中国辅警与国外辅警有什么不一样?

关于辅助警力,中外均没有统一的名称和定义。广义上讲,辅助警力是指在编警力以外的所有辅助警察力量。

在西方,主要有特别警察、私人保安公司、警察承包责任制等形式;在我国,广义上的辅助警力是指各类社会治安防范组织。

中国辅警与国外辅警有什么不一样?

一、国外辅警类别

1、行使一定警察权的“辅助警察”。

英国直到现在一直沿用“特别警察”传统,这些警察除了岗位待遇外,没有薪金报酬,他们中的多数人都有自己的职业,任期一般为三年。

法国1986年决定建立“辅助警察”,并赋予执法权,他们配有专门的技术装备和现代化通讯设备,维护交通秩序,负责社区安全。

2、其他行政部门有警察权的执法力量

他们大多属于官方力量,拥有某些警察权,但不属于警察序列。如,英国的移民情报处,关税总署调查处、商务和工业局调查处、国内电信总局安全调查局。

3、一些行业单位的警察

在某些行业单位中,设立专属“警察”。美国的“校园警察”是一个典型。

4、私人保安

美国是保安公司的创始地,也是宝安产业最发达的国家,目前美国私人保安人数已经超过120万人以上。

5、民间义务治安组织

这是一种区别于商业性的私人保安的社会责任组织,多是由警察部门组织和指导。

中国辅警与国外辅警有什么不一样?

二、国外辅警的特点

1、完备的法律法规体系

英法等国的辅警建立较早,其各项规章制度较为详细,辅助警察作用发挥得较为全面、充分。

2、招录程序标准科学

各国对辅警招录都有严格规定,显著的特点有:一、符合条件的公民自愿报名;二、具有严格完备的资格审查和选拔标准;三、经过警务训练,考核合格才能上岗。

3、设有严密组织结构和职务序列

辅警制度完备的国家和地区,都对辅助警察设定了与正规警察相似而又独立的组织结构。

4、辅警的职责明确和权力有限

在地位上,辅警一般不拥有国家公务员身份,在权限上,一般不有任何形式的执法权;在功能上,主要是弥补在编警力的不足。

5、辅警的待遇及工作时数明确

例如我国香港明确规定辅警的报酬与工作时间相关,没有固定的薪水,以日(8小时)计酬,在紧急情况下经过严格审批可获得特惠津贴。在许多西方国家,其日工作时间一般不少于8小时。如英国,执勤时间一般为每周4小时,特殊情况增加时数。

6、充满人文关怀的奖励抚恤制度

各国规定了奖励抚恤制度,不仅授予荣誉,同时也给予足量的物质补偿,以奖励、安抚因公受伤或牺牲的辅助警员及家属。

中国辅警与国外辅警有什么不一样?


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