「社区发展治理」崇义镇笆桥馨居-安居乐业 共建共享 打造田园生态宜居示范小区!

崇义镇笆桥社区“笆桥馨居”位于彭青旅游沿线,是落实成都市“小规模、组团式、微田园、生态化”要求打造的新农村综合体市级示范项目之一。

「社区发展治理」崇义镇笆桥馨居-安居乐业 共建共享 打造田园生态宜居示范小区!

2017年3月,该项目顺利实现阳光分房入住,计划安置120户,440人,建筑面积2万余平方米,总投资4000余万元。“笆桥馨居”建设并非一帆风顺,建设初期因为政策性调整和建设资金问题曾一度搁置,群众对此反复诉求,险些成为发展中的一件憾事。如今,小区入住率达91%,川西风格的庭院建筑,城市化的小区配套,舒适优美的生态环境,文明和谐的宜居氛围成为不少城市人的另一种生活向望,这一切都得益于党建引领、群众参与下的共建共治共享。

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群众参与,民事民定,小资源橇动大发展

笆桥社区作为传统农业村,毗邻彭青线和沙西线,交通优势便捷,但主要以大田种植为主,产业较为单一。2013年,为盘活当地丰富的土地资源和林盘院落资源,抓住城乡统筹发展机遇,切实改善群众住房环境,社区争取到成都市城乡建设用地增减挂钩试点项目政策。通过深入征集群众意见、公开自愿报名、民主协商决议、科学统筹规划,由笆桥社区村民委员会作为业主,选址刘家院子,启动实施“笆桥馨居”项目建设。

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该项目占地57.5亩,可整理建设用地指标102亩,折换资金3060万元。通过后期继续实施的高标农田整治,配套农田水利设施,能够形成连片规模化的农业用地,有效承接都市现代农业项目招引,带动地方产业提速发展。目前,该社区正在规划建设产业绿道,拟将周边林盘院落串联起来,引资发展乡村民宿旅游和大地景观农业。

党群合力,破题攻坚,土办法解决大问题

截止2016年5月,“笆桥馨居”安置点项目因故停工待建,离项目终验结束不足6个月,原刘家院子的12户、60余名原住户一直蜗居在临时搭建的棚房内,生产生活条件极差。新一届镇党委领导班子上任后勇担责任,切实分析研判问题处置办法,下定决心从土地复耕着手,确保在终验前完成项目交付,圆群众一个安居梦。

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对此,全镇发动机关和笆桥社区党员干部,由班子成员带队,成立9支党员工作组,用一个月时间反复召开群众坝坝会,夜以继日逐户逐队开展政策宣传,全履盖走访项目参与农户,逐个做通群众思想工作。针对占地权属调整和建房资金筹措事宜与参与户反复酝酿协商,最后,在村组干部、党员户的示范带头下,原本“信心动摇”的参与农户很快将宅基地房屋按期拆除、复耕,农户自筹和集体筹措的2000余万元资金悉数到位,项目于2016年12月底按期实现竣工交付。为保障竣工后能顺利分房入住,笆桥社区党员和参与户代表组成“自费考察团”,先后到附近乡镇借鉴学习安置点分配与管理经验,经过党员群众反复协商,议定形成《“笆桥馨居”住房分配实施方案》。2017年3月24日,在市公证处全程监督下,“笆桥馨居”顺利实现阳光分房。

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争创三美,文化引领,小院子彰显新风尚

住新居,换新颜,有了好房子,还要过上好日子,按照“建好、住好、管好、发展好”的原则,社区两委从笆桥馨居建成交付之日起就着手建立健全小区自治管理机制,一方面积极发挥社区党建引领的作用,另一方面充分调动群众自觉参与管理的主动性。

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对此,社区两委大力实施小区营造计划,一是构建完善组织机构,通过群众坝坝会方式,组建起院落党小组、院落自治小组和院落监督小组,设笆桥馨居院长1名,片长5名,楼栋长10名,形成“院长—片长—栋长”的网格管理体系,通过院落民情议事会共同协商、决策、处置小区事务。二是建立健全“一约四会”制度,由院落自治小组牵头,负责拟定公示院落“村规民约”。推选小区有威望、热心公益的5名村民担任红白理事会,引导群众移民易俗,倡导文明、科学、节俭办事。推选退休干部、道德模范、身边好人和各类乡贤5人成立道德评议会和禁毒禁赌会,深化以德治村、以法治村,强化村民道德教育,转变乡风民风。每2个月由院长召开一次院落民情议事会,负责听取和收集小区民情民意,研究讨论决定小区重大事项。三是配套综合性党群服务功能,以院落公建房为基础,打造形成一个服务设施齐备,文化氛围温馨,涵盖党务、便民、教育、养老、互助功能的“村民之家”。并围绕医疗服务和乡村特色种植产业,培育功能性社会组织2家,在“村民之家”内驻点开展服务,常态化策划组织各类群众性党群文化活动,形成了共同参与、共同管理、共同发展的良性治理格局。


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