湖南日報·新湖南客戶端綜合報道
瀏陽融媒體中心記者 胡吉星 張可夫
“讓煙花爆竹在中國城市重新燃放，這個說出了我們的心聲”，“確實不能一刀切，煙花爆竹不能禁掉”……
今年全國兩會期間，全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武向大會提交了《讓煙花爆竹在中國城市重現綻放》的建議，在煙花爆竹行業中引發熱議，也引起瀏陽人的共鳴。
作為食品行業、農產品加工業的企業家的張學武，為什麼會提交《讓煙花爆竹在中國城市重現綻放》的建議？張學武接受記者專訪，深度講述他與花炮的故事，對煙花爆竹行業的理解和期待。
談建議：“我對煙花爆竹是有感情的”
記者：3月5日，“鹽津鋪子”微信公眾號發出的一條微信刷爆了瀏陽人的朋友圈。這條微信的內容顯示，您此次赴京帶去了《讓煙花爆竹在中國城市重現綻放》的建議，這讓許多瀏陽人特別是瀏陽花炮人歡欣鼓舞、倍感振奮。您有沒有想到這條建議會引起如此廣泛的關注？
張學武：我事先真沒預料到會在網絡上引起這麼大的反響，也證明了這條建議說出了老百姓、企業的和基層的心聲。今年政府工作報告中明確提出了“進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”，將“穩就業”放在“六穩”之首。我覺得，煙花爆竹行業對“穩就業”是有很大的幫助和貢獻的，不能對這個行業“一刀切”，不能簡單地實行“關”或“停”來解決問題，而是要科學地引導、支持行業高質量發展。
記者：作為食品行業、農產品加工業的企業家，您為什麼會提交有關煙花爆竹的建議？
張學武：我自己是瀏陽人，瀏陽的一切都與我息息相關。我是瀏陽山水養大的，對煙花爆竹是有感情的。在我的兒童時代，煙花爆竹承載著許多美好的記憶。過年時聽說哪裡有煙花看，那心情是無比喜悅的，甚至比大人給壓歲錢還開心。我們看到煙花在空中美麗綻放，那種高興、開心都是發自內心的。
其次，煙花爆竹是中華民族傳統文化的瑰寶，具有深厚的文化內涵，有很高的審美價值和藝術欣賞價值。無論是從美學、人文學、經濟學的視野來判斷，煙花爆竹是真正意義上具有悠久傳統工藝、深厚文化內涵和心理慰藉功能的文化產品，因此才能流傳千年、經久不衰，在人們心中佔有不可取代的特殊地位。
談禁放：煙花爆竹禁放不應該“一刀切”
記者：你在《讓煙花爆竹在中國城市重現綻放》的建議裡提到，越來越多的城市全年全區域禁止燃放煙花爆竹。根據你的調研，您認為各地煙花爆竹禁放“一刀切”的主要原因是什麼？
張學武：我認為各地煙花爆竹禁放“一刀切”的主要原因是，大家還沒有深層次考慮過燃放煙花爆竹究竟會帶來多大的危害，對這種產品存在著誤解，認為煙花爆竹是霧霾的主要元兇。另外一個原因是，對燃放煙花爆竹的推廣和宣傳力度還不夠。
事實上，燃放煙花爆竹的量值達到多少才會造成對空氣的汙染，目前還沒有相關調研和科學的論證。燃放煙花爆竹是否是造成霧霾的主要元兇、燃放的量值達到多少才會對空氣造成危害等，煙花爆竹行業組織一定要把這些問題搞清楚，然後再加強對燃放煙花爆竹的安全宣傳和與當地政府部門的溝通。
記者：去年9月，江蘇省首次明確，不準煙花爆竹禁放“一刀切”，各地應分類實施煙花爆竹禁放政策，市、縣建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹，但農村地區不應禁放煙花爆竹。對此，您如何看待江蘇省的這一做法？您覺得類似的做法是否有在全國更大範圍進行推廣的可行性？
張學武：江蘇省的做法具有積極性和建設性的意義，也是符合我國實際情況的，繼江蘇省之後又有河北省石家莊、湖南省也相繼出臺了類似的規定，這說明有越來越多的省市意識到，造成霧霾汙染的主要元兇，並不是燃放煙花爆竹。
（義學鞭炮 供圖）
談產品：煙花爆竹是春節的“點睛之筆”
記者：燃放煙花爆竹在不少人眼中是春節最重要的年俗之一，在傳統觀念裡，很多人覺得“不放鞭炮就少了很多年味”，您是如何理解“煙花爆竹是春節重要年俗”的？
張學武：煙花爆竹是中國優秀傳統文化的重要組成部分，也是最傳統的祈福儀式，流動在中華民族的血液當中。煙花爆竹千百年來一直陪伴在人們的生活中，跟春聯、燈籠、餃子一樣，是春節年俗中不可或缺的一部分，可以說是“點晴之筆”。
過春節時我們要貼春聯、掛燈籠、吃餃子，同時也需要有視覺上的衝擊，因此煙花爆竹不可替代。
打個簡單的比方，關財門。每年吃完團圓飯以後，家裡都要放鞭炮，然後再把門關住，這就叫“關財門”。這是個最傳統的祈福儀式，如果沒有這個環節，春節年俗中就少了“點睛之筆”。
記者：國務院曾發文明確規定，煙花爆竹為傳統文化產品並列入重點領域。您如何看待煙花爆竹具備文化功能這一屬性？
張學武：作為一種有著1500多年曆史的傳統文化產品，煙花爆竹源遠流長，歷史悠久，是國家級非物質文化遺產，也是美譽度極高的文化產品。燃放煙花爆竹可以給人們帶來愉悅、帶來歡樂，可以滿足人們精神層面的需求，提高幸福生活指數，在人民日益增長的美好生活需要中扮演著重要的角色。
隨著改革開放的深入推進，煙花爆竹和煙花文化已經走出國門，走向世界，得到世界人民的喜愛和認可。如今，每當歡慶時刻，每當重要慶典，世界各國人民都會燃放煙花進行慶祝，並且誕生了一大批世界級的煙火盛宴。
我國舉辦北京奧運會、上海世博會、APEC會議、杭州G20峰會時均安排了焰火表演，使中國這一傳統文化產品得到更多國家認同，煙花文化不僅是國家文化形象中不可或缺的一部分，也成為中國傳統文化產品輸出的典範。
（彭紅霞 攝影）
談出路：產業結構調整“陣痛期”也是“機遇期”
記者：在國家高度關注“安全、環保”的大形勢下，瀏陽以壯士斷腕的決心和勇氣，推動煙花爆竹落後產能的有序退出。在您看來，新形勢下，煙花爆竹行業和花炮企業應該如何轉型突圍？未來的出路又在哪裡？
張學武：我覺得要用供給側結構性改革的思維來看待煙花爆竹行業，加快推進煙花爆竹行業供給側結構性改革，實現行業的高質量發展。
從供端來看，花炮企業一定要加快科技創新步伐，重視技術研發，通過採用環保、安全性的新材料、更新煙花爆竹的生產工藝等方面入手，研發一些無煙、無味的煙花產品，最大限度降低對環境的汙染。
事實上，產業結構調整的“陣痛期”也是“機遇期”。很多傳統行業都是經歷了從發展期到輝煌期，然後再到陣痛期的階段，而陣痛期過後肯定又是機遇期了。我認為，燃放煙花爆竹的市場在那裡、需求也在那裡，研發什麼樣的產品才能讓市場去接受，這才是最重要的。
在我看來，可以選擇幾個城市作為燃放煙花爆竹的試點城市，監測燃放煙花爆竹的量值、空氣汙染指數等，進行大數據分析，瞭解燃放煙花爆竹到底對空氣質量影響有多大，並形成研究報告。
同時，政府也要加大對煙花爆竹產業的科技投入和扶持力度；煙花爆竹行業協會要充分發揮協會的作用，以協會為龍頭，凝聚會員力量，集中抱團發展。
代表互動：作為來自瀏陽的代表，就應該傳遞瀏陽的聲音和建議
記者：此次參加全國兩會，你在瀏陽日報融媒體開通了互動性專欄：我請“瀏代表”捎句話。關於煙花爆竹的建議，就是通過這個互動性專欄蒐集上來的？此外，您還收到了哪些感興趣的建議呢？
張學武：是的，這條關於煙花爆竹方面的建議，就是通過這個互動性專欄蒐集上來。除此之外，我還收到了《關於方便企業群眾辦事 化解“最多跑一次”難題》的建議，並將其遞交了上去。
我覺得，這種互動性專欄的形式非常好，通過這個平臺，我可以瞭解到更多地來自基層的民意、聽到更多來自基層的聲音。作為來自瀏陽的全國人大代表，我應該多聽聽瀏陽人民的訴求，也希望在自己的任期內，能夠繼續開通這樣的互動性專欄，把最基層人民群眾的呼聲和建議帶到北京去。
建議摘選：讓煙花爆竹在中國城市重現綻放
中國是煙花爆竹的發源地，製作和燃放煙花爆竹已經有1400多年的歷史。中國是煙花爆竹最大的生產國和消費國，煙花爆竹生產經營單位近43萬家，從業人員超過400萬人，燃放煙花爆竹不僅是中華民族婚喪嫁娶、節日喜慶不可或缺的千年民俗，同時也是跨國文化交流中展示中國文化的一張亮麗名片。但是隨著中國快速推進工業化和城鎮化而引發的空氣汙染等環境問題日益突出，越來越多的城市全年全區域禁止燃放煙花爆竹。
科學合理的在中國城市繼續保留燃放煙花爆竹這一中國傳統文化習俗，不但有助於促進煙花爆竹行業健康發展，使數百萬煙花爆竹行業從業人員增加收入擺脫貧困；更有利於繼承和發揚燃放煙花爆竹這一千年民俗，增強中華民族文化自信。其理由如下：
禁止燃放煙花爆竹對改善城市空氣質量的貢獻可以忽略不計。禁止燃放煙花爆竹不是減少城市噪音的唯一途徑。以減少城市火災和人身傷害為由禁止燃放煙花爆竹有待商榷。禁止燃放煙花爆竹城市政府管理成本高。
讓煙花爆竹在中國城市重現綻放，符合實施中華優秀傳統文化傳承發展工程要求。讓煙花爆竹在中國城市重現綻放，符合《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》的要求。讓煙花爆竹在中國城市重現綻放,在國外有成熟的管理經驗。城市在節假日組織煙花爆竹專業燃放是讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的一條捷徑。細分出適合在城市個人燃放類產品是讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的有效途徑。
因此建議國務院有關部門：一是在《煙花爆竹安全與質量》（GB10631-2016）修訂時，對個人消費類煙花如噴花類、旋轉類和玩具類煙花在進一步控制藥量後，細分出適合在城市個人燃放類產品，並明確給出相關安全環保技術指標；二是在《煙花爆竹安全管理條例》修訂時，科學規劃煙花爆竹燃放區域，鼓勵並規範地方政府、企事業單位、社會團體在重大節日和慶典活動組織專業煙火燃放，適度放開城市個人燃放類煙花爆竹產品燃放。
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