王君正：發展實體經濟，吸納創業人才
近兩年多來，長春市深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“五大發展”理念，在經濟發展上表現顯眼，相應的制度配套也讓人矚目，吉林省委常委、長春市委書記王君正是積極的推動者和實踐者。
在主政長春之前，王君正曾分別在雲南和湖北多個崗位工作過。如果算上長春，他主政的區域已經涵蓋中國的南部、中部和北部。對於城市治理，他在尊崇各地個性的同時，也有一些一以貫之的理念。
“用人是一個地區的風向標”
中國新聞週刊：這兩年多來，長春的經濟增速在東北三省中十分突出。這個變化背後的主要因素是什麼？
王君正：
我想，第一個因素是省委對長春的發展提出了新的要求。我來長春是2016年的1月22日，巴音朝魯同志在當時對長春工作作了一個長篇的講話。他對長春的每一項工作都提出了要求，總的來說，就是“打先鋒站排頭”。這既給了我們壓力，也給了我們動力。第二個因素是思想觀念的變革。2016年3月開始，我們發動了半年的“搶抓機遇、創新發展”大討論，解放大家的思想，增強了大家的危機感、責任感和緊迫感。 在吉林省，長春市發展獨樹一幟，還是不錯的，但是一旦把自己放在一個更大的環境中來比較，放在一個更大的格局中來思考的時候，就能感到差距了。
所以在解放思想中，廣大幹部從三個維度思考問題。 第一，立足吉林看長春。長春是吉林省的省會，省會城市應該發揮什麼樣的作用呢？過去，大家常常把長春跟省內城市對比，你不應該也不能把省會城市看成普通的地級市，規模也比它大多了。因此，立足吉林看長春，是要發揮排頭兵作用。
第二，放眼全國看長春。 你不能關起門來搞發展。要在全國15個副省級城市中找到位置，你不僅僅是吉林的長春，你是全國的長春。
第三，走向世界看長春。就是要以開放的理念來看長春的發展，要融入世界經濟發展的大格局。一個地區封閉的發展是沒有前途的。 通過討論，一是解決了幹部的思維模式問題，二是有了努力的方向，在同類城市中找差不多的進行類比，甚至是當作目標去努力，三是找到了工作方法。
第三個因素是，思想觀念改變之後，有一系列的工作機制來保證。比如，在經濟發展上，我們確立了傳統產業品牌化、支柱產業高端化、新型產業規模化的發展思路，也就是說，要優化一產、抓牢二產、提升三產。
過去，第一產業是我們的強項，長春是農業大市，但基本是傳統農業，要進一步優化，通過深加工來提升農業的比較效益。抓牢二產是因為，長春是工業城市，城市發展就建立在工業發展的基礎之上。而在第三產業上，長春三產是相對落後的，仍然是傳統服務業，所以這兩年以來，我們積極加快發展現代生產型服務業。
另外，我們在幹部機制上，也確立了平等使用幹部、以實際論英雄，不能說幹好幹壞一個樣，干與不幹一個樣。我一直認為，用人是一個地區的風向標，你用一個什麼樣的人，是一面旗幟。你用一個好人，則好人賢人畢至，你用一個小人，則奸佞之徒畢至。 現在在長春之所以能形成凝心聚力幹事的良好氛圍，與幹部的導向分不開。每一個幹部在崗位上，都知道自己該幹什麼，能幹什麼，都有一種奮發向上的擔當精神，全市就形成了競進有為的氛圍，發展就有了好的基礎。
“我們講究精準產業招商”
中國新聞週刊：在招商引資方面長春有什麼優勢？
王君正：在招商引資的問題上，每個城市都有自己的特色。有時，不利因素會變成有利因素，有利因素又會轉變成不利因素。 對於逐利的資本而言，東北有廣大的市場，但是放在哪個城市需要考量。
瀋陽、大連、長春、哈爾濱，都同樣可以輻射東北。 長春是東北地區流動人口較少的一個城市。雖然是幾何地理中心，但許多人對長春不瞭解。我在來這裡工作之前，也只到過長春兩次。
實際上，我們這裡有良好的產業基礎，有優質的服務環境，有廣大的人才基礎。更重要的是，對企業來說，長春有兩點獨特的優勢。 第一，是長春十分主動地進行招商引資。招商引資，完全是主觀能動性的發揮。在現代經濟的情況下，如果你不走出去招，也可以，會有企業主動過來。但是如果你主動去招商引資，效果肯定不同。 長春的幹部在這方面動力十足。
這幾年，長春市每年實施億元以上的項目在1300個以上。 我們的招商，講究精準招商，產業招商，形成了一個產業鏈。行業的龍頭企業來了，它的下游企業也會跟著來，所以我們的招商重點都放在新興產業的龍頭企業上。比如，華為的大數據業務落在了長春，它的下游企業也跟著過來了，形成產業聚集。
長春的第二個優勢，是進行了政務改革，項目落地穩妥高效。 我們實行了大項目的秘書制，項目過來了，會有官員與企業家對接，幫他辦理審批程序。就像我剛來長春工作時，也是兩眼一抹黑，不瞭解情況，如果別人騙我，我可能也不清楚，要依靠其他人的幫助，企業家也一樣。
現在，政務改革進一步推進，企業家也不用跑前跑後了，審批已經逐漸過渡到了網上進行，有利於親清政商關係的確立。
另外，審批過程本身也進行了改革，轉變作風，提高審批效率。國內其實有不少城市進行了政務環境改革，我們去了幾個城市學習，嫁接建立了一套新的制度。以華為大數據項目落地來說，當時只花了26天就落地了。
“人才不是靠搶，而是靠留”
中國新聞週刊：現在，各地都在進行搶人大戰。在這方面長春怎麼跟那些綜合實力更強的城市競爭？
王君正 ：我和其他人的觀點有所不同。現在各個城市到處去吸引人才，但這其實是表面現象而已，關鍵還是在於發展產業。沒有產業的話，你把人才引來幹什麼呢？東北地區人口淨流出的現象，也是因為產業萎縮造成的。皮之不存，毛將焉附。
所以這兩年長春市立足於培養新興產業，發展實體經濟，然後才是吸納人才。現在，華為進來了，浪潮集團進來了，大數據園建起來了，大數據產業發展起來了，學計算機的大學生自然也就留住了。人才能找到自己的位置，實現自身價值，才能聚集起來。
相比其他城市而言，長春對人才來說優勢在於，這是一個未來發展空間很大的城市，產業不斷髮展壯大，需要大量的人才。而大量的人才進入，又促使產業更快地發展。因此，人才在這裡有很大的發揮空間。 剛才說的是城市的軟件變化。
這幾年，長春的硬件，也就是城市環境和麵貌也發生了改變。 我們實施了伊通河的改造。伊通河改造，我們使用了全新的理念。這類工程，過去都是政府往外拿錢，這一次改造，我們可以做到盈利。伊通河附近有不少棚戶區、鄉鎮企業，改造後，政府掌握的土地，不僅能平衡500億元的投入，還有額外的土地收入。
另外，我們進行了舊城改造提升工程。長春是個老工業城市，有段時間城市管理較為鬆懈，車子隨意在大街上變道，家門口放幾個石墩，就變成了自家的停車場。侵佔公共利益、亂停亂放的現象比較嚴重，城市道路破敗不堪。老百姓給我寫信，反映最多的問題，一個是幹部作風問題，一個就是城市髒亂差、生活不方便的問題。 根據這些，我們進行了先地下後地上、先功能後景觀的舊城改造提升，現在整個城市的面貌可以說是煥然一新。
拿我們的交通秩序整治工程舉例。我們用了三個月時間，收繳了30多萬把地鎖，清除了障礙物，整治亂停車這一現象。現在，長春市新劃了停車位，全部車位免費。 目前，長春市每年新增車輛20萬輛。整治之前，城市經常堵車，而且堵得莫名其妙，一輛車隨意調頭，整條道路就堵死。現在，城市道路規範管理，高峰期可能會慢行，但不太會堵死了。
我還記得，也是我剛來長春工作的時候，有一天很冷，颳著大風。我在街上散步，看到馬路中間“飄著”一個老太太。我過去看，她穿著厚衣服，掛在欄杆上。她說，自己在穿馬路，讓我扶她一把下來。現在，城市整治了，百姓的公民意識增強了，這種情況也逐步絕跡了。
我認為，建設一座城市是為了人民，管理一座城市也是為了人民。管理的目的，不是讓管理者方便好管，而是要讓生活在這座城市中的人感到安全、舒適、方便，最終才談得上幸福。這才是我們的目的。
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