哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫19日晚間在全國電視講話中“突然”宣佈辭職，令外界頗為意外。
對於這一消息，中國現代國際關係研究院前院長、歐亞問題專家季志業認為並不突然，在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時指出，“去年哈薩克斯坦修改了憲法提升安全委員會（安全會議）在國家政治中的作用，這其實就已經釋放了信號。”
“當然這次公佈消息的時間選擇上有一些突然和意外。”他說。
蘭州大學阿富汗研究中心主任、一帶一路研究中心執行主任朱永彪接受澎湃新聞採訪時也指出，這一決定“一是可能跟納扎爾巴耶夫身體狀況有關；二是前一陣子他已經調整了政府，（為辭職）做好了準備；三是（納扎爾巴耶夫）可以藉此（主動辭職）在中亞開創一個範例。這也可以成為他政治遺產的一部分。”
安全會議主席一職是終生的
據哈通社3月19日消息，納扎爾巴耶夫當天在講話中還表示，他將繼續留任哈薩克斯坦安全委員會主席一職。
“哈薩克斯坦安全會議主席這個職務是終生的。這個職務對國家的安全問題和戰略問題有很大的發言權，這可以保證在他卸任之後，國家穩定和國家政策不會發生太大變化。”北師大政治學與國際關係學院俄羅斯研究中心主任李興在接受澎湃新聞採訪時表示。
去年7月12日，《哈薩克斯坦共和國安全會議法》（下稱《安全會議法》）正式生效，明確安全會議的法律地位——即負責協調統一哈薩克斯坦國家安全和防務政策的憲法機構。“憲法機構”意味著安全會議及安全會議主席做出的決定具有強制性法律效力，哈薩克斯坦國家機構、組織和官員必須嚴格執行。
季志業分析認為，“納扎爾巴耶夫保留這一職位，也就是意味著他仍然掌握著哈薩克斯坦的安全局勢和大政方針。”
“此外，他同時也保留著哈執政黨‘祖國之光’黨內的職位，這也意味著他也能通過執政黨對整個議會保持控制。”他說。
納扎爾巴耶夫1940年7月6日生於阿拉木圖州卡斯克連區切莫爾甘村，今年已近79歲。
2016年外界曾一度十分關注納扎爾巴耶夫的身體狀況。據哈通社當時報道稱，哈薩克斯坦政府會議後，記者們紛紛向國家參議院議員、總統女兒達里加·納扎爾巴耶娃詢問總統的身體狀況。
“目前，總統的健康狀況恢復良好。”納扎爾巴耶娃當時表示。據此前報道，納扎爾巴耶夫總統偶感風寒，身體略有不適，正在接受治療。
“換人確保不出現國家動盪”
就在上月末，納扎爾巴耶夫簽署解散政府的總統令，並對哈政府近年來的工作提出批評。
納扎爾巴耶夫2月21日在總統府官網發表聲明說，兩年前他倡導一系列改革措施，目的在於加速國家經濟結構調整並提高人民生活水平。但政府的改革措施沒有達到預期效果，經濟增長依然主要依靠資源開發來推動，人民生活也沒有得到切實改善。為了人民利益，他決定解散政府。
季志業表示，“納扎爾巴耶夫的確年事已高，希望找年輕一代來接班，這兩年他的確做了很多經濟方面的努力，但哈薩克斯坦的經濟發展仍然非常疲軟。他的考慮是希望在換人的節骨眼上不要出現國家的動盪，保持政治和社會的穩定，也使得國內經濟不會因此受到負面影響。”
就在2018年年底，一度有消息傳出哈薩克斯坦大選可能提前。但據俄羅斯衛星通訊社報道，納扎爾巴耶夫當時在接受哈國家電視臺採訪時否認了這一傳聞。“總統選舉將會在2020年12月舉行，還有2年的時間，現在我們談論什麼呢？等到臨近的時候再去談論吧。”他說。
2018年夏天，哈議會上院議長託卡耶夫曾就2020年總統選舉問題發表評論說，不管納扎爾巴耶夫是否會參加下一屆選舉，他仍對國家內外政策擁有最終決定權，因為“他曾經是並且依然是我們的國家領袖”。
代理總統會講一口流利的中文
據路透社消息，哈薩克斯坦參議院議長哈斯穆卓瑪爾特·託卡耶夫將代理總統一職。
季志業分析認為，“放眼未來，託卡耶夫現在看來是最有可能的繼任人，當然準確答案只有納扎爾巴耶夫本人知道，現在看來託卡耶夫是最大可能的未來總統。”
《莫斯科時報》報道稱，65歲的託卡耶夫是一位曾在莫斯科接受教育的職業外交官，會講哈薩克語、俄語、英語和中文。
1992年至1994年，託卡耶夫曾分別出任哈薩克斯坦外交部副部長、第一副部長、部長。1999年至2003年先後任副總理兼外長、代總理、總理、國務秘書兼外長。2003年6月至2007年1月任外交部長。2007年1月當選哈薩克斯坦議會上院議長。
“從託卡耶夫當選的假設出發，這對中哈關係不會有大的衝擊，他曾經有過長期駐華工作的經歷，會講一口流利的中文，在哈薩克斯坦的各個部門都有任職經驗，從外交部到總理府再到議會，託卡耶夫是一個很穩重的政治家。”
納扎爾巴耶夫自1990年起領導哈薩克斯坦以來，已第五次連任該國總統。2015年，納扎爾巴耶夫在總統選舉中以97%的選票贏得壓倒性多數選票，再次當選總統。
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