真的研究,究竟這個錯是錯在什麼地方,不拿你老百姓這件事兒當回事兒。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

恆運花園C座業主 傅平:他一開始是強佔,並沒有去辦這個手續,當我們提出來他強佔,我們要去收回來的這個時候,然後他才辦的。

2019年1月,記者採訪哈爾濱市住建部門後第二天,哈爾濱市住建部門再次向規劃、消防部門核實情況。這次幾個月都沒搞清楚的事情,很快就搞清楚了。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:我們掌握了最新的動態,最新的審批資料,現在我們發現這裡面存在瑕疵。哈爾濱市本著發現錯誤立行立改,涉及到老百姓的事情是天大的事情,特別是涉及到人身居住安全一刻也不能等。今天下午現場就已經正在整改了,把它那個消防通道的門現在(2019年1月18)已經打開了,然後明天就會把那個牆封閉上。

2019年1月19日,幾百名居民期盼已久的消防通道終於打開了,工人們正準備砌一堵分割牆,將通道分割出來,從現場看,工程量並不大。幾個月沒解決的問題,現在如此神速的就解決了。同一天,哈爾濱市不動產登記中心發佈公告,將C座102室的不動產證作廢。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

然後又讓人意想不到的是,當記者離開哈爾濱市後,這裡的居民反映,這個關係幾百名居民生命安全的消防通道,又被堵上了。

哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:不應該啊,那就是一個通道,不存在開不開的問題,我打電話問一下。

哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:我剛才問了一下,那個門一直是開著的啊。

然而業主們拍攝的視頻顯示,這個消防通道並沒有徹底拆除,依然有一堵牆堵在那裡,門也緊閉著。

消防通道被圈成私产还办了不动产证 谁在给安全通道“添堵”?

誰在給安全通道“添堵”?

直到今天,記者瞭解到,這個安全通道依然處於封閉狀態。

事情本來不復雜,侵佔安全通道的事實也很明確,有關部門依法依規處理應該也沒什麼難度。然而讓人奇怪的是,這樣一個明顯的違法行為卻能一路綠燈辦下不動產證,把簡單的事情越搞越複雜。房地產管理部門聲稱不知道有這個安全疏散通道,但有那麼多群眾的反映,事關群眾生命財產安全,核實一下情況有那麼難嗎?在記者採訪之後,房地產管理部門馬上就弄清了情況,立馬整改,而記者一走,一切又恢復如初,這到底是為什麼?究竟是誰堵住了生命通道?又是誰該對此負責?這條生命通道什麼時候能通?我們將持續關注。


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