垃圾分类立法后，具体如何落实？
实际推行过程中，难免遇到一些问题，
比如，没有专门投放点，
大件垃圾该扔到哪里去？
垃圾分类不合格被拒收，有没有处置方法？
在《上海市生活垃圾管理条例（草案）》
分组审议中，代表们各抒己见，
为解决这些问题出招。
［部门发声］
垃圾分类要从盆景变成风景
上海市绿化和市容管理局副局长唐家富提出，用撤掉垃圾桶来推广垃圾分类，这不可能作为一种模式走天下。唐家富说，鼓励撤桶，目的在于这能让扔垃圾的行为变得可以监督、即时反馈。但是怎么撤？什么时候撤？撤完以后集中在一个点还是两个点？其实，整个撤桶的过程实际上是一个居民自治、社区共治，寻求一个大家都可以接受的方案的过程，不可能用一种模式走遍天下，所以也不能完全撤掉，应该是个协商、共同来推进的过程。
唐家富说，垃圾分类推行的这些年很有成效，感受得到身边的变化，垃圾桶、垃圾厢房、垃圾车专用的颜色、标识很明显。从全市来看，垃圾分类要从盆景变成风景，有的在一定区域已经形成了风景，比如在街道层面大家都在搞垃圾分类，像长宁的周街桥、崇明的崇桥等，90%以上的居民都加入垃圾分类活动之中。2018年底分类的湿垃圾达到4400吨，可回收物达到1100吨，应该说整个分类体系也在逐步完善。
[代表热议]
大件垃圾如何投放？可建造专用箱房
废家具、旧家电，小区里时不时出现的这些大件垃圾总是让人头疼，既占用了公共空间，又影响了环境的美观度。这些大件垃圾应该如何投放、处置？根据《上海市生活垃圾管理条例（草案）》内容，产生生活垃圾的单位和个人作为生活垃圾分类投放的责任主体，应当将生活垃圾分别投放至相应的收集容器中。
然而，大件垃圾的体积绝非一般垃圾桶可容纳，它们又该投放到哪里去？市人大代表、半淞园街道耀江居民区书记林龙全认为，当小区有富余空间时，可以在小区里建造一个大件垃圾专用箱房，用于投放大件垃圾，等待集中收运。当然，申请建造专用箱房一定要经过合法程序。如果小区公共空间有限、不具备建专用箱房的条件，也可以设立临时堆放处，并制定相关管理规则，要求垃圾投放人联系可回收物回收者，尽快到该地点将大件垃圾收走。
居民习惯如何改变？可先建志愿者队伍
在垃圾分类立法的背景下，范伟华代表提出，在居民区垃圾分类工作中，在开始的时候，建立一些垃圾分类志愿者队伍很重要。他提议说，要鼓励社区先成立垃圾分类志愿者队伍。
他介绍说：“志愿者可以协助检查居民的生活垃圾分类是否正确，并对错误分类进行纠正，起到监督、指导作用。”他特别提到，以开鲁三村为例，每个垃圾分类点都有一名志愿者定时定点值班。在他们的引导下，居民参与垃圾分类的正确率有明显提高。
此外，范伟华代表建议，各居民区还应该加强对垃圾分类工作的宣传。“只有让居民认识到垃圾分类的重要性，主动参与，才能让垃圾分类成为大家共同的生活习惯。”
违规投放如何处罚？监控可作处罚依据
市民违反垃圾分类投放要求，应当接受处罚。
昨天审议的《上海市生活垃圾管理条例（草案）》中已有相关规定：“个人违反本条例相关规定，将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。”
但在具体实践中，有关部门不可能24小时出现在垃圾投放现场进行监管。
对于悄然违规投放、拒不改正的行为，真能罚得到相关责任人吗？市人大代表、徐汇区凌云街道梅陇三村居民区书记尚艳华认为，执法需要依据，但取证过程可能存在难度。
她建议，执法部门可以将小区监控或者劝阻改正的相关记录作为依据，对拒不改正者进行处罚，保障法规的严肃性。
分类不合格怎么办？再分拣直到符合标准
《上海市生活垃圾管理条例（草案）》中有这样一条，“有害垃圾、湿垃圾、干垃圾处置单位应当按照分类标准接收生活垃圾，发现交付的生活垃圾不符合分类要求的，应当要求改正；拒不改正的，可以拒绝接收。”
根据这一条款，如果居民小区交付的生活垃圾分类不够规范，就可能遇到拒绝接收的情况，该怎么办？
有市民认为，拒绝接收有点“不近人情”，总不能让垃圾积攒在小区里，越堆越多。但市人大代表、欧阳路街道紫荆居民区书记朱思欢认为，既然强调了要对垃圾进行分类，就应当按照相关规定执行。一旦遇到拒绝接收的情况，小区责任人应当组织相关工作人员、志愿者进行重新分拣，直到分类符合标准、处置单位接受收运为止。
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