2018年即將收官，新三板改革一直在路上。回顧今年的改革組合拳，2018年全年新三板制度改革穩步推行，頂層制度設計在三類股東、二級市場個稅、新三板+H股等多方面均有實際政策落地，且從實際需求出發，對發行、重組進行了規則細化，簡化流程，增加效率，幫助企業減少成本;此外，證監會今年在政協會議答覆函中，也首次提及了精選層，未來進一步分層的政策有望推進。
證監會：深化新三板改革是明年重點工作之一
12月24日，證監會召開黨委(擴大)會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究2019年推進資本市場改革發展穩定工作。會議對明年的工作進行了研究，明確了證監會下一步要做好的九個方面重點工作。除了提及儘快確保在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地之外，證監會還提及新三板改革。
證監會表示，健全多層次市場體系，支持企業拓展直接融資渠道。深化創業板和新三板改革，加快發展私募股權投資基金，發展和完善企業資產證券化業務，推動債券品種創新，更好支持民營經濟發展。
一年前的今天，關於三類股東，市場哀聲載道，自2016年4月份曝出三類股東的問題開始，未曾見一家帶三類股東的擬IPO公司上會，它們都遭遇了冷處理。
但誰又能想到，一年後，三類股東的突破如此之大。1月12日，證監會明確了三類股東審核口徑，三類股東滿足四大條件“三類股東不能作為公司實際控制人;三類股東不能存在槓桿、分級、嵌套;層層穿透;明確存續期以及續期的安排” 四大條件即可上會。從證監會表態，到貝斯達、海容冷鏈再到秦森園林，今年已經有多家被三類股東困擾的公司上會。
雖然目前三類股東的問題暫未得到完全解決，但從發審委的審核口徑來看，三類股東問題正逐漸變被淡化。
12月17日，股轉公司副總經理隋強表示，新三板是十八大以後正式設立的全國性證券交易場所，經過6年的艱苦實踐和積極探索，作為一個新興市場，新三板早期的初創任務已經完成，目前已進入提質增速的新階段。關於新三板的改革，已經納入國家的戰略部署。
新三板改革今年持續穩步推進 精細化分層值得期待
當前市場普遍認為，新三板服務中小微企業，服務民營企業作用突出、優勢明顯，空間很大。普遍呼籲加快新三板改革。
實際上，2018年，新三板改革正在不斷推進。2018年1月24日，在新三板市場全國擴容紀念日，原全國股轉系統總經理李明公開表示，今年新三板將重點推動市場精細化分層、研究制定新三板發展戰略、推進對外開放合作及持續推進依法全面從嚴監管等四方面工作。
4月21日，全國股轉公司和港交所簽訂合作備忘錄。這意味著全國股轉公司與港交所攜手推動兩地掛牌，新三板正式開啟國際化之路。而首家實行“3+H”的掛牌企業君實生物從發行H股申請獲中國證監會受理到掛牌上市，歷時僅5個半月。
針對新三板目前存在的存量問題，隋強認為：“新三板下一步的改革是一個很大的題目，絕不是現有制度的修修補補。主題是“改革”，起點是“全面”，重點是“增量”。”
隋強透露，“我們總的想法是繼續發揮服務中小微企業、民營企業的主陣地的作用，聚焦市場融資不暢流動性缺乏的主要問題，進一步完善市場的功能。”在路徑上的選擇上，隋強表示，“我們將以全面深化新三板改革為主線，以精細化分層為抓手，推進發審制度改革，豐富投融資的產品，優化市場準入，完善市場教育機制為重點，以加強市場推廣，宣傳和服務為支撐，全面推進市場自主創新和功能完善。”
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