昨日是臘八節
俗話說
“過了臘八就是年”
2018年2月9日，江蘇省司法廳召開2018年司法行政10項惠民舉措新聞發佈會
在過去的2018年裡
江蘇省司法廳推出了
司法行政十項惠民舉措
今天，小司帶您品味
這十碗暖心的”臘八粥“
第一碗
12348江蘇法網實現
“7×24小時”服務響應
鎮江市司法局12348話務平臺
12348公共法律服務熱線、“12348江蘇法網”網站、“江蘇掌上12348”微信公眾號等多種渠道提供“7×24小時”法律諮詢服務。
12348熱線電話全天候不間斷接受電話法律諮詢；12348江蘇法網和江蘇掌上12348提供即時在線法律諮詢和網絡留言諮詢服務。
12348江蘇法網全面運行提供24小時服務，實現網絡、微信、移動客戶端等全渠道實體化運作，線上與線下無縫對接，為公眾提供數十項優質、快捷、高效的法律服務。
據統計，12348江蘇法網累計瀏覽量超過366萬人次，註冊人數接近5萬，年內共解答群眾法律留言諮詢8000餘件，在線辦理公證、法援、調解等服務事項11000多件，整體滿意度達到95%以上。
12348公共法律服務熱線年諮詢量達40萬次以上。引入人工智能技術，打造機器人自助服務新模式，“智慧小司”機器人已自助解答法律諮詢11萬多個。
第二碗
聯動開展“法企同行”活動
張家港市司法局組織開展“法企同行在行動”——企業涉稅刑事法律風險及防範措施培訓，200餘名企業管理人員參與培訓
全省13個設區市司法局、各縣（市、區）司法局全面組建綜合性、專業性法律服務團（組），聯動開展以“防風險、促轉型、護髮展”為主題的“法企同行·風險防控”專項活動，組織廣大法律服務人員進企入廠，按“共性問題全面反饋、個性問題一企一策”原則，開展法律體檢、風險研判、集中服務，幫助企業解決在知識產權保護、投資融資、環境保護、勞動用工等重點領域法律難題。
制定下發《關於開展“法企同行”活動的指導意見》，組建以律師、公證員、法律援助律師、司法鑑定人、人民調解員等多種力量為一體的專業法律服務團（組）800餘個，為企業創新發展提供專業化、精細化的法律服務。
活動開展以來，實地走訪企業1.1萬餘家，收集、排查企業法律風險服務需求8100餘項，幫助企業化解風險、解決問題6200餘個，發佈防控舉措和法律建議3400餘條，幫助企業挽回經濟損失22億餘元。辦理企業職工法律援助案件1.6萬餘件，化解涉企矛盾糾紛2300餘件。
江蘇共有6家律師事務所在“一帶一路”沿線8個國家和地區設立8個境外服務站點，初步形成了覆蓋“三條線”佈局、輻射“走出去”企業的綜合法律服務體系。
第三碗
開設互聯網律師事務所
推行設立“互聯網·無人律所”，為群眾提供在線法律服務
在蘇北、蘇中律師資源不足的縣開設互聯網律師事務所（即“無人律所”），提供在線電話視頻諮詢、在線法律事務辦理、在線服務預約登記等互聯網法律服務，推動法律服務資源均衡化。
開設“無人律所”，是江蘇司法行政部門運用互聯網、大數據、雲計算等新型信息技術，為律師資源短缺地區搭建的一個整合全省乃至全國律所、律師資源，提供在線服務信息展示、在線法律服務辦理、在線服務預約登記於一體的互聯網法律服務平臺，此舉破解了法律服務資源配置不平衡不充分的問題。
目前全省共計8個地區試點部署了24個服務點，提供視頻諮詢服務1341件，網上代寫文書17件，案件委託代理2件。
第四碗
開展環境保護法律服務
各縣（市、區）全部建立環境汙染糾紛人民調解委員會（調解工作室），定期開展環境汙染糾紛的排查預防，對排查發現和群眾申請調解的環境汙染糾紛第一時間調解。
推動組建生態環境損害鑑定專業評估隊伍，積極開展環境損害司法鑑定，免費辦理重大環境汙染證據保全公證業務，為環保社會組織提起環境公益訴訟減免法律服務費。
服務打贏汙染防治攻堅戰，全省所有縣（市、區）全部成立環境汙染糾紛人民調解委員會。
2018年以來，全省共化解環境汙染糾紛7048件，其中重大環境汙染糾紛690件。組建“法惠企業”名優律師宣講團97個，選派268位名優律師進企入廠進行法治宣傳和“法治體檢”。組建由38名專家組成的省環境損害鑑定評審專家庫。
目前，全省已有12個司法鑑定機構和127個司法鑑定人經登記從事環境損害司法鑑定業務，共辦理環境損害司法鑑定案件134件。
第五碗
太倉市城廂鎮中區社區的法律顧問在解答居民的諮詢
在一村（社區）一法律顧問的基礎上，全省各村（社區）建立法律顧問便民服務微信群，及時瞭解群眾法律需求，解答群眾法律問題。
實時發佈法律服務活動資訊，為村（社區）及居民群眾提供法律諮詢、法治宣傳、法律援助指引、矛盾糾紛調處等便利化法律服務項目，實現“指尖上的公共法律服務”進村入居，打造智能便捷的公共法律服務新模式。
“江蘇建立縣(市、區)‘法律顧問之家’微信群和村(社區)‘法潤民生’微信群給我留下了深刻印象，這是一種最便捷、最及時、最普惠的法律服務。”2018年3月，司法部副部長劉振宇在江蘇調研時評價。
目前，全省96個縣（市、區）“法律顧問之家”微信群和20533個村（社區）“法潤民生”微信群全面建成運行，覆蓋所有村（社區），入群人數達285.41萬名。
“法潤民生群”運行以來，共發佈法治宣傳資訊11241.87萬餘條，為群眾提供法律諮詢等服務6745.09萬餘次，發佈以案釋法案例61.599萬餘次，開展法律援助指引服務9.239萬餘件，公證指引服務6.775萬餘件，司法鑑定服務指引3.079萬餘件，矛盾化解指引11.087萬餘件，真正做到公共法律服務觸手可及。
第六碗
全面推行公證“最多跑一次”
對6大類15項法律關係簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，只要申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，讓當事人辦證“最多跑一次”：（一）婚姻狀況、親屬(直系)關係；（二）住所地、違法犯罪記錄；（三）出生、死亡、身份、曾用名；（四）學歷、學位；（五）職務、職稱、資格；（六）證書（執照）、文本相符。符合一定條件的，可以提供“不見面”公證服務。
精簡證明材料，建立信息共享平臺，靶向解決當事人“取證難舉證難”等辦證痛點。
全省107家公證機構全部應用“江蘇省公證在線受理平臺系統”，並嵌入“12348江蘇法網”、“江蘇掌上12348”微信公眾號，鏈接支付寶、微信等大眾平臺。
與群眾生活密切相關的6大類36種公證事項申請、受理、審核、繳費“全程在線”，涉及出國留學、探親、旅遊、商務考察、定居移民、工作勞務等多個領域。
截至目前，平臺已有在線註冊用戶1.6萬餘人，全省公證機構已在線辦理公證申請4500餘件，網上即時解答各類諮詢40萬餘條，互聯網給辦理公證的群眾帶來了便利，“足不出戶辦公證”正在成為新時代江蘇公證惠民服務的靚麗名片。
第七碗
開展“法護人生”專項行動
常州市金壇區普法講師團走進省金壇中專，開展“憲法進校園”活動，講憲法普憲法
圍繞與群眾息息相關的“衣食住行娛樂遊”，針對不同年齡階段的重點法律需求制定公民全生命週期權利義務清單；法治文藝普法惠民活動覆蓋13個設區市。
依託司法行政網法潤江蘇普法平臺和“江蘇司法行政在線”微信公眾號，開設“以案釋法”欄目，每月推送法治宣傳類案例不少於15篇。
結合《法伴人生路》讀本，創作適合在網站、“兩微一端”推廣宣傳的普法作品。
一年來，圍繞該項行動研發“法護人生”產品167個，依託12348江蘇法網、“法潤江蘇”普法平臺，彙總分析法律需求，及時推送法護人生服務項目，《法護人生》清單瀏覽量達到1360萬人次。
突出青少年、領導幹部和企業經營管理人員等重點，開展未成年保護法宣講、中小學生模擬法庭、法律法規知識競賽等法律進校園活動1萬多場次，編印發放《市民學法用法手冊》《青少年及家長教育以案釋法典型案例》《企業經營管理人員學法手冊》等法護人生相關資料270餘萬份。
第八碗
開展法律扶貧專項活動
泗洪縣司法局對貧困群眾實地上門走訪，排摸法律服務需求，開展合法權益體檢
開展法律扶貧助力脫貧攻堅行動，聯合省扶貧辦以12個省定重點幫扶縣（區）為重點，面向全省125萬省定標準建檔立卡低收入人口，著力防止貧困人口因合法權益保障不到位而致貧返貧，防範化解產業扶貧中的法律風險。
實地逐戶走訪低收入家庭，排查法律需求，為低收入人口配備“家庭法律顧問”，建立法律扶貧微信群，為貧困群眾提供“貼身”“不走”的法律幫助；組織律所、律師對全省產業扶貧項目開展法律體檢，排查各類法律風險及問題，提出法律建議；關愛貧困家庭子女成長，特別對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員、安置幫教對象、後續照管對象等五類特殊人群特困家庭開展“護苗”專項行動，關愛未成年子女健康成長。
按照“一戶一檔、一戶不落”要求，全省累計走訪調查低收入人口63.3萬戶，排摸廣大低收入群體法律需求2.35萬個，其中11536個正式立案，辦結率達89.62%，簡單諮詢類現場辦理。
在經濟薄弱村居推進法律扶貧微信群建設，全省現已累計建群1.72萬個，入群人數42萬餘人，為40.31萬戶低收入家庭配備家庭法律顧問。
對1428個扶貧開發項目完成了法律體檢，出具法律意見書1428個，排查發現各類法律風險及問題2710個，提出法律建議2662個，累計開展“公共法律服務村村行”活動9000餘場次。
為12個重點縣（區）落實幫扶資金1015萬元。為低收入農戶家庭提供法治宣傳、法律諮詢、法律指引等法律服務近5萬人次，幫助近10萬戶低收入人口落實了助學、低保、殘疾人保障等基本合法權益。
試點打造集“定製維權、扶持產業、提升能力、志願服務”於一體的法律扶貧“朱家崗模式”這一做法，入選人民日報“大國攻堅 決勝2020”精準扶貧項目並在全國推廣。
第九碗
推進法律援助值班律師全覆蓋
常州市司法局在常州中院設立法律援助律師工作站
全省法院、看守所法律援助值班律師工作站點覆蓋率達到100%，為犯罪嫌疑人、被告人提供諮詢、代書、申請變更強制措施等法律幫助，引導符合條件的當事人申請法律援助。
在南京、無錫、宿遷以及其他設區市部分縣區開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點。
完善法律援助工作站的場所設置、各部門職責、溝通協作機制等規定，出臺《值班律師服務標準》，建立健全值班律師名冊，規定資質要求，建立專業化值班律師隊伍，強化激勵考核，提供標準化的援助服務。
目前，全省共建成值班律師法律援助工作站199個，其中派駐看守所80家，派駐人民法院119家,實現實體站點建設100%覆蓋。
一年來，全省法律援助值班律師為犯罪嫌疑人、被告人及親屬提供法律幫助、解答法律諮詢204339人次，對保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益發揮了積極作用。
第十碗
行政審批工作提速優化
全面推進網上審批，全過程公開審批流程，“不見面”審批比率達90%以上。通過EMS免費寄送證照至設區市和省直管縣司法局，為需要加急辦理的行政相對人提供優先出證服務。
充分運用“互聯網+”實現“審批不見面”。律師、司法鑑定機構和人員審批事項全部實現網上辦理。實行條件、流程、結果“三公開”，服務事項、辦事程序、申報材料、承諾期限、辦件進程、審批結果通過外網發佈。
審批動態盡掌握，審批結果全公示，“陽光”操作，讓申報人“不推一扇門、不找一個人、監督可到人”，有效杜絕 “超期辦件”“人情辦事”。
在南通、淮安、鎮江、泰州4個設區市開展委託審批試點，實現律師新執業、市內變更執業機構、律所負責人變更等審批業務 “馬上辦”。
深化“放管服”，群眾有收穫。2018年以來，廳行政審批網上共辦件5049件，在審批總量年淨增兩成的情況下，辦件時間平均縮短了5個工作日，且做到全程線上處理。
92項政務服務事項已有86項實現不見面，比省政務辦要求的80%高出13.5%，實現了“審批事項最少、辦事效率最高”的惠民目標。
2019年
江蘇司法行政人將
不忘初心、砥礪前行
為廣大群眾提供
更方便、更快捷的惠民服務
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