中新社北京3月27日電 (記者 趙建華)2019年中國將實施更大規模的減稅。中國財政部、國家稅務總局近日公佈了4月1日起開始實施的深化增值稅改革具體措施和操作辦法。中國財政部副部長程麗華27日在北京介紹，今年主要的減稅措施都已出臺。年初出臺的小微企業普惠性減稅政策是“開胃菜”，增值稅改革是大規模減稅的“主菜”“硬菜”。
資料圖：納稅人辦理業務。 中新社記者 鍾欣 攝
4月1日起，中國降低增值稅稅率：將適用16%稅率的項目改按13%稅率徵稅，主要涉及製造業等行業；將適用10%稅率的項目改按9%稅率徵稅，主要涉及交通運輸業、郵政業、建築業、房地產業、基礎電信服務和農產品等貨物；保持6%一檔稅率不變，主要涉及現代服務業、金融業、生活服務業和增值電信服務。
同時，擴大進項稅抵扣範圍：將購進國內旅客運輸服務納入抵扣範圍。將取得不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。這兩項措施可增加納稅人的可抵扣進項稅，讓減稅惠及所有納稅人。試行期末留抵退稅制度：對降低稅率水平後納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還，有效增加企業現金流。對生產、生活性服務業進項稅額加計抵減：對主營業務為郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額。
在國務院新聞辦舉行的例行吹風會上，程麗華介紹，深化增值稅改革以製造業為減稅重點。製造業適用稅率下調3個百分點，是下降幅度最大的行業之一，製造業稅負將進一步大幅降低。擴大抵扣範圍，製造業企業相關支出的總體規模較大，受益尤為明顯。試行期末留抵退稅制度，製造業期末留抵稅額佔比最高，將是這項政策的最大受益對象。
程麗華表示，通過持續、較大幅度減輕製造業企業負擔，可以改善企業預期和經營效益。企業獲得減稅資金後，將擁有更多的資源用於設備更新、技術創新和升級改造，有利於增強企業的活力和競爭力，推動製造業從中低端邁向中高檔，加快新舊動能接續轉換，促進經濟高質量發展。此外，製造業是國民經濟的基礎產業，製造業享受的減稅紅利，還將通過價格機制由產業鏈條層層傳遞，讓更多的行業受益。
程麗華還介紹，增值稅是中國第一大稅種。深化增值稅改革既是減稅降費政策的主要內容，也是完善增值稅制度的重大舉措。中國將按照建立現代增值稅制度的目標，進一步完善增值稅制度，繼續向稅率三檔並兩檔方向邁進。(完)
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