垃圾分類 低碳環保丨人大代表為落實垃圾分類支招:鼓勵建志願者隊伍養成分類習慣

垃圾分類立法後,具體如何落實?

實際推行過程中,難免遇到一些問題,

比如,沒有專門投放點,

大件垃圾該扔到哪裡去?

垃圾分類不合格被拒收,有沒有處置方法?

在《上海市生活垃圾管理條例(草案)》

分組審議中,代表們各抒己見,

為解決這些問題出招。

垃圾分类 低碳环保丨人大代表为落实垃圾分类支招:鼓励建志愿者队伍养成分类习惯
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[部門發聲]

垃圾分類要從盆景變成風景

上海市綠化和市容管理局副局長唐家富提出,用撤掉垃圾桶來推廣垃圾分類,這不可能作為一種模式走天下。唐家富說,鼓勵撤桶,目的在於這能讓扔垃圾的行為變得可以監督、即時反饋。但是怎麼撤?什麼時候撤?撤完以後集中在一個點還是兩個點?其實,整個撤桶的過程實際上是一個居民自治、社區共治,尋求一個大家都可以接受的方案的過程,不可能用一種模式走遍天下,所以也不能完全撤掉,應該是個協商、共同來推進的過程。

唐家富說,垃圾分類推行的這些年很有成效,感受得到身邊的變化,垃圾桶、垃圾廂房、垃圾車專用的顏色、標識很明顯。從全市來看,垃圾分類要從盆景變成風景,有的在一定區域已經形成了風景,比如在街道層面大家都在搞垃圾分類,像長寧的周街橋、崇明的崇橋等,90%以上的居民都加入垃圾分類活動之中。2018年底分類的溼垃圾達到4400噸,可回收物達到1100噸,應該說整個分類體系也在逐步完善。

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[代表熱議]

大件垃圾如何投放?可建造專用箱房

廢傢俱、舊家電,小區裡時不時出現的這些大件垃圾總是讓人頭疼,既佔用了公共空間,又影響了環境的美觀度。這些大件垃圾應該如何投放、處置?根據《上海市生活垃圾管理條例(草案)》內容,產生生活垃圾的單位和個人作為生活垃圾分類投放的責任主體,應當將生活垃圾分別投放至相應的收集容器中。

然而,大件垃圾的體積絕非一般垃圾桶可容納,它們又該投放到哪裡去?市人大代表、半淞園街道耀江居民區書記林龍全認為,當小區有富餘空間時,可以在小區裡建造一個大件垃圾專用箱房,用於投放大件垃圾,等待集中收運。當然,申請建造專用箱房一定要經過合法程序。如果小區公共空間有限、不具備建專用箱房的條件,也可以設立臨時堆放處,並制定相關管理規則,要求垃圾投放人聯繫可回收物回收者,儘快到該地點將大件垃圾收走。

居民習慣如何改變?可先建志願者隊伍

在垃圾分類立法的背景下,範偉華代表提出,在居民區垃圾分類工作中,在開始的時候,建立一些垃圾分類志願者隊伍很重要。他提議說,要鼓勵社區先成立垃圾分類志願者隊伍。

他介紹說:“志願者可以協助檢查居民的生活垃圾分類是否正確,並對錯誤分類進行糾正,起到監督、指導作用。”他特別提到,以開魯三村為例,每個垃圾分類點都有一名志願者定時定點值班。在他們的引導下,居民參與垃圾分類的正確率有明顯提高。

此外,範偉華代表建議,各居民區還應該加強對垃圾分類工作的宣傳。“只有讓居民認識到垃圾分類的重要性,主動參與,才能讓垃圾分類成為大家共同的生活習慣。”

違規投放如何處罰?監控可作處罰依據

市民違反垃圾分類投放要求,應當接受處罰。

昨天審議的《上海市生活垃圾管理條例(草案)》中已有相關規定:“個人違反本條例相關規定,將有害垃圾與可回收物、溼垃圾、幹垃圾混合投放,或者將溼垃圾與可回收物、幹垃圾混合投放的,由城管執法部門責令立即改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。”

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但在具體實踐中,有關部門不可能24小時出現在垃圾投放現場進行監管。

對於悄然違規投放、拒不改正的行為,真能罰得到相關責任人嗎?市人大代表、徐彙區凌雲街道梅隴三村居民區書記尚豔華認為,執法需要依據,但取證過程可能存在難度。

她建議,執法部門可以將小區監控或者勸阻改正的相關記錄作為依據,對拒不改正者進行處罰,保障法規的嚴肅性。

分類不合格怎麼辦?再分揀直到符合標準

《上海市生活垃圾管理條例(草案)》中有這樣一條,“有害垃圾、溼垃圾、幹垃圾處置單位應當按照分類標準接收生活垃圾,發現交付的生活垃圾不符合分類要求的,應當要求改正;拒不改正的,可以拒絕接收。”

根據這一條款,如果居民小區交付的生活垃圾分類不夠規範,就可能遇到拒絕接收的情況,該怎麼辦?

有市民認為,拒絕接收有點“不近人情”,總不能讓垃圾積攢在小區裡,越堆越多。但市人大代表、歐陽路街道紫荊居民區書記朱思歡認為,既然強調了要對垃圾進行分類,就應當按照相關規定執行。一旦遇到拒絕接收的情況,小區責任人應當組織相關工作人員、志願者進行重新分揀,直到分類符合標準、處置單位接受收運為止。

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