第二十九批群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

(第 二十九 批 201 7 年 9 月 18 日)

序號

受理 編號

交辦問題基本情況

行政區域

汙染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責情況

1

D29092

澄邁加樂鎮文化路南方電網加樂供電所旁手機發射臺的圍牆內(佔地約3畝),有一居民使用該場地做為成品雞、幼苗雞中轉站(約60個雞籠),糞便散發惡臭味,附近居民約2000戶,影響居民正常生活。

澄邁

大氣

經核實,該投訴件所反映的問題部分屬實。該中轉站把沒有賣完的幼苗雞放在中轉站存放,但現場發現幼苗雞糞便未及時清理,可聞到有一定臭味。該中轉站存在的主要問題是雞糞便未及時進行清運。

部分屬實

一是要求業主做好糞便清運工作,做到日產日清;二是加樂鎮政府加強日常監管,確保該中轉站整改到位;三是糞便做到日產日清,清理的糞便拉往橡膠林地用作農肥。

2

D29101

澄邁老城鎮博院路企業開發區職工公寓常散發刺鼻性的臭味(集中在下午4點-7點),影響附近居民的正常生活。懷疑臭味與來自公寓一牆之隔的海南正德電器有限公司(主要生產電箱)。

澄邁

大氣

一、6日晚22時,老城開發區交辦案件落實組第一時間到現場瞭解企業相關情況。經現場瞭解,正德電氣每天生產時間由早上8點到下午5點左右,夜間並不進行生產。

二、7日上午,老城經濟開發區案件落實組到正德公司,針對轉辦件中反映的臭氣問題進行現場勘查,現場勘查情況如下:當天正德電氣鋼板裁剪、衝孔衝角、折彎成型、焊接、鉚合、表面清洗等工段均在進行作業,廠區及廠界外均沒有明顯臭氣。

三、7日下午,開發區環保局工作人員對最靠近正德電氣的開發區職工公寓1號樓、4號樓及6號樓的住戶進行了走訪,住戶們均表示沒有聞到刺鼻性氣味。

四、11日上午、12日下午及13日下午,在正德電氣進行烘乾、固態粉靜電噴塗及加溫烘烤凝固等作業期間,開發區環保局工作人員對該公司廠區及廠界進行了檢查,均未發現有刺鼻性的臭味。經調閱該項目的驗收監測報告,無組織廢氣排放濃度均遠低於《大氣汙染物排放標準》(GB16297-1996)中規定的限值。

部分屬實

開發區環保局將加強對該企業的巡查力度,如發現其超標排放行為,將依法予以處理。

3

D29061

儋州市那大鎮東興居委會九街和十街最尾端有3個養豬場(每家規模約30頭),排洩物的臭氣和飼養的噪聲擾民,已經存在2-3年了。居民反映城市居民區不應該存在養豬場。

儋州

大氣、噪聲

經核實,東興居委會九街、十街三戶居民共養豬126頭,存在噪聲、臭氣問題。

屬實

一、根據《海南省城鄉容貌和環境衛生管理條例》第三十八條有關規定,那大鎮政府已對養豬戶黎發英、黎文龍、李木愛下達責令停止違法行為決定書,責令限期整改,並簽訂承諾書。

二、市政府責成那大鎮政府、市畜牧局加強對該3戶養豬戶進行不定期檢查,督促其相對人9月20日前規定時間內整改到位,如發現違法行為將依法查處。

三、東興居委會東興十街64號養豬戶黎文龍已經於9月12日早上找到買家,買家已交付定金,16日前出售完。

4

D29103

東方東河鎮廣壩農場三十七隊對面的廣壩庫區有人使用船隻開採河沙,質疑採河沙的合法性。最的十幾天白天有人在採集河沙,進行非法買賣,庫區的水為東方市的飲用水源,擔心水質受到影響。

東方

9月9日上午,市水務局聯合國土局、環保局、東河鎮政府、東河鎮派出所、大廣壩高幹渠工程管理所等有關部門負責人及工作人員聯合執法。經核實,東河鎮大廣壩農場三十七隊對面庫區一公里處(屬於國電海南大廣壩發電有限公司管轄範圍),未發現開採河砂的船,沒有非法買賣河砂的行為。但有遺留的砂堆,河道有非法採砂的痕跡,存在安全隱患。經查閱2017年8月東方市環境保護監測站對該飲用水源監測結果:氨氮0.079mg/L、總磷0.01mg/L、總氮0.142mg/L,達到東方市生活飲用水標準。

部分屬實

1、該採砂點屬於國電大廣壩庫區管轄範圍內,市水務局要求國電海南大廣壩發電有限公司組織人員、設備對個人開採河砂形成的砂堆、坑槽,予以平整回填,消除安全隱患,同時,水務局安排人員設備摧毀取締該採砂點,確保水庫安全運行,9月13日已完成該項工作。

2、加強該庫區水源地的管理,要求環境保護監測站定期對該庫區水源地水質進行監測,確保東方市的飲用水源安全。

3、舉一反三,對全市飲用水源的源頭加強巡查,定期監測。避免水源地受到汙染,保證我市生活飲用水安全。

5

D30039

東方八所鎮東港路有一菲芘歌舞廳(雙創指揮部對面),一牆之隔為居民區和賓館,每天晚上營業到凌晨2點,存在噪聲擾民(12點到凌晨2點最嚴重)的現象。已有十年的時間。建議監測單位在凌晨1點進行監測。

東方

噪聲

9月9日晚,市文體局聯合市城鎮綜合行政執法局、市環保局執法人員到現場對“菲芘”酒吧進行噪聲檢測,檢測時段為9月9日24:40至9月10日凌晨1點,經從東、南、西側三個方面進行檢測,“菲芘”酒吧營業期間噪聲排放分貝均稍超過環境噪聲排放標準,確實存在噪聲擾民現象。同時,在檢查中發現該酒吧環保配套設施未經驗收擅自投入使用。

屬實

1、9月11日,市環保局針對環保配套設施未經驗收擅自投入使用問題及噪聲汙染問題下達了責令改正違法行為決定書,改正違法行為。

2、9月11日,市城鎮綜合行政執法局下達了停業通知書,責令立即停止違法行為,整改驗收後再恢復營業。

3、下一步,市文體局將聯合相關部門加強對“菲芘”酒吧進行監督巡查,要求“菲芘國際”酒吧按有關規定做好整改。如不完成整改,擅自開門營業,將聯合相關部門對其進行從重處罰。

6

D29036

1.海口秀英區西秀鎮祥堂村有一屠宰場,凌晨2點至7點作業時產生噪聲非常大,汙水直排至小河裡,來往車輛把附近農田的田埂壓壞,影響居民生活。2.海口龍華區與秀英區交匯處南海大道西側有一鑫廣鋒汽車銷售公司,維修時產生的機油直排下水溝,電焊時散發臭味。

海口

大氣、水、噪聲

1.經實地核查,鄭茂亦生豬屠宰場此前被多次投訴舉報。該屠宰場作業時段約為1:00—7:00。

(1)該屠宰場手續齊全,建有汙水處理設施,所產汙水部分經處理後排放入自建池,用於周邊農作物和樹林灌溉;部分委託北控水務集團(海南)有限公司進行外運處理(有汙水外運臺帳記錄及抽運照片為證);廢棄物由海南澄邁車用沼氣有限公司利用自有的厭氧消化工藝技術及設備對屠宰場產生的廢棄物進行規範運送定點貯存及無害化安全處理。2017年 8 月 15 日市環監站對處理後的廢水及廠界臭氣進行採樣檢測,其結果達標。8月15日9:00,經現場核實,該屠宰廠無汙水外排跡象。現場檢查時,汙水正在裝車外運,沒有發現汙水直排小河的現象。

(2)該屠宰點廠界距榮山中學直線距離340米,距離最近的居民點約366米,且由一塊林地隔開,周邊無環境敏感點。在200米的範圍內沒有村莊。相關人員於當晚深夜到距離屠宰場距離最近的祥堂村、榮山中學及西秀鎮政府聽取相關的聲音,沒有發現噪聲汙染。

(3)進入屠宰場的路是3米寬的水泥硬化道路,經過實地勘察,路況基本完好。且運輸生豬的車輛均是小貨車。道路兩邊沒有農田,基本為林地和灌木叢,沒有發現農田田埂被破壞的現象。

2.針對龍華區海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司投訴案件。

(1)經現場核查,該廠地址位於椰海大道379號。現場未進行生產,未聞到明顯臭味,未發現有進行電焊作業的相關設備器材。檢查廠區後邊原私設的排汙暗管,暗管已被拆除,排汙口也已封堵,未發現有機油直排入下水溝的情況。該廠建有危險廢物儲存間一個,儲存間內發現大機油桶(200L)3個,小機油桶(18L)11個,均裝滿廢機油。

(2)2017年8月21日,龍華區環保局曾對海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司進行檢查,發現該公司存在私設暗管的情況,廠區內的生活廢水與維修間的沖洗廢水分別經三級化糞池及隔油池收集後通過私設的暗管排入廠區後邊的白水塘溝。8月21日當日檢查未發現電焊作業及電焊的工具、產品,也未發現排廢機油的情況,廠區後面的白水塘溝也無廢機油的油汙漂浮水面。龍華區環保局當日委託海口市環保技術工程實業開發公司對暗管排出的廢水進行監測,監測結果為化學需氧量、氨氮、總磷超標,石油類濃度為達標。

(3)該公司與海南潔島廢礦物油回收有限公司簽訂危險廢物集中處置合同,並提供了2012、2013、2014、及2017年1月13日的廢機油轉移聯單及2016年以來的廢機油臺賬,2017年1月13日轉移的為2016年的廢機油存量,與2016年廢機油臺賬吻合。2017年1月13日後廢機油尚未轉移,儲存於危廢間內。調查未發現該公司存在機油直排下水溝,電焊散發臭味的問題。

部分屬實

1.針對秀英區鄭茂亦生豬屠宰場投訴案件:

⑴西秀鎮要求該屠宰場再次組織力量對周邊環境進行清理。

⑵相關部門將加強對該單位的日常監管,確保肉製品的質量安全。督促其落實各項環保措施,督查屠宰場做好汙水的排放處理記錄,確保各項汙染物排放達到國家規定排放限值。

鄭茂亦生豬屠宰場已按要求落實。

2.對龍華區海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司投訴案件採取的處理措施有:

(1)對於鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司私設暗管排汙的違法行為,龍華區環保局已立案處理,責令海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司停止排汙行為並拆除暗管,同時處以3萬元罰款,2017年9月9日下達了行政處罰決定書(海龍環罰〔2017〕165號),並於9月12日將案件移送公安部門。

(2)對於項目未接入市政汙水管網的問題,目前海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司已停止汽車維修間的使用,三級化糞池及隔油池內的廢水於2017年8月21日託運處理,目前正在辦理汙水入市政管道的事項,將由龍華區水務局審核通過後允許接入市政管網。

(3)對於五聯單缺失的問題,海南鑫廣鋒汽車銷售服務有限公司解釋,因內部員工變動時未做好銜接工作,導致部分五聯單在保存期限內未保存,將由龍華區環保局做進一步調查。

投訴問題已解決。下一步將由龍華區水務局審核通過後,允許該公司接入市政管道,在接入市政管道前,由城西鎮政府監督該廠停產整改。

7

D29037

海口龍華區濱海新村345號樓頂養鴿子,糞便散發臭味,散落的羽毛汙染空氣,鴿子叫聲大,影響居民生活。

海口

大氣、噪聲

經核查,濱海新村345號樓頂飼養鴿子,

糞便散發臭味;有散落羽毛,鴿子叫聲擾民。但需核實被投訴人是否屬於信鴿協會成員,且所飼養鴿種是否屬於信鴿。

有待核實

1.濱海街道與投訴人所加入的信鴿協會聯繫,如核實被投訴人屬於信鴿協會成員且所飼養鴿種屬於信鴿,便由被投訴人將養鴿棚轉移至房頂另外一側。

2.如被投訴人不屬於信鴿協會成員或所飼養鴿種不屬於信鴿,由龍華區城管局進行處罰。目前,濱海街道已與到其信鴿協會負責人取得聯繫,該負責人對信鴿管理的事項進行了說明。同時信鴿協會表示將於2017年9月15日前提供有關證明至濱海街道辦。

8

D29069

海口市美蘭區海甸島海甸四西路海甸大廈違章建設的大門頂上有3箇中央空調冷卻塔(距離住房3米),每天早上10點運行到凌晨2點,產生的噪聲和熱氣影響周邊居民,多次反映,問題一直存在。

海口

噪聲、其他

經查,投訴人反映的三個空調冷卻塔位於海甸四西路的海甸小區內,其中兩個屬於國美電器商城,一個屬於大歌頌KTV。國美電器商城的兩個空調冷卻塔目前已停用。大歌頌KTV的冷卻塔距離居民樓較近(大約3米)。大歌頌KTV針對空調冷卻塔的噪聲問題已安裝隔音牆,並於2017年09月05日自行委託監測,監測結果為達標。

屬實

1.美蘭區城管人民中隊協調國美電器儘快拆除兩個空調冷卻塔,於2017年9月12日,兩個空調冷卻塔已拆除。

2.美蘭區環保局、人民街道監督大歌頌KTV將空調冷卻塔搬遷遠離居民樓(目測整改後距離居民樓10米左右),減少噪音和熱氣對周邊居民的影響,同時整改後的空調冷卻塔要保持美觀和整潔,不影響市容市貌,計劃在2017年9月20日前完成。

9

D29070

1.海口瓊山區甲子鎮群星村委會嶺頭村的變壓器附近有一養豬場(規模100頭),汙水排入橡膠園,且排洩物散發臭味,距離最近居民住宅僅30米;2.甲子鎮新街東面有一個排水溝,附近居民在排水溝上建雞欄及廁所,將生活汙水及糞便排入排水溝,且無人清理,散發濃重臭味。

海口

大氣、水

1.甲子鎮群星村委會嶺頭村變壓器附近的養豬場問題。

該豬場不在禁養區內,距離居民住宅30米,豬場內有肥豬10頭、母豬6頭、仔豬34頭;建有排汙溝,但有部分壞損現象,汙水直排入戶主的自家土塘和檳榔園,排洩物散發臭味。

2.甲子鎮新街東面排水溝的問題

有居民在排水溝附近設置了5個廁所和3個雞欄,共計23.4平方。經查未發現排水溝內存在糞便的現象,但排水溝內存在異味現象。

部分屬實

1.瓊山區甲子鎮政府2017年9月9日已要求養豬戶將現有的汙水及糞便清理乾淨,並對養豬戶下達了整改通知,要求重新修整排汙溝和建設一個三級化糞池,計劃於一周內建成完畢。建成之後,廢水、糞便經排汙溝流入化糞池,發酵之後,賣給附近果園的農戶作為農肥使用。

2.甲子鎮政府2017年9月9日已對在排水溝附近設置廁所和雞欄的戶主下達整改通知,並於2017年9月9日下午開始組織人員對排水溝上的廁所和雞欄進行拆除,計劃於2017年9月15日全部拆除完畢。

3.戶主已按要求修整好排汙溝及建好三級化糞池。

4.2017年9月14日,已對排水溝上5間廁所和3處雞欄全部拆除完畢。

10

D29078

海口龍華區南沙路36-1華泰公寓1樓有5-6家鋪面,油煙通過管道直接排到小區停車場裡,影響小區居民生活。曾向12345反映,回覆稱鋪面都是有證排放。

海口

油煙

經現場核實,除了十八碗(海口龍華蓮生玖拾號蒸菜館)油煙管道(油煙排放到樓頂)設置符合環保部門標準,以及追魚·烤魚餐廳正在裝修當中不對外營業,其餘6家油煙管道設置都不合格,產生的油煙直接地排到華泰公寓停車場內。

屬實

1.2017年9月9日,龍華區城管局責令油煙管道設置不達標的6家餐飲店要求拆除存並封住在地排油煙管道。

2.責令油煙設備不完善與油煙管道設置不符合要求的餐飲店立即停止產生油煙汙染的行為,未完成整改之前,不得實施產生油煙汙染的行為。

3.油煙管道設置不合格的餐飲店要按照區環保局的要求使油煙往樓頂高處排放。

4.2017年9月9日龍華區環保局已海口龍華蓮生玖拾號蒸菜館油煙排放進行監測,結果顯示合格。其他餐飲店等到排煙管道整改完畢再進行油煙監測。2017年9月10日、11日巡查未發現油炸煎炒等產生油煙汙染的行為。

11

D29084

海口龍華區金園路與金墾路交叉路口農墾第四招待所有許多燒烤餐飲店(內蒙烤羊等),每到晚上都有油煙飄入附近小區,影響附近居民正常生活。

海口

油煙

經現場核實:

1.海口龍華辛巴達餐飲店油煙淨化器設備存在問題,需要維護。

2.海口全牛莊餐飲管理有限公司有違規露天燒烤,廚房油煙淨化器設備老化、老舊。

3.海口龍華茗薈園老爸茶店燒烤廚房作業間未進行封閉,油煙抽風系統不完善,有油煙洩漏。

4.海口龍華黃氏永發乳羊店廚房未完全封閉,油煙抽風系統不完善,有油煙洩漏。

屬實

1.龍華區食藥監局對四家餐飲店的證照、餐飲“三防”設施等進行排查,發現的問題已當場整改完畢。

2.龍華區城管局責令全牛莊餐飲店停止露天燒烤行為,處罰200元,責令四家餐飲店7天內設置符合標準的排煙系統,整改期限內停止一切排放油煙的違規行為。

3.整改完成後,由龍華區環保局委託監測公司進行監測,結果達標後才能繼續進行油煙作業。目前,4家餐飲店均完成整改,辛巴達餐飲店監測報告結果顯示達標,全牛莊餐飲公司監測報告未出,黃氏永發乳羊店和海口龍華茗薈園老爸茶店將於2017年9月15日監測。

12

D29098

海口秀英區長流鎮長濱路時代城的東面(從長潭街進入約400米處)有一洗沙場,晚上作業時及往來的大卡車噪聲大,洗沙的汙水直排,距離居民區僅200米,影響居民生活。

海口

水、噪聲

1.經核查,該沙場有營業執照。經國土核查沒有相關用地手續,現場建有1條生產線、1間活動板房。

2.關於沙土來源及去向問題,沙場方出具了施工單位及中建三局所開出的相關證明,但無法提供市政府的相應批文,目前環保部門進行筆錄並下達執法文書,責令其停止洗沙作業。

屬實

1.就噪聲汙染問題,對該洗沙場負責人進行調查詢問,開具執法文書責令立即停止洗沙作業,同時,禁止沙場作業,加強對該點夜間巡查監管,一旦發現噪聲違法行為,將依法嚴查。

2.就汙水橫流問題,2017年9月9日秀英區環保局已對該單位做出立即停止排放汙染物的處理決定。

3.2017年9月3日已正式下達責令停止土地違法行為通知書,要求將設備及場內亂搭亂建限期拆除、搬離。

4.啟動對洗沙場用地手續的核實查證工作,如涉及違法用地情形將依法從重處罰。

13

D29107

海口秀英區永莊水庫西北角不到100米,有一噴漆工作點及一個地溝油收購點,汙水直排到下游農田(永莊村),排放的水散發臭味。

海口

1.就永莊水庫西北角噴漆工作點,經核實,海口秀英金鴻源機械加工廠於2015年2月開始經營,主要經營機械(割草機)組裝,現場未發現刷漆工藝及刷漆痕跡,也無油漆桶,未發現汙水直排問題。

2.就永莊水庫西北角地溝油收購點,經核實,海口秀英金源飼料經銷店是茂名金冠油脂實業有限公司委託收購併存放鴨油的儲存點,並無加工提煉及汙水排放行為。於2015年停止生產經營活動。目前場地僅存放空油桶。現場未發現地溝油,也未發現汙水直排。

不屬實

要求海口秀英金源飼料經銷店清理空油桶及整改周邊衛生。

14

D30013

海口美蘭區海甸島海甸五東路海新大橋下的一條河連接白沙門和金水門大海,約三年前被堵死,導致河水無法自循環,現在每到退朝後河岸邊就出現大量垃圾和青苔,散發臭味。國家曾投資大量資金做河流美化,群眾不瞭解河流被堵死的原因。

海口

2017年9月9日09:30分,美蘭區委常委、副區長陳新帶隊現場核實並研究部署解決措施。經核實,海新橋往上游100多米,有一個江心洲將橫溝河隔成左右兩部分,江心洲與右岸之間為主河道,河道寬,水流動性強,水質較好;江心洲與左岸之間形成一個狹長水域,據瞭解該處原為當地村民的魚塘,在2010年左岸堤防建設時,將魚塘與河道進行連通,取消魚塘後做為河道的組成部分,該部分過水麵積相對較小,但水流暢通且水質相對較好,沒有臭味,也沒有發現河道被堵、河水無法自循環問題。河岸兩側較為乾淨,水上環衛人員每日巡查,如發現垃圾及時處理,左岸堤防颱階局部有青苔。群眾投訴問題部分屬實。

部分屬實

1.加強日常巡查,增加保潔作業人員及保潔頻次,利用船隻設備與堤岸巡查相結合,快速反應,第一時間發現清理。

2.加強監督管理,美蘭區環衛局、區環衛監督檢查大隊成立專項巡查小組,重點巡查投訴點位作業情況,發現問題,立即督促環衛PPP公司進行處理。

15

D30014

海口美蘭區瓊州大道有一個汽車城,內有多家汽車4s店。此汽車城一直未辦理廢棄機油、汙水等處理手續,也沒有處理設備,更不具有環保驗收和環評手續。群眾曾多次向美蘭區環保部門投訴,但都未解決。

海口

其他

經調查,海南國際汽車園(一期)已建設汙水處理站,目前正在調試,園區內汙水經隔油沉澱池預處理,食堂餐飲廢水經隔油池處理,生活汙水經化糞池處理後一起排入自建的汙水處理站處理達到《城市汙水再生利用—城市雜用水水質》的“城市綠化用水”標準後,計劃用於道路澆灑、洗車和綠化用水;已簽訂危廢回收協議,項目內設有危廢間,相關管理制度已上牆;該項目已向美蘭區環保部門申報環保手續,且通過專家評審會;另外,此件屬於初次反映的情況,此前未收到過投訴。

辦件反映的未辦理廢機油、汙水處理手續不屬實,但不具有環保手續的情況屬實。

部分屬實

1.對海南國際汽車園(一期)違反環保“三同時”制度,美蘭區生態環保局於2017年2月15日對其下達《行政處罰決定書》(美環察罰決﹝2017﹞32號),該項目目前正配合環保部門完善環保手續。

2.美蘭區生態環保局已委託海口市環境監測站對該項目汙水處理站出水水質進行取樣監測,根據2017年9月10日監測報告顯示,結果為“達標”。

3.美蘭區生態環保局與靈山鎮繼續加強對海南國際汽車園(一期)園區內現有4S店的環境監管,督促企業落實環保責任,做好汙染防治設施和臺賬的管理。

16

D30015

海口龍華區三葉東路濱涯小區(雙創廣場對面)一樓鋪面有一家鼎盛紅鴨店,後廚排煙未安裝淨化器,導致油煙飄入小區;且小區鋪面的澄邁金山牛肉店、鼎盛紅鴨店及其他餐飲店都將餐廚汙水倒入小區下水道,導致汙油積在下水道口,臭味嚴重。

海口

油煙、水、噪聲

經現場核實:

1.鼎盛紅鴨店後廚未安裝油煙淨化器,排煙管道不合格,屬於低排。

2.鼎盛紅鴨店、華萊士、貿隆豬肚煲雞、珠江多彩扎啤城共4家餐飲店隔油池不達標,導致餐廚汙水經隔油池排入小區下水道後,汙油積在下水道口。

3.華萊士、珠江多彩扎啤城2家餐飲店未在環保部門備案。

屬實

1.龍華區城管局對鼎盛紅鴨店下發整改通知書,責令立即停止炒菜等產生油煙的行為並安裝油煙淨化器,將排煙管道改為高排,2017年9月16日前整改完成。

2.龍華區環保局督促鼎盛紅鴨店、華萊士、貿隆豬肚煲雞、珠江多彩扎啤城2017年9月16日前進行隔油池改造,華萊士、珠江多彩扎啤城共2家餐飲店2017年9月16日前到環保部門備案。目前,鼎盛紅鴨店已簽訂承諾書,並已停止炒菜等產生油煙的行為,正在拼裝排煙管道;貿隆豬肚煲雞店已完成隔油池改造;珠江多彩扎啤城已到環保部門備案;華萊士已停業整改,承諾對隔油池進行改造。

17

D30028

海口美蘭區瓊山大道和風家園在建工地,每天晚上8點至凌晨2點施工,噪聲大,工地的生活汙水排入一個人工蓄水池後滲入地下。

海口

噪聲、土壤

1.2017年9月9日00:00,美蘭區城管執法大隊案件室工作人員趕赴和風家園E4002、E4003地塊項目現場檢查。經檢查,該工地無工人施工、機械作業情況。2017年9月9日10:00,美蘭區城管執法大隊案件室工作人員再次前往現場進行核實處理。

2.經瞭解核實,雖現場檢查時未發現施工現象,但之前經靈山城管中隊檢查確有午間、夜間超時施工擾民現象;該工地設有3個三級汙水處理池,每個容量為20立方,均已硬化處理,有汙水抽運合同,池內汙水由專業汙水處理公司每十天抽排一次,運往白沙門汙水處理廠處理。群眾反映情況部分屬實。

部分

屬實

1. 2017年9月8日,靈山城管執法中隊下達《責令限期改正通知書》,責令和風家園E4002、E4003地塊項目停止超時施工噪音擾民行為。

2. 2017年9月9日,靈山城管執法中隊下達《行政處罰事先告知書》,對於和風家園E4002、E4003地塊項目超時施工噪音擾民行為決定處以5100元罰款。

3.加大巡查抽查力度,由靈山城管中隊、社區網格員在12:00—14:00和22:00—06:00不定期巡控,發現問題及時解決。

問題已解決。下一步將加大巡查力度,防止超時施工噪音擾民問題反彈。

18

D30035

海口瓊山區儒逢村逢考生產隊溼地公園旁500米處,有一個養豬場(佔地一萬多平方米,有600-700頭豬),距離居民住宅區約600米,死豬隨意丟在排便池裡,不進行處理散發臭味,影響居民的正常生活。之前有人前來拆除,但不知原因只拆除了一半。

海口

大氣

1.經現場核查,該養豬場位於瓊山區鳳翔街道儒逢村逢考生產隊溼地公園旁2公里處,不是位於溼地公園旁500米處;不是隻有1個養豬場,而是3個養豬場連在一起;3個養豬場佔地約一萬平方米,距離周邊村民住宅區約2公里左右,不是距離居民住宅區約600米;養豬場周邊沒有學校、醫院、市場和飲用水源等區域。3個養豬場均無防疫條件合格證、環評手續。

2.該點位位於禁養區內,鳳翔街道辦曾多次到現場做業主思想工作,組織人員對其進行拆除。由於該養豬場面積較大、生豬存欄量較多、轉移工作量較大,自2017年8月10日始至今,養豬場已拆除約8000平方米,仍有約300頭豬未處理。

3.經現場勘察,未發現死豬,和“死豬隨意丟在排便池裡”的情況該情況不屬實;豬場糞汙散發臭味,情況屬實。

4.2017年9月9日7:45分,瓊山區人大副主任蒙莽、鳳翔街道工委書記何曉濤、瓊山區城管局工作人員等一行再次到現場核查,做養豬場業主思想工作,並於當日組織城管等相關工作人員繼續對該養豬場進行全面拆除。

5.存在以下問題:

(1)3個養豬場。

(2)豬場糞汙散發臭味。

屬實

1.2017年9月9日上午,鳳翔街道工作人員上門做養豬場業主思想工作,要求通過售賣生豬減消存欄量。

2.2017年9月9日下午,瓊山區組織環保、城管等相關部門聯合拆除3個養豬場。

3.環衛部門清理豬場汙物,全面應急清運豬場糞汙,填平豬場低窪積水處,避免積存糞便汙水,產生次汙染,從源頭上清除汙染物帶來的臭味。

4.目前已將存欄豬全部清運完畢,豬圈全部拆除,下一步瓊山區將組織環保、城管等相關部門,於2017年9月11日前全面清理豬場汙物。

19

D29083

群眾8月23日反映臨高縣博厚鎮紅牌村委會紅牌灣紅樹林被破壞問題(D14082)至今都沒有相關部門去處理,現在還有很多蝦塘、魚塘,還在繼續汙染。

臨高

其他

9月9日,縣海洋與漁業局、縣林業局到博厚鎮紅牌村委會紅牌灣養殖現場進行核查和勘測。調查如下:一、經林業執法人員現場勘測:1.紅牌村委會紅牌灣養殖場總面積為12.1911公頃(約182.85畝),規劃為非林地;2.紅牌港內現有紅樹林未發現被破壞現象。二、經海洋執法人員現場調查,並根據2015年8月臨高縣海洋與漁業局海岸帶整治調查專項行為沿海沿岸水產養殖情況調查摸底結果,紅牌村委會紅牌灣養殖場現有蝦塘養殖戶5家,在上世紀八九十年代響應縣委縣政府“大力發展海水養殖經濟產業”的號召興建海蝦養殖場,該區域的養殖塘是歷史遺留問題。

上述5家養殖戶約有40%池塘因養殖經濟效益不好而閒置;剩餘池塘正進行海蝦養殖和魚苗孵化生產。正在生產的養殖池塘存在養殖汙水直排海里的現象,排汙管直徑11CM,採取抽吸的方式排汙,上述養殖場沒有辦理環保手續。

屬實

一是進行海洋生態環境保護普法宣傳工作;二是責令養殖戶停止養殖汙水直排海里的非法行為;三是限期3個月內整改,投入資金建設養殖汙水無害化處理“三通池”。

目前,養殖戶已停止排放養殖汙水,正在進行整改。

20

D29091

臨高新盈鎮新紅村約1公里處有一幸福炮竹場,經常燃放煙花炮竹,噪聲大,垃圾隨意丟至公路兩側,影響居民生活。

臨高

噪聲

海南幸福煙花炮竹廠於1985年建設,取得安全生產許可證和建設項目環境保護備案回執。該企業生產廢氣中的粉塵通過水衝進入沖洗汙水中,最終以底泥形式排出;生產廢水(沖洗汙水)經周邊給水明溝收集後排入沉澱池,經沉澱池處理後排入廠區西北面的水塘;生活汙水經化糞池處理後用作農肥使用;廢紙屑及邊角料、生活垃圾由環衛部門處理,含火藥類廢渣、沉澱池底泥委託有資質單位進行處理。

根據《產品質量法》,該炮竹廠對生產的炮竹批次進行質量抽檢試燃放,試燃放地點設在廠區燃放專區(符合GB50161(4.4.1)設計規範)。試燃放時間(約1次/月)為15至17時,間斷燃放時間為5至8分鐘,因此在這時間段會有燃放鞭炮噪聲。公路邊的垃圾系建築垃圾,不是炮竹廠生產產生的固廢垃圾,也不是炮竹廠丟棄的垃圾。

屬實

對公路邊的建築垃圾進行清理轉運,用於填補低窪地帶。要求海南幸福煙花炮竹在廠界周邊種植綠化,降低噪聲強度。

路邊的建築垃圾已清理完畢,海南幸福煙花炮竹在廠界周邊種植綠化。

21

D29102

群眾反映對瓊海市嘉積鎮新朝村委會排田村附近一家洗滌廠造成的環境問題,處理結果滿意,給出的整改方案已更改告知村民,但未發出如何整改的公告,洗滌廠也未執行。

瓊海

其他

經現場調查,該洗滌廠已經處於關門停業狀態,且電閘箱上封條完整。整改方案已在辦理情況報告中體現,並由市委宣傳部統一對外公開。群眾舉報洗滌廠未執行整改是指尚未建造排汙淨化設施,該項目由嘉積鎮政府出資,剛剛完成前期準備工作,計劃於9月10日開始施工。

屬實

整改措施:1、嘉積鎮政府出資在9月10日開始建造汙水排放淨化設施,在公共池塘汙水排出口處建造一個落差池,在田邊建立一個20立方的三級淨化池,並在淨化池和落差池之間鋪設一條約100米長的排汙管道,建好後池塘裡的汙水經落差池排到排汙管道排放到三級淨化池,最後排放到農田排灌溝。預計9月15日前完工。2、嘉積鎮政府將持續加強巡查和監管力度,確保洗滌廠真正關停。

22

D30010

群眾反映對瓊海嘉積鎮山水匯園小區南區養雞場(規模11000多隻)大氣汙染問題(D07073),至今仍未解決。

瓊海

其他

經現場檢查,瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場搬離工作已接近尾聲,正在處理後續的場地清理工作。

屬實

泮水大榕蛋雞場已於2016年受到群眾信訪投訴,瓊海市生態環境保護局於2016年12月23日對其立案調查處理,並於2017年3月1日下達了《行政處罰決定書》(海環監字[2017]10號),目前王文已繳納了2萬元罰款,自2017年3月起該蛋雞場已停止飼養並逐步搬離。9月5日只剩下1個雞棚未搬完,剩餘約一千多隻,9月9日搬離工作已接近尾聲。

瓊海市生態環境保護局執法工作人員已現場要求瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場負責人王文加快剩餘的雞棚搬離工作,提前至9月16日前搬離完畢(原計劃9月30日搬完),搬離後要做好場地的衛生和清理工作。

已和蛋雞場負責人王文協調,提前至9月16日前搬離完畢,市生態環境保護局將於9月16日到現場核實,並督促該雞場做好場地的衛生和清理工作。

23

D30025

瓊海嘉積鎮趙南山水匯園小區南區55棟圍牆邊養雞廠問題(D26026)

處理結果不滿意,目前糞便散發臭味,汙水直排,未整改。

瓊海

其他

經現場檢查,瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場搬離工作已接近尾聲,正在處理後續的場地清理工作。

屬實

泮水大榕蛋雞場已於2016年受到群眾信訪投訴,瓊海市生態環境保護局於2016年12月23日對其立案調查處理,並於2017年3月1日下達了《行政處罰決定書》(海環監字[2017]10號),目前王文已繳納了2萬元罰款,自2017年3月起該蛋雞場已停止飼養並逐步搬離。9月5日只剩下1個雞棚未搬完,剩餘約一千多隻,9月9日搬離工作已接近尾聲。

瓊海市生態環境保護局執法工作人員已現場要求瓊海嘉積泮水大榕頭蛋雞場負責人王文加快剩餘的雞棚搬離工作,提前至9月16日前搬離完畢(原計劃9月30日搬完),搬離後要做好場地的衛生和清理工作。

已和蛋雞場負責人王文協調,提前至9月16日前搬離完畢,市生態環境保護局將於9月16日到現場核實,並督促該雞場做好場地的衛生和清理工作。

24

D29076

瓊中灣嶺鎮北排村委會上溪下村與北平村中間正在建設一個佔地一千平方米的大型養豬場(接近完工),距離上溪下村不到100米,距離北平村不到50米,村民擔心養豬場建好後會產生環境汙染問題,影響周邊村民生活。今年6月曾向12345熱線反映,回覆稱不建養豬場了,當時養豬場也暫停建設。然而8月底,又開始動工。村民再次向12345反映,回覆稱村民已經同意建設養豬場,且豬場環保設施達標後才會投入使用。但實際上大部份村民並不同意建養豬場。

瓊中

其他

2017年9月9日上午,我縣組織灣嶺鎮人民政府、環保局、畜牧局、農業局等單位工作人員赴現場調查核實。經核查:北排村委會新建養豬場屬於灣嶺鎮扶貧產業項目基地,建設完後將交付楊運明使用,計劃用於帶領北排村委會貧困戶抱團發展養豬產業。養殖場施工建設前,北排村第一書記、駐點幹部和村委會幹部,已通過開會形式向北排村和上溪下村的群眾徵求過意見,得到大多數村民的同意,並已向農業、國土等部門進行建設報備,完善手續後,開始建工建設。在建設初期設計時,考慮到了環境汙染問題,規劃設計了沼氣池等配套設施,用於處理養豬產生的汙染物。但由於養殖場施工後,上溪下村和北排村的部分村民因擔心汙染問題強烈反對項目建設,灣嶺鎮人民政府召集北排村第一書記、駐點幹部、村委會幹部、幫扶責任人和北排村村民代表進行研究後,一致同意放棄養豬產業,養殖場也停止施工,更改為養殖山雞項目。群眾反映項目繼續動工修建是作為發展山雞養殖業的建設項目,該養雞場佔地面積約為1畝,距離村小組居民區200多米,計劃飼養1500只山雞。

不屬實

灣嶺鎮人民政府於2017年8月28日接到12345轉發的涉及該項目建設的案件後已經組織北排村第一書記、駐點幹部、村委會幹部、幫扶責任人召開全體村民代表大會進行徵求意見,會後決定將養豬項目更改為飼養山雞項目,計劃飼養1500只山雞,屬小規模養殖,並規劃設計有沼氣池,不存在信訪件中反映的養豬造成汙染的情況。

25

D29042

三亞吉陽區榆亞路臨春河大橋下的遊艇港,遊艇碼頭停放了大量的私家遊艇及觀光遊艇(約200艘),部分遊艇存在漏油的現象,導致大片海面上漂浮著機油(約500平方)。

三亞

據現場勘查,被舉報對象應為鹿回頭廣場公共碼頭和榆亞路潮見橋下的小型碼頭。

1、公共碼頭,主要停留三亞港旅遊客船約10餘艘;小型碼頭,停留快艇、遊艇、摩托艇約20艘。

2、2017年9月9日,三亞市海事局聯合三亞市交通局、海洋與漁業局、水務局執法人員從三亞河口鴻洲遊艇碼頭水域至大樹公館臨春河水域開展水上巡查,未發現港口碼頭有油汙,未發現營運船舶有溢油現象。

3、截止2017年9月12日,聯合巡查人員持續在該水域巡查,未發現油汙及汙染物,該水域水面乾淨。

部分

屬實

1、三亞市海事局將繼續加強日常水上巡查工作力度。

2、督促該水域涉水航運企業、遊艇俱樂部等業主單位加強日常管理,切實履行企業主體責任。

26

D29071

三亞天涯區天涯鎮國道旁有一名為神力商砼的水泥攪拌站,24小時作業,粉塵飛揚,且設備及運輸車輛噪聲擾民,距離最近居民住宅僅幾米。

三亞

揚塵、噪聲

經三亞市住建局現場核實:

1、該水泥攪拌站廠區生產線距離民房約100米,周邊均為較密的林地,廠區內堆料使用防塵網覆蓋,廠區地面已硬化。廠區內設置噴淋降塵系統,嚴格控制作業揚塵,定時灑水保持攪拌作業區場面清潔、溼潤,運輸車輛車輪經清洗後方可進出廠區。

2、該項目已通過三亞市生態環境保護局環保驗收。

3、檢查時未發現揚塵汙染和噪聲汙染問題。

不屬實

三亞市住建局工作人員口頭告知該攪拌站現場負責人,此次檢查雖未發現揚塵和噪音汙染等問題,但要繼續加強廠區管理,錯開時間作業,作業設備及運輸車輛要採取減震降噪措施,防止噪音和揚塵影響周邊居民正常生活,並保護好生態環境。

27

D29105

三亞吉陽區學院路181號萬科森林公園(坐落在落筆洞風景區),萬科公司將森林公園購買下來,將山上的植被砍伐,用於建房(已建了六期)破壞當地的自然環境,造成水土流失。萬科公司對於反映人存在打擊報復的行為。

三亞

生態

經三亞市林業局現場核實:

1、該項目用地不在《三亞市林地保護利用規劃(2010-2020年)》確定的林地範圍內。該項目共分七期開發,1-4期已竣工。正在建設第五期。該項目1-4期環保手續齊全,經市水務局驗收,水土保持設施建設基本達到了水土保持法律法規及技術規範、標準的要求。

2、該項目用地之前只是有一些當地老百姓種植的芒果樹,該公司已與老百姓達成協議,沒有遺留問題。經現場核查、瞭解,該公司沒有對協議方實施打擊報復的行為。

不屬實

相關部門將加強巡護,防止該項目超範圍開發建設。

28

D30017

三亞天涯區團結街50號對面有一家力得健身房和北緯十八度樂器店,距居民區不到100米,每日19點至23點產生噪音,影響周邊居民正常休息。多次撥打12345無人管理,公安部門來檢查後,責令兩店將音量調低,但離開後又恢復擾民。

三亞

噪聲

1.力得健身俱樂部共擺放4個音響,室內2個,戶外招牌旁懸掛2個,該俱樂部共擺放4個音響,室內2個(其中動感單車廳和多功能廳各一個),戶外招牌旁懸掛2個,室內2個音響播放時間為19時至21時間,戶外2個音響在營業時間內即從早上9時至23時一直播放使用。該項目未辦理環境影響備案登記手續。

2.北緯十八度樂器店正在進行裝修,尚未營業,裝修期間,平時在店裡播放音樂和彈奏吉他,音樂在晚上22時左右停止播放,播放音樂的音響的功率為10、20、30瓦三個音響。

3.2017年9月9日晚,三亞市環境監測站對北緯十八度樂器店和力得健身俱樂部噪聲進行監測,力得健身俱樂部位於二樓,北緯十八度樂器店位於一樓,監測期間,上述兩家店鋪無明顯聲源,北邊界噪聲主要來自於外界交通,南邊界噪聲主要來自一樓其他餐飲店廚房的油煙機。

屬實

1.針對力得健身俱樂部未辦理環境影響備案登記手續問題,環保部門正在依法查處。

2.2017年9月9日凌晨,三亞市天涯區行政執法局當場將力得健身俱樂部門口兩個音響拆除。三亞市公安局天涯分局依據治安管理處罰法對力得健身俱樂部處警告處罰(三公天(新居)行罰決字〔2017〕0326號),要求力得健身俱樂部立即改正違法行為,力得健身俱樂部已按照要求落實整改。天涯區新居派出所已加強對力得健身俱樂部的監督,再出現噪音擾民情況依法從嚴處罰。

29

D29109

屯昌西昌鎮合格村委會合格村村口有村民養豬(一百多頭),排洩物未經處理直排農田,距離居住區不到5米,噪聲擾民、滋生蚊蟲、散發臭味。

屯昌

大氣、噪聲

9月9日上午,由縣政府副縣長莫靡帶領縣畜牧局、縣環保局、縣農業局、西昌鎮政府有關工作人員到該養殖點進行調查核實。

該養殖點戶主為何文流,建有欄舍200平方米,飼養母豬11頭,仔豬30頭。該養殖點距離居民區僅十米左右,未辦理環評手續,配套建有地埋式沼氣池,經現場查看,未發現汙水直排農田,但雨天沼氣池滿後,容易溢流排入附近農田。

部分

屬實

該養殖點屬於農戶散養模式,距離居民區比較靠近。為避免出現擴大養殖規模,必須及時進行整改。莫靡副縣長現場對農戶講解規模養殖要求並做出整改意見:一是要求該養殖點停止生產,並儘快將所飼養的生豬全部清理出場。二是認真做好養殖點及周邊場地衛生,將糞便全部清理乾淨,並用消毒液進行消毒。三是各職能部門依法下達整改通知書,並對該問題進行跟蹤督辦。目前該養殖點已轉移全部生豬,並對養殖場地進行衛生清潔和全面消毒,場區衛生大有改善。

30

D29056

群眾反映對萬寧東澳鎮崖後村委會60米處有一家大型養豬場(規模600頭左右)汙水排入村中空地,無人管理,汙染嚴重。曾向縣政府、鎮政府、南國都市報反映無果(D06059)問題處理結果不滿意。調查人員去現場瞭解情況時說要處理,但近兩天舉報人向萬寧市各部門打電話諮詢處理情況時,出現踢皮球現象,問題至今未處理。

萬寧

其他

案件所反映的大型養豬場為萬寧崔道其養豬專業合作社養豬場,法人:崔道其。該養豬場建於1996年,佔地面積約2畝,建有欄舍面積約350㎡,現存欄150頭,建有沼氣池,其他環保設施相對簡陋。該合作社未辦理環評備案登記。2013年市環保部門責令其按要求對環保設施加以整改,但未進行任何處罰。

上次市專案小組提出的處理及整改意見正在逐一整改落實當中。

部分屬實

一、因該養豬場在裕後村委會衙後村居住區內,屬於禁養區範圍,要求該養豬場現存欄豬銷售完後,停止養殖。按照相關政策文件要求重新科學選址搬遷,於2017年12月30日前完成搬遷工作。並將現欄舍及其附屬設施拆除清理乾淨,確保不再汙染周邊環境。

二、在整改期內,養豬場應全面清理欄舍及糞汙,清除臭味,禁止將糞汙及汙水直排入村中空地,及時將糞汙處理到糞汙池發酵處理,並臨時加蓋封閉,發酵後及時消納到周邊果園,防止汙水、臭氣外排。

31

D29065

萬寧市萬城鎮萬州大道與環市一路交叉口有一城北車站,裡面的中巴車每天早上6點左右按喇叭招攬客人,同時該車站西面約50米處有一個露天歌舞廳(有多個音響),每天營業到晚上12點,產生噪聲大,這兩處噪音影響周邊居民正常休息,幾百米外都可以聽到。

萬寧

噪聲

萬寧市城北停車場位於萬城鎮文明北街,萬通公司於2001年8月獲得萬寧市交通局審批的營業許可證。由於當時萬城鎮經濟不發達,該地段居住居民較少,所以批准萬通公司運營該停車場。該停車場現經營發班車輛55輛,其中萬寧至加積班線16輛,加積至萬寧班線18輛,萬城至港北班線17輛,萬城至東嶺班線6輛。隨著萬城經濟發展,該地段居住人口增多,加上該公司管理不善,城北車站確實存在司機按喇叭招攬客人情況。星光露天舞廳位於萬城鎮環市一路西面,該舞廳沒有獲得工商、文體相關部門審批的營業許可證。由於當時萬城鎮經濟不發達,該地段居住居民較少。隨著萬城經濟發展,該地段居住人口增多,加上該舞廳管理不力,沒有及時約束噪音行為,影響到了周邊居民生活。露天舞廳(星光舞園)白天不營業,市環境監測站9月11日晚到現場進行檢測,由於該舞園當晚處於非營業狀態,聲音過小,無法監測到數據。

屬實

1.市交通局在車場進出門口張貼禁止鳴喇叭標識,如發班車不認真執行再鳴喇叭,一律按鳴喇叭一次處30元的罰款,並派兩名工作人員隨時巡查,確保司機不鳴喇叭成常態化。

2.市工商局城北工商所對星光舞園的業主楊澤飛下發《責令整改通知書》,責令停止相關經營活動。市文體局安排執法人員對該舞園進行巡查,發現有違法經營行為的,執法人員當場進行勸阻,併發出《責令停業通知書》。繼續加大巡查力度,如再發現有非法營業行為,將依法取締。

3.舉一反三,市交通局將聯合市文體、市環保、市工商局等部門對全市停車場和歌舞廳進行排查,發現有噪音擾民問題的立即責令整改。

32

D29086

群眾之前反映萬寧南橋鎮南林農場橋南二區國道旁多家養豬場汙染太陽河問題(D15039)後相關部門組織十幾人赴現場拍照,但至今再沒有任何人處理此事。群眾認為相關部門處理問題方式作假。

萬寧

其他

經現場核查,南橋鎮南林農場橋南二區共有2家豬舍,一是南橋鎮南林居委會紅豐隊村民黃世良所建豬舍,該案件已辦結(案件編號為D15039)。二是村民陳德良所建豬舍,位於南林居委會橋南二區G223國道旁,欄舍面積約6㎡,共3頭豬,環保及排汙設施相對簡陋。市專案小組現場實地查看,不存在汙染太陽河問題。

部分屬實

1.養殖戶黃世良同意於2017年12月30日將現存欄生豬出售完後,停止養殖,拆除現有欄舍及其配套設施,並做好周邊環境衛生工作。

2.在整改期內要加強欄舍及周邊衛生清潔管理,禁止堆積糞汙,及時將糞汙外運處理,避免散發臭氣。

33

D30003

萬寧萬城鎮雙溪安置區騰達鑫物流日夜裝卸貨,噪音汙染,且垃圾亂丟,影響周邊居民生活。

萬寧

噪聲、垃圾

萬寧萬城騰達鑫貨運站位於萬寧市光明北路橫二路南側,經營法人龍子騰,經營範圍貨物託運服務。該物流點的搬運貨時間為07時30分至12時,並沒有在夜裡搬運貨的情況出現;平時對物流點門口的物品堆放並沒有進行合規整理,擺放較為隨意。

部分屬實

1、責令該物流公司每天的卸貨時間改為8:30後。

2、責令該物流公司在門口安放垃圾桶,需要回收的大型包裝物卸貨後立即存放室內,小型包裝物放垃圾桶,保持門口處清潔。

3、由市城管局增加清理次數,確保環境衛生清潔有序。

4、由萬城鎮組織人力不定期對該物流點進行暗訪,發現問題立即整改。

34

D30020

萬寧長豐鎮黃山村、福田村約3公里處有多傢俬人烤檳榔作坊,目前每天晚上通宵作業,使用木須燻烤檳榔時濃煙滾滾,能見度低給交通安全帶來隱患,部分作坊雖然貼了封條,但仍繼續生產。

萬寧

大氣

長豐鎮黃山村和福田村3公里處發現周邊共有11家檳榔灶加工黑果。其中,福田村村民鄭海波有檳榔黑果加工灶18個正在加工;磉頭村村民邢儒強有檳榔黑果加工灶6個正在加工;磉頭村村民符星波有檳榔黑果加工灶10個正在加工;磉頭村村民符民三有檳榔黑果加工灶6個正在加工;磉頭村村民陳兆端有檳榔黑果加工灶6個正在加工;大園村村民陳小弟有檳榔黑果加工灶15個正在加工;大園村村民陳兆義有檳榔黑果加工灶50個正在加工;大園村村民有檳榔黑果加工灶18個正在加工;農田村村民有檳榔黑果加工灶12個正在加工;村仔村村民有檳榔黑果加工灶12個正在加工;石墩村村民有檳榔黑果加工灶16個正在加工。

專案組確認上述11戶村民私建的檳榔灶均未有任何環保措施,存在每天晚上燻烤檳榔時濃煙導致能見度低給交通安全帶來隱患。

屬實

1.由市農業局牽頭組織,市環保局、市工商局、市檳榔和熱作產物局、市公安局旅遊與環境資源警察大隊、長豐鎮政府等有關人員共35人,已於9月11日上午將長豐鎮黃山村和福田村附近磉頭村村民邢儒強的檳榔黑果加工灶6個、農田村村民的檳榔黑果加工灶12個、村仔村村民的檳榔黑果加工灶12個全部當場拆除取締。對其餘8家檳榔灶當場查封並責令其不得再加工生產。

2.由市檳榔和熱作產物局、長豐鎮政府組成巡查小組,加強巡查監管工作,對所管轄範圍內所有檳榔加工廠進行巡查,一經發現加工檳榔黑果,立刻組織打擊取締。

35

D30024

萬寧市萬城鎮環市二路萬利隆小區附近的芒坡村委會每隔2-3天晚上有人煙燻檳榔,濃煙滾滾,汙染空氣。(D16083)處理結果不滿意,質疑萬寧職能部門是否真正的處理問題,現在每天晚上10點開始作業,無法開窗,問題依舊存在。

萬寧

大氣

9月9日和9月10日晚,由市農業局局長帶隊,市環保局、市檳榔和熱作產業局、市工商局、萬城鎮政府等有關領導組成專案小組,再次前往萬城鎮環市二路萬利隆小區附近的芒坡村委會開展專項巡查,仍然沒有發現芒坡村委會有燻烤檳榔現象。但在9月10日晚10點巡查時發現,緊挨著芒坡村委會附近的深路仔村有一戶傳統檳榔加工黑灶正在燻烤檳榔黑果,共68個黑灶,佔地面積約300㎡。專案小組當場責令該加工戶立即全部撤走檳榔果並停止加工生產。

部分屬實

1.由市農業局牽頭組織,市環保局、市工商局、市檳榔和熱作產物局、市公安局旅遊與環境資源警察大隊、萬城鎮政府等有關人員共16人,於9月11日下午再次前往萬城鎮深路仔村將該檳榔黑果加工點全部查封。

2.由市農業局牽頭,市環保局、市公安局、市工商局、市檳榔和熱作局、萬城鎮政府組成聯合執法隊伍,加強巡查打擊工作,一經發現加工檳榔黑果,立即組織打擊取締,有效杜絕萬城主城區出現非法燻烤檳榔黑果現象出現,還市民乾淨宜居的居住環境。

36

D30036

群眾反映對萬寧禮紀鎮竹林村附近的碑頭水庫近兩年被私人承包養魚,汙染水庫水質,夏天散發異味,水庫內水葫蘆瘋長,影響農田灌溉,養魚戶在庫堤建房,存在安全隱患。懷疑周邊綠中海小區和雨林海小區的生活汙水會排入水庫。另外,雨林海小區附近的水庫邊近5年內有人小規模非法採砂。造成的環境問題(D20007)處理結果不滿意,無人現場查看,也未進行任何處理。萬寧市水務局同志稱與老百姓無關,百姓不應該管。

萬寧

其他

1、碑頭水庫存在承包養魚情況,承包合同期為2010年起至2020年止,庫堤附近臨時搭建活動板房9間;碑頭水庫內目前未發現非法採砂行為;碑頭水庫內確實存在水葫蘆大量生長狀況。

2、綠中海小區存在以下問題:一是雨水排口管理不到位,未設置標識,未有定期清理管理檢查的工作。二是汙水處理站堆放有其他雜物過多。三是汙水處理站中水回用池體積約150立方米,與處理設施的設計規模不符。

3、雨林海小區存在以下問題:一是雨水管網未設置標識和定期清理檢查計劃。二是還未同步建設汙水處理站,擅自在僑鄉路市政管網設置汙水排放口。

上述兩個小區都在水庫上游,周邊沒有農田。

4.碑頭水庫非法採砂點不在水庫庫容區內,但在水庫保護範圍內,是在興隆區管委會橡膠園裡,是挖土洗砂,採砂造成水土流失,沖洗泥土流入水庫,今年以來市水務局對非法採砂行為多次進行打擊,燒燬採砂設備,但還存在偷砂行為。

屬實

一、關於綠中海小區存在的問題的整改措施。市環保局於2017年9月1日下達了《責令整改通知書》、市水務局9月1日發出《限期整改通知書》,責令其立即加強汙水管網和雨水管網定期檢查,雨水排放口設置標識,杜絕汙水滲透到雨水管,排入碑頭水庫;清理與汙水設施不相關的雜物,並做好清潔衛生;限其於2017年9月底前增加建設一座400立方的中水回用池,確保回用水及時回用澆灌。

二、關於雨林海小區存在的問題的整改。市環保局於2017年9月1日下達《責令整改通知書》,責令雨林海小區立即停止向橋鄉路的市政管網排汙水,加強汙水管網的管理,設置雨水管網標識;在小區配套的汙水處理設施未建成前,須將小區產生的廢水經三級沉澱池預處理後運往興隆汙水處理站進行處理;按環評要求加快自建汙水處理設施的建設,在汙水處理站未建成,汙染防治設施未完成前,小區不得投入使用。

三、關於碑頭水庫承包給私人養魚存在問題的整改。1、由市環保局取水樣鑑定,如檢測結果顯示造成水質汙染,市水務局將依法取締。2、市水務局聯合市住建局對水庫庫堤附近養殖戶建臨時鐵皮房進行拆除。3、責成市水務局收回水庫承包權。

四、市水務局水政監察大隊對雨林海小區附近的庫區加強日常巡查,杜絕非法採砂行為。

五、碑頭水庫於9月5日前對水庫內的水葫蘆全部清理。

對碑頭水庫工程管理處負責人陳國雲進行誡勉談話。

37

D29052

群眾反映對文昌市清瀾開發區文清大道時代花苑業主反映自2016年以來小區飲用水有時呈黑色,有時呈黃色,有腥臭味,無法飲用(D04075)問題處理結果不滿意。舉報後水務局工作人員至現場調查,採取水樣,但一直未進行整改,近兩天水質更加渾濁。

文昌

其他

時代花苑位於文昌市清瀾開發區文清大道421號,屬商品房小區,有樓盤2棟,1棟10層,1棟6層,有商品房150多套。2012年10月,文昌市國土環境資源局批覆時代花苑項目竣工環境保護預驗收。在每年春節期間,小區業主居住較多,沒有收到業主舉報水質問題;其它時間小區住戶較少,常住人口8戶左右,住戶經常舉報水質問題。

屬實

通過這兩天查找和分析,初步判定是個別住戶在裝修時,房間內水管混接了太陽能水管,導致太陽能水管存水倒流到住戶家用水管道,造成供水二次汙染。已叫物業各家各戶排查,與太陽能水管混接的,立即整改。先排查現住的8戶,沒在家的戶主逐個電話通知,要求回來配合排查。

38

D29077

文昌重興鎮三角庭農場有一個永發棕墊廠,床墊用甲醛膠製作,氣味難聞,群眾反映其甲醛超標;該廠未建環保設施,汙水直接往外排,且鍋爐燃燒有粉塵汙染。該廠還有兩個存放床墊的倉庫,散發刺鼻氣味。

文昌

大氣、水、揚塵

一、文昌永達椰棕製品有限公司,住所是海南省文昌市重興鎮三角庭農場,法定代表人為吳毓莊,該公司主要生產椰棕床墊半成品。該廠未辦理環評相關審批手續。

二、現場檢查時該公司未生產,床墊加工區和倉庫未聞到刺鼻氣味,發現一臺有機熱載體鍋爐,額定工作壓力0.8MPa。經核實,床墊加工過程中使用到天然濃縮膠,不使用甲醛。廠區東邊為重興鎮甘村村委會城內村民小組園地,南邊為三角庭農場二管理區園地,西靠東環高鐵鐵路,北邊為三角庭農場二管理區園地。廠區與最近居民點直線距離約300米,經走訪瞭解,附近居民近期未聞到刺鼻氣味。現場未發現有汙水直接外排。故信訪人反映有甲醛和刺鼻氣味不屬實,反映有汙水直接往外排不屬實。

部分屬實

一、市環保部門向該廠發出《責令限期整改通知書》,要求該廠停止生產,2017年12月31日前補辦環保相關審批手續。

二、9月13日,市環保局根據《文昌市大氣汙染防治行動計劃》有關要求,做好汙染防治工作,年底前按照市大氣汙染防治行動計劃要求更換清潔能源燃料。

三、屬地農場按照環境監管網格化要求,加強環境巡查,發現有環境違法行為及時制止並上報上級網格。

四、目前該公司正在設備維護,同時按要求逐步更換生物顆粒燃料,加強環境管理。

39

D30011

文昌昌灑鎮派出所對面的公路旁,有一塊長安村的集體林地被轉包給某私人老闆建造塑料廠(佔地約4畝),製做塑料籮筐。每天24小時生產作業,產生刺鼻性氣味,影響長安村民正常生活。村民已向國土部門還有電視臺反映多次,但都沒有解決。

文昌

大氣

文昌海廣瓜菜產銷專業合作社未經批准擅自在昌灑鎮昌灑村委會長安村佔地647.37平方米建廠的行為,違反了《中華人民共和國土地管理法》第四條、第四十三條的規定。

部分

屬實

市國土資源局於2017年9月12日,依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條和《海南省國土資源行政處罰裁量標準》的規定,對文昌海廣瓜菜產銷專業合作社擬作出如下處罰:

一、責令限期一個月內退還非法佔用的647.37平方米土地給昌灑鎮村民委員會長安村民小組。

二、對其佔用647.37平方米的土地建廠的行為處以每平米5元罰款,合計3236.80元。

40

D30012

文昌錦山鎮南坑村委會辦公區對面有一個私人養雞場(10排雞籠)、兩個私人養豬場(每個約600頭規模),經常散發臭味,影響周邊居民身體健康和正常生活。

文昌

大氣

存在問題:

一、文昌錦山橋坡漁農專業合作社文昌錦山發發種雞養殖場。(一)養雞場內部及周邊環境衛生缺乏管理,導致產生一定的氣味。(二)養雞場雞糞在曬場涼曬過程中產生臭味,對周邊環境造成一定影響。(三)養雞場未全部落實該社於2013年編制的《文昌錦山發發種雞養殖場項目環境影響報告表》和原文昌市國土環境資源局批覆的《關於批覆文昌錦山發發種雞養殖場項目環境影響報告表的函》(文土環資函〔2013〕34號)中的要求,未落實“三同時”制度。

二、潘家輝養豬場。(一)養豬場新建幹糞堆放棚未進行地板硬化防滲處理,未及時處理豬糞,導致散發一定臭味影響周邊環境及群眾。(二)養豬場新建三級池和集汙池正在施工,尚未投入使用,導致散發一定臭味影響周邊環境及群眾。(三)養豬場屬二次信訪舉報對象(第18批編號D18065號),已責令豬場於10月20日前清欄停產整改,按要求新建三級池、沼氣池和集汙池等環保設施建設,達到省環保廳規定的模式4或模式5環保標準後,方能恢復生產。目前,尚未到完全停產整改期限。

三、陳琦中養豬場。(一)養豬場新建2個沼液貯存池(共67.2立方米)正在抓緊施工尚未投入使用,沼液排入豬場旁邊200立方米的池塘中,產生一定氣味。(二)該豬場養殖規模已達到環評網上備案標準,但至今未向市生態環境保護局申報辦理環評手續。(三)該豬場屬二次信訪舉報對象(第18批編號D18065號),已責令豬場在10月20日前清欄停產整改,完善沼液貯藏池等環保設施建設,整改完成後,依法生產。目前,尚未到完全停產整改期限。

部分屬實

截止9月13日,經市畜牧獸醫局和錦山鎮政府有關領導現場核查,文昌錦山橋坡漁農專業合作社文昌錦山發發種雞養殖場等3個養殖場已完成以下整改措施:

一、文昌錦山橋坡農漁專業合作社文昌錦山發發種雞養殖場。(一)已完成種雞場內部及周邊環境衛生全面清理,達到整潔有序生產, 同時承諾環境衛生日日清理,杜絕臭味影響附近居民日常生活。(二)已停止種雞場涼曬雞糞行為,並保證以後不再以涼曬方式處理雞糞,避免臭氣影響附近群眾。(三)已完成種雞場幹糞堆放棚地板硬化防滲建設。(四)已做好整改計劃,並開始按照原文昌市國土環境資源局頒發的《關於批覆文昌錦山發發種雞養殖場項目環境影響報告表的函》(文土環資函〔2013〕34號)規定內容和標準完善環保設施建設。

二、潘家輝養豬場。(一)已完成養豬場幹糞堆放棚地板硬化防滲建設。(二)已加快養豬場存欄生豬淘汰速度,確保在10月20日前清欄停產整改,同時加快新建三級池、沼氣池和集汙池等環保設施建設,環保設施建設完成達標後,方能恢復生產。

三、陳琦中養豬場。(一)已加快養豬場沼液貯藏池等環保設施建設進度,避免沼液外溢產生臭氣影響附近群眾。(二)已加快養豬場生豬淘汰速度,確保在10月20日前清欄停產整改。完善沼液貯存池等相關環保措施,向環保部門申報環評後依法生產。

41

D30038

文昌東閣鎮李三居委會竹君東村村口有一養豬場(100多頭),汙水未經處理直排村裡的水利溝。養豬場距離飲用水井僅一公里,散發臭味,擔心飲用水井受到汙染。

文昌

大氣

經核查,“李三”村委會現村名為李山村委會竹君東村村口共有兩家養豬場,一家為文昌錦盛養殖農民專業合作社,佔地面積5500㎡,共有1800頭豬,該場在第六批(D06062)號件曾被舉報過,做另案處理。另外一家為曾勇養豬場,建於2017年7月,該場正在建設中,基礎設施尚未完善,沒有進行投產。

部分屬實

鑑於群眾反映李山村委會竹君東村村口養殖場亂排放,擔心影響飲用水井的問題。我鎮工作人員聯合市畜牧局、衛計委對群眾開展環境保護的宣傳工作,加強群眾的環境保護意識。特別是新建的曾勇養殖場,對該場的排汙和一些基礎設施的建設都做了詳細的講解。

42

X29022

1.保亭七仙嶺自然保護區過度開發,建了很多房地產和旅遊項目,保護區內生態遭到極大破壞。2.樂東尖峰嶺熱帶雨林保護區近十年來修建了很多酒店和旅遊設施,破壞生態。海南萬鍾公司近年來還在山上以建休閒農莊為名,建了大量別墅出售。3.文昌市銅鼓嶺保護區建設了大量旅遊設施、索道,嚴重破壞了保護區生態。4.海口市瓊州大橋上游100米處的司馬坡(被南渡江水衝成的沙坡)上開發項目在2014年中央巡視組叫停,但巡視組走後海口市又批准建設高爾夫球場、酒店和10多層的住宅;時任海口市委書記陳辭下令砍伐東營和新埠島全部的海防林;觀瀾湖度假區內建有10多個高爾夫球,農藥嚴重汙染地下水。

保亭

生態

信訪人反映保亭縣七仙嶺自然保護區實際應為海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園,該公園位於保亭縣保城鎮東北部9公里處,2001年11月23日經國家林業局《關於同意建立朱雀山等35處國家森林公園的批覆》(林場發〔2001〕519號)同意建立。2003年3月我縣委託國家林業局中南調查規劃設計院完成編制《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規劃》工作,劃定森林公園規劃面積為2200公頃(33000畝)。根據2009年10月1日開始實施的《規劃環境影響評價條例》第一章第二條的要求,我縣《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規劃》未進行環境影響評價,按照“多規合一”改革工作要求,保亭縣城市總體規劃應在經批覆的《保亭黎族苗族自治縣總體規劃(空間類2015-2030)》有效指導下啟動規劃編制工作。我縣規劃環評待《保亭黎族苗族自治縣總體規劃(空間類2015-2030)》正式批覆後,重新啟動編制保亭縣城市總體規劃階段,並同步啟動規劃環評編制工作。

2016年12月29日,我縣七仙嶺溫泉國家森林公園通過海南省旅遊資源規範開發質量等級評定委員會公示,正式批准為國家4A旅遊景區,森林公園建設期分為近期建設和遠期建設,其中近期建設期為七年(2004-2010年),遠期建設:按照森林公園旅遊發展趨勢需求,適時啟動森林公園後備區域開發。根據《海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總體規劃》確定的建設用地規劃,共劃分為一期建設用地、二期建設用地和三期建設用地以及休閒度假區建設用地,縣七仙嶺溫泉國家森林公園區域內已建成和在建項目主要為酒店項目。

經調查核實:

一、信訪人所指的保亭縣七仙嶺自然保護區,應為海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園,我縣目前沒有自然保護區獲批。

二、2016年12月29日我縣七仙嶺溫泉國家森林公園通過海南省旅遊資源規範開發質量等級評定委員會公示,正式批准為國家4A旅遊景區。

三、在海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園的18個已建成和在建的建設項目符合海南保亭七仙嶺溫泉國家森林公園總規劃,信訪人反映 “保亭縣七仙嶺自然保護區過度開發,保護區內生態遭到極大破壞”不屬實。

部分屬實

一、我縣在2015年開展“多規合一”工作,確定森林公園建設規模,控制建設用地開發強度,將涉及生態保護紅線區內的未建項目調整至森林公園外。

二、根據省人民政府2016年2月23日印發的《海南省人民政府關於加強房地產市場調控的通知》和我縣2017年5月16日出臺的《關於進一步加強房地產市場調控的意見》,七仙嶺溫泉國家森林公園景區內不再審批產權式酒店項目。

樂東

生態

9月10日,縣住建局牽頭聯合尖峰嶺林業局、縣環保局、縣發改局、縣國土局、縣林業局、縣旅遊和商務局、尖峰鎮政府等單位組成調查組赴群眾所舉報的地點,針對舉報問題進行調查核實:

一、酒店建設情況:

1、天池桃花園酒店。已辦理土地證、林地佔用、建設項目環評表、《汙水治理工程竣工驗收監測報告》、建設用地規劃許可證、 建設工程施工許可證等手續。已建有汙水設施,近期因汙水處理設施老舊出現故障且未及時維修,目前正在停業整改中。

2、天池桃園酒店。該酒店為尖峰嶺林業局在原有的天池遊客服務中心基礎上改擴建的項目,該項目已經國家林業局保護司批准,並經省旅規委批准建設規劃,樂東縣發改局立項,辦理了林地佔用。其中:26.0595畝存量建設用地已辦理《國有土地使用權證》、用地預審意見、建設用地規劃許可證等相關手續。其它相關手續正在完善當中,已向縣政府和有關部門申請用地劃撥、環評等手續。酒店建有兩套汙水處理設施且正常運轉。

3、避暑山莊。該賓館用地和建築設施屬於部隊用地和部隊房產,利用上世紀70年代的部隊營房修繕後建成賓館。2016年部隊清理軍事用地用房時已經收回,賓館已停業。

4、農家樂建設情況。友家農家飯館、旺哥農家樂、天池農家樂、荷花園農家樂、南天農家樂、山裡人農家樂等6家農家樂位於保護區實驗區,均為利用上世紀60-70年代尖峰嶺林業局天池林場職工居住使用的舊房屋修繕改建而成,基本是簡易建築物,不存在破壞生態情況。友家農家飯館、旺哥農家樂、天池農家樂都建有化糞池接收生產汙水,汙水經由化糞池過濾後用於經濟果樹的澆灌;荷花園農家樂、南天農家樂、山裡人農家樂都建有多級沉澱池過濾生產生活汙水,並定期清理汙泥。

二、旅遊服務設施建設情況:

1、法天停車場。項目用地為海南藍天房地產開發公司項目用地,1994年已辦理土地證。因長期閒置棄荒,被周邊職工用於種菜、種植果樹。2016年為防止湖水沖刷造成水土流失,尖峰嶺林業局清理平整湖邊土地,建擋土牆,並在道路邊建成停車位,其他區域進行植樹綠化、美化。

2、環湖棧道。為完善天池湖區域的旅遊服務設施、強化安全管理和便利遊客出行,2010年尖峰嶺林業局在沿湖部分區域修建木質步行棧道,總長度約10000 米。

3、鳴鳳谷棧道。 2010年在原森林巡護小道基礎上,建成棧道總長度約1960米。該區域為部隊軍事用地,棧道兼顧軍事戰備、森林巡護防火和旅遊多種用途。

三、海南萬鍾公司近年來在山上以建休閒農莊為名建大量別墅出售的情況。海南萬鍾公司用地不在尖峰嶺熱帶雨林保護區範圍內。在尖峰嶺熱帶雨林保護區,未發現任何修建別墅出售情況。群眾舉報的情況不屬實。

部分屬實

一是在省政府未批准實施《海南尖峰嶺旅遊度假區總體規劃》前,不得審批新建的酒店項目和其他項目;涉及重大民生項目和基礎設施須報省裡審批。二是縣環保部門責令桃花園酒店停業整改,汙水處理設施整改經驗收合格後,方可營業。三是對桃園酒店的環評問題,縣環保部門已依據《建設項目環境保護管理條例》規定進行處罰。四是完善尖峰嶺熱帶雨林保護區的管理機制和體制,確保按保護區管理的規定,加強尖峰嶺熱帶雨林保護區的日常監管工作。




文昌

生態

一、經調查核實,銅鼓嶺上山道路路面修繕工程項目位於銅鼓嶺國家級自然保護區試驗區和生態保護紅線II紅線區範圍內,現場檢查時未發現該項目未嚴重破壞周邊的植物及銅鼓嶺的生態環境,但項目施工期會對附近次生林和灌草叢動物群落具有一定的輕微影響。未發現在銅鼓嶺保護區建設索道。

二、(一)海南億隆城建投資有限公司建設的文昌淇水灣遊客服務中心項目未經環保驗收合格,擅自投入使用。(二)海南億隆城建投資有限公司未在環保部門依法備案,擅自在銅鼓嶺彩虹大道動工建設魯能山海天項目營銷中心(魯能文昌展銷中心)建1棟建築物及相關旅遊設施,該項目未辦理環保竣工手續,擅自投入使用。(三)海南億隆城建投資有限公司未經市規劃部門批准,擅自在銅鼓嶺保護區建設文昌淇水灣遊客服務中心項目、魯能山海天項目營銷中心(魯能文昌展銷中心)等建築物及相關設施。(四)兩項目均佔用銅鼓嶺自然保護區實驗區部分地塊。

部分屬實

一、市環保局要求海南海石灘置業有限公司嚴格執行環境保護“三同時”制度,加強該項目建設的環境監理,全面落實該項目《環境影響報告表》及批覆提出的各項汙染防治和生態恢復措施。

二、針對海南億隆城建投資有限公司未經市環保局、市規劃部門批准,擅自在銅鼓嶺保護區建設文昌淇水灣遊客服務中心項目、魯能山海天項目營銷中心(魯能文昌展銷中心)的違法行為,市環保局對該公司分別下達《行政處罰決定書》(文環保罰決字〔2017〕41號、42號、43號);市綜合執法局對該公司分別下達《行政處罰決定書》(文綜執罰字〔2017〕239號、254號)。




海口

生態

辦件中第4項屬海口市辦理。

1.司馬坡島項目。經場核查,投訴問題不屬實,司馬坡島已按2014年10月取締整改要求恢復原貌,原球場高爾夫沙坑已種植草皮覆蓋,果嶺區域種植了樹木,所有球道通過大型喬木隔斷分離,目前無任何高爾夫球場特徵,該項目被取締叫停後,市規劃局未批建酒店、住宅等任何項目,建設單位也未再進行開發建設。

2.東營和新埠島海防林問題。經現場調查,投訴問題屬實,東營和新埠島片區的海防林在項目開發建設的過程中確有被非法佔用和砍伐,但不是全部砍伐。

4.觀瀾湖項目。經調查,投訴問題不屬實,從海口市環境保護監測站對觀瀾湖度假區內16個地下水觀測井(包括農藥指標在內的31項監測項目)進行跟蹤監測,2015年、2017年監測結果農藥指標未檢出。

部分屬實

1.司馬坡島項目。按照取締工作相關要求,加強該項目用地監管和巡查的力度,及時制止和查處違法用地行為。

2.東營和新埠島海防林問題。

(1)對8宗非法佔用海防林地違法行為進行了立案查處,共罰款27.4928萬元,涉案面積8.413畝。

(2)舉一反三,對東海岸片區進行全面排,對非法佔用和非法砍伐海防林的行為將堅決打擊。

(3)加大對該區域的巡查力度,加強對東海岸區域海防林的管護。

3.觀瀾湖項目。海口市生態環境保護局將加大該地區地下水跟蹤監測,如發現水質變化,將依法進行查處。




43

X29014

昌江海尾鎮海樓街村委會村民佔用位於海樓街村委會相鄰海灘的沿海國有後備土地,擅自在該土地上建造了一個織網廠(佔地十幾畝),企圖佔為私人土地,該織網廠、膠線廠無排汙設施,汙水及工業垃圾排向大海,經多次上訪後省政府實施了清理侵佔海岸線200米範圍內的違章建築行動,有關部門認定該廠的違法行為責令其於公告5日後強制拆除(已過去3個月時間),國土部門遲遲未拆除該違章建築。

昌江

水、生態

經核實,在2015年4月,縣海洋和國土兩部門聯合行文請示縣人民政府依法處置該合作社違規用地的問題後,縣人民政府召集縣海洋局、縣國土局、縣人民法院及海尾鎮人民政府等部門協商確定置換選址一處新地塊給該合作社建設新廠房。2016年11月,按照省海岸帶開發與保護第四督導組的整改要求,縣人民政府組織有關部門對該合作社的織網廠依法進行拆除,已將該廠一間處在200米海岸帶範圍內的倉庫拆除,由於該合作社需要將定型車間內生產設備取出,當時只拆除了該車間的頂棚和部分牆體,剩餘的織網車間和員工宿舍未被拆除。2017年1月,昌江海尾陳榮漁業專業合作社依法辦理新織網廠的用地審批手續,並於2月份動工建設新廠房,佔地面積約3.6畝,今年7月9日,該合作社將原織網車間內的生產設備轉移搬至新廠房。

部分屬實

限昌江海尾陳榮漁業專業合作社在兩日內自行拆除原織網廠的所有違法建築,如該合作社逾期不自行拆除,我局將聯合海尾鎮人民政府等相關部門依法對其強制拆除並恢復土地原狀。

44

X29002

澄邁老城鎮白蓮居委會那仍村村民在海口秀英區石山鎮美玲村委會榮昆村西北方兩百米處有兩個水庫(榮昆水利水庫和那仍村水利水庫),周邊建畜禽養殖場(養豬),由於養豬場沒有配套建設糞便汙水處理設施,糞便等汙染物直排到水庫中,導致水體受到汙染,顏色變黑、散發臭味、水庫灌溉流徑河道等農田生態受損嚴重。

澄邁

水、大氣、生態

經核查,捷勝豬場通過兩個排放口將養殖廢水直接排入豬場東南側的那仍山塘內,使山塘水體呈綠色,但無明顯臭味。當天,縣環保監測站對豬場兩個排放口廢水和山塘水的水質進行現場採樣監測,監測結果顯示,豬場排放的廢水對山塘造成一定汙染(檢測報告詳見附件2),豬場的上述行為構成了以逃避監管的方式違法排放廢水汙染物的事實。

此外,那仍山塘水通過一條小水溝排入因被徵地而丟荒的部分水田(距山塘20多米),為核實水田是否受汙染,9月17日上午,縣環保檢測站組織人員再次到現場對水田進行抽樣檢測,水田汙染問題仍有待進一步核實。

有待核實

對該信訪件檢查發現的問題已全面解決。至2017年9月12日止,該豬場現存欄的375頭生豬已全部出售,豬場已關閉;豬場業主已對周圍環境衛生進行全面消毒、清理。

海口

1.榮昆水庫周邊僅一家養豬場畜禽養殖場,名為澄邁綠佳源養殖專業合作社養豬場。該養豬場取得澄邁縣頒發的環評許可(批覆文號:澄土環資函〔2012〕134號,驗收文號:澄土環資函:〔2015〕283號)。

2.該養豬場建有豬舍、豬糞儲存沼氣池、沉澱池,均未有使用痕跡,現場沒有聞到養豬場散發的臭氣,現場核實該養豬場目前並未進行生豬養殖,沒有養殖汙水直排水庫情況。經走訪,該養豬場以前也沒有過汙水直排情況。該養豬場橫跨海口、澄邁兩市縣,在海口轄區內的養豬場設施,已拆除搬遷完畢。

3.2017年8月15日市供排水水質監測站對榮昆水庫及榮昆河上中游水質進行監測,結果顯示均為Ⅳ類水質。

4.海口境內美嶺村委會農業灌溉目前均用南渡江引水灌渠。經現場查看了解,重新引入灌渠後,榮昆河對沿線農戶發展農業生產及生活的意義和作用大大降低。榮昆河是先流經澄邁境內,再進入海口美嶺村委會段,經與村幹部確認,目前美嶺村委會沿線沒有農戶灌溉。

不屬實

加強對榮昆水庫周邊的巡查管控,保證企業合法合規經營,如有發現直排汙水情況,將依法查處。




45

X29038

儋州國營西聯農場西流片區二區部紅星隊某人將羊圈建在居民區,糞便散發臭氣,影響周邊居民正常生活。2015年、2016年當地居民向農墾集團和儋州市信訪部門舉報都未被受理。

儋州

大氣

西流居紅星隊職工羅士海在其家住宅旁邊建有一羊圈,圈有其放養的48只山羊,羊圈氣味惡臭,對鄰近居民正常生活有一定的影響。

屬實

一是下達責令整改通知書,責令被舉報人西流居紅星隊職工羅士海必須立即採取措施,將羊圈搬出該隊居民區外。

二是安排專人跟蹤落實,確保羅士海在5天時間內完成居民區外的羊圈建設並將羊群搬出,切實解決居民區內私設羊圈而影響居民正常生活和人居環境質量的問題。

46

X29046

定安定城鎮轄區官娘脊至縣看守所東側海洞村、坡春村路段道路旁均有堆放大量的建築垃圾、廢棄物等,有些建築垃圾倒入路旁的池塘、園地。

定安

垃圾

經現場查看,該舉報部分屬實,官娘脊至縣看守所東側海洞村、坡春村路段道路旁和路旁園地堆放有建築垃圾和白色泡沫垃圾,但池塘裡沒發現有垃圾。

部分屬實

1、定城鎮政府、縣環城委組織人員到現場對該區域的垃圾進行清理轉運,此項工作現已完成。

2、要求縣看守所加強管理,不再向此處傾倒垃圾。

3、設置警示牌,禁止周邊群眾沿路亂倒垃圾。

47

X29021

海南市龍華區華海路5號海南婦產科醫院及其在海口龍華區龍華二橫路13-1分院兩個門診,醫療廢水沒有進行有效處理就直接排入周邊居民區管道,對周邊居民區存在安全隱患。

海口

經調查核實:

1.海南婦產科醫院持有有效的《醫療機構執業許可證》,環保手續齊全,建有汙水處理站,安裝有汙水消毒處理設施,有完整的汙水消毒處理記錄,有2017年度汙水消毒處理監測合格報告。該醫院醫療廢水經過汙水處理設施處理和消毒後,排入華海路市政汙水管網,不存在未進行有效消毒處理就直接排放入周邊居民區管道的問題。

2.海南婦產科醫院華西門診部持有有效的《醫療機構執業許可證》,屬於應當填報環境影響登記表的建設項目,尚未進行網上環境影響登記備案。該門診部安裝有汙水消毒處理設備,有完整的汙水消毒處理記錄,有2016年度汙水消毒處理監測合格報告(2017年度檢測機構尚未抽樣監測,每年監測1 次),醫療廢水通過二氧化氯水溶液消毒處理後排入海口市龍華二橫路市政汙水管網,不存在未進行有效消毒處理就直接排放入周邊居民區管道的問題。

有待核實

1.市區衛生監督局加強對海南婦產科醫院及其華西門診部醫療廢水處理的巡查督查。

2.龍華區環保局已於2017年9月9日委託海口市環保技術工程實業開發公司對兩個醫療機構的廢水採樣監測,預計7天后出結果。屆時根據監測結果開展下一步處理。

3.龍華區環保局已經責令海南婦產科醫院華西門診部3天內備案環境影響登記表,並對未備案建設項目環境影響登記表,擅自投入經營使用的行為做出《行政處罰事先告知書》,擬罰款五千元。華西門診部已於2017年9月11日完成環境影響登記表備案。

48

X29027

海口市美蘭區演豐鎮紅樹林管理站有幹部在邊海村委會博文村和龍江村非法佔用10多畝的紅樹林用來開挖3口蝦塘養蝦,排放的汙水汙染環境,導致附近紅樹林大面積死亡。

海口

生態、水

經現場核查,當事人吳淑宗系東寨港保護區管理局退休職工,其愛人吳慕華在1999年6月同演豐鎮邊海村委會博文村租地挖塘養蝦。經測量,龍江村與博文村交界處蝦塘共3.8畝。涉案養殖塘處於保護區外圍,已於今年8月初停產,不再排放養殖汙水,現場沒有發現大面積紅樹林死亡的情況。

屬實

1.已對吳淑宗進行思想教育引導談話,該同志態度誠懇,表示同意不再繼續養殖,等待政府進行退塘還林。但鑑於該同志已經退休且年紀較大,養殖塘也已停產,因此不再對該同志進行問責處理。

2.海口市已將保護區周邊200m範圍內的養殖塘列入以PPP模式實施的《海口市東寨港紅樹林退塘還林項目》,並計劃在2018年6月30日前完成退塘還林(涉案養殖塘也在其中),消除保護區周邊養殖塘排汙對紅樹林造成汙染的隱患。

49

X29034

海口秀英區綠色長廊椰海大道往火山口方向2.6公里處有一大型非法採石廠,毀壞火山口世界地質公園保護區內100多畝生態公益林,群眾多次舉報無人處理。

海口

生態、水

經核查,該非法採石場位於秀英區石山鎮石山居委會永烈山一帶,坐落於繞城高速以北、綠色長廊東西兩側,與第5批D05070號環保督查辦件涉及的非法採石場位於同一區域。目前,該區域非法採石場已於2017年8月16日秀英區石山鎮組織全鎮幹部、城管隊員、派出所幹警共100餘人對兩處非法採礦點進行拆除處置,秀英區石山鎮政府已經對採挖區於2017年9月3日完成該點位的復綠,且現場未發現新的採挖現象。

不屬實

繼續加強對該點位的巡查管控,拓寬信息收集渠道,保持高壓態勢,嚴厲打擊,一旦發現非法採石行為,將依法予以從重查處。

50

X29041

海口瓊山大道228號海南國際花卉產業園項目(佔地1200畝),未規劃建設環保設施,生活垃圾及汙水直排農田灌溉水渠。2016年10月11日,海口環保局下達行政處罰通知書並責令停止該項目,但該項目仍在使用及招商。

海口

垃圾、水

1.經核查,未發現有生活汙水排放口,灌溉水渠內未發現生活垃圾,水體清澈。該公司已簽訂生活垃圾清運協議書,垃圾定期清運,廢水、生活汙水經三級化糞池處理後用於園內種植施肥。2016年10月19日,海口市環保局依法對該公司送達行政處罰決定書,2017年7月9日,項目通過環評驗收並繳納罰款後,予以結案。

2.辦件反映該項目未規劃建設環保設施、生活垃圾及汙水直排農田灌溉水渠情況不屬實,但2016年10月受到市環保局行政處罰,目前已整改完成且處罰結案,辦件反映情況部分屬實。

部分屬實

美蘭區生態環保局現場要求該企業加強日常管理,做好經營場地內的環境衛生工作。

51

X29006

樂東九所新區九龍大道南側(鐵路東側)的天福雅苑小區前年開始白天晚上都在施工,存在揚塵、噪聲汙染及垃圾遍地的現象。

樂東

揚塵、噪聲、垃圾

9月9日,縣住建局牽頭聯合縣濱海開發區管委會、九所鎮政府、縣環保局等人員組成調查組赴群眾舉報地點調查處理,發現九所新區九龍大道南側天福苑小區項目地進場道路雖硬化,但路面上有泥沙,車輛經過時會產生揚塵造成汙染。在建的8棟樓盤周邊存在少量生活垃圾和不及時清運的成堆建築垃圾。項目主體已完成封頂,正進入裝飾裝修施工階段。

屬實

一是縣建設工程質量安全監督站下達《建設工程檢查整改通知書》,責令建設單位立即整改,於2017年9月12日前整改完畢;二是責成縣住建局等有關部門加強對九所新區在建工程項目的巡查監管,對九所新區出現施工擾民的建設工程項目依法依規從重從嚴處理;三是責成施工單位制定施工整改方案,提出施工整改措施,分別報送縣住建局、縣綜合執法和縣建設工程質量安全監督站備案,確保該項目施工不擾民。

52

X29042

樂東三曲溝水庫的飲用水廠主要供應鶯歌海鎮新村、鶯歌海鹽場等幾萬群眾的飲水。該水廠在三曲溝水庫中心打淺層泵井取水,而水庫的四周坡地種植芒果等幾萬畝經濟作物,施放的農藥化肥隨雨水流入水庫,且三年前水庫邊又建設了一個混凝土攪拌站。村民擔心水庫的水已受到汙染,希望相關部門進行檢測。

樂東

1.9月8日,我縣分管領導召開會議,要求縣水務局牽頭並組成調查組立即對黃流鎮三曲溝水庫飲用水水源地進行調查,核實投訴件的具體情況。還對案件作出指示,由縣水務局牽頭,縣環保局、縣農業局、黃流鎮政府、縣衛計委、縣綜合執法局、樂東供電局配合,抓好調查,落實好治理整改工作,並以此環保督查為契機,建立長效管理機制。

2.9月10日至11日,縣水務局派員聯合縣環保局、縣農業局、黃流鎮政府、縣衛計委、縣綜合執法局、樂東供電局有關人員成立聯合調查組進行現場實地調查,經過對黃流鎮三曲溝水庫飲用水水源地四周實地核實,水庫周邊確實存在種植芒果等經濟作物,附近黃流高速入口處也確實存在一個混凝土攪拌站。三曲溝水廠負責人當場出示縣自來水公司對三曲溝水廠2017年6、7、8月份水源水、出廠水和管網水水質檢驗報告,水質檢測各項指標合格,省環境監測中心站出具三曲溝水庫2017年上半年水源地水質監測報告,水質不合格。三曲溝水廠有環評批覆,但沒有辦理環保設施驗收手續。

根據調查組調查及縣農業局提供資料,均未發現水庫周邊農戶種植芒果等經濟作物過程中違規使用禁限農藥行為,也沒有發現存在違規使用化肥等種植生產行為,但長期來微量農藥滲透及雨水流入水庫積少成多,造成三曲溝水庫水源水受到一定程度的汙染。群眾反映情況屬實。

3.經由縣水務局、縣環保局和黃流鎮政府組成調查組核實,黃流鎮三曲溝邊的攪拌站是正在建設中的黃流商貿城的配套設施,黃流商貿城是海南君海灣置業有限責任公司於2015年6月投資建設的,該攪拌站為其配套的臨時設施,並無辦理用地、報建、環評和環保設施驗收的手續。

屬實

一是對於水源地保護工作,縣水務局已於2017年制定了《黃流鎮三曲溝水庫飲用水水源地整治方案》,根據水源地保護區劃分方案,逐步完善立碑定界工作,設立安全警示標誌,禁止在水源保護區內進行種植經濟作物等可能汙染地下水的活動,嚴格執行《中華人民共和國水汙染防治法(2008年修訂)》中水環境保護相關規定,並加強宣傳力度,提高群眾保護水源的意識。二是責成三曲溝水廠每月定時清洗清水池,委託有資質的水質檢測部門定期或不定期進行水源水、出廠水及管網水水質檢測。三是責成縣水務局、縣國土局、縣農業局、縣環保局等部門採取以下水質汙染防治措施,切實加強水源地保護工作。1、建設截水導流溝、人工溼地、生態浮島、隔離帶、水源涵養林,推進水生態系統修復,提升水體自然淨化能力,保護水源地水質安全;2、在三曲溝水庫飲用水源保護區內全面推行科學施肥技術,推廣普及農業清潔生產技術,實行無公害生產;3、對水庫上游周邊農村的生活汙水進行收集和處理;4、加快推進三曲溝水庫水土保持建設;5、加快陀興乾渠樂東支渠引水至三曲溝水庫工程建設,以便向水庫補水,增加水體流動性。四是縣環保局對黃流三曲溝水廠未驗先投行為進行責令整改並處罰,聯合縣國土局、縣住建局對海南君海灣置業有限責任公司在黃流鎮三曲溝邊建的攪拌站無辦理用地、報建、環評和環保設施驗收的手續依法進行處罰。

53

X29001

群眾反映對瓊海市長坡鎮林桐村、文後仔村附近海岸未經審批,私自建設了龍灣林桐碼頭,倒賣轉運水泥、礦粉造成的環境汙染問題(X12021)處理結果不滿意,群眾稱對於在現場未發現排放汙水,也未進出貨品的說法不滿意,擔心該工廠繼續作業汙染周邊的環境。

瓊海

其他

一、經突擊檢查,瓊海港隆港務有限公司確已停工,現場未發現散裝水泥貨物進出;瓊海港隆港務有限公司的水泥中轉項目工藝不存在生產汙水,而生活汙水在由三級分離池處理後,由附近農戶抽取運輸進行澆灌使用。所舉報情況不屬實。

二、經突擊檢查發現,該碼頭停靠一艘貨船,沒有辦理報關手續且超載,由交通、邊防、海事等職能部門現場做調查筆錄。所舉報情況部分屬實。

部分屬實

1.瓊海市環保局下發了責令改正違法行為決定書,責令瓊海港隆港務有限公司立即停止水泥中轉項目的環境違法行為,在未取得相關環評審批、驗收合格手續前停止運營使用。目前該公司正在停業整改中。

2.瓊海市交通運輸局核實,該碼頭所停靠的金泰隆19船舶準備前往三亞港停靠,但由於增壓器冷卻器端蓋損壞就近臨時停靠龍灣港碼頭維修,因未辦理船舶進港有關手續正在處理中。

54

X29030

1.瓊海市嘉積鎮泮水村邊的瓊海華盛天涯水泥公司在非工業用地上建設項目24小時生產,打包機器發出的噪音嚴重,尤其夜間噪音明顯刺耳,同時運輸車輛的喇叭聲比生產噪聲更嚴重,對周邊的泮水小學和村民產生重大影響;2.該水泥公司收塵裝置經常性故障,無法收塵,導致飄散的揚塵汙染空氣和村民種植的作物;3.超載的貨車壓壞村裡公路.

瓊海

揚塵、噪聲

經調查:

1、國有土地使用證【海國用(2010)第1152號】顯示該地類用途為工業用地。

2、每日營業時間為早上7:30—12:30、下午14:30—18:30、晚上20:00-22:00,非24小時作業。

3、有3個消音降噪設備,噪聲主要來源於進料車工作時的柴油壓縮機。

4、產生的粉塵通過裝置的收塵設備收集處理,現場查看收塵設備運行正常,未發現有粉塵排放現象,但水泥包在裝卸堆放至車輛上時有揚塵現象,同時車輛進出時也產生一定的粉塵和噪聲。

5、G223國道是運輸車輛出入的主要通道,經查看,未發現路面有破損現象。

屬實

整改措施:一是調整作業時間為上午7:30—12:00、下午14:30—19:30,並已在入口處張貼了關於更改營業時間的公告。將加強巡查,如有發現超時營業,將按照規定立即做出有關處理;二是加強設備日常管理和維護,保證降噪收塵設備及生產設備穩定運行,使粉塵、噪聲等汙染物達標排放;三是加強日常環境管理,通過定時清掃保潔、每天至少4次全面灑水抑塵、車輛限速、遮蓋防塵布封閉運輸等綜合措施有效抑制揚塵;四是對運輸車輛嚴格管控,市公安局交警大隊將加強該水泥配送站轄區G223國道路段的巡邏,對過往貨車進行嚴格檢查,對超載超限、未封閉運輸等違法行為進行嚴厲查處。

55

X29044

瓊海官塘大道頤養居區溫泉酒店附近(高速路官塘白石嶺84出口)有一名為銘豐水泥的水泥包裝廠,包裝作業時粉塵飛揚,且噪聲擾民,影響周邊小區及酒店。

瓊海

揚塵、噪聲

部分屬實:屬實部分為“有一水泥包裝廠”,不屬實部分為“該廠已停業兩個月,不存在包裝作業時粉塵飛揚、且噪聲擾民的問題”。

經現場調查瞭解:一是該水泥廠2016年初開始建廠,2017年3月完工試產,試產4個月後也就是2017年7月份開始停工修整至今。該水泥廠目前處於試業形態,並且已經停工修整兩個月,至今沒有修整好,其機器無法運作,當場不能確定噪音大小,同時也沒有進行包裝作業產生粉塵的情況。二是該水泥廠審批手續不齊全,其中環評手續還沒有辦理下來。三是水泥廠內雜草、垃圾較多。

部分

屬實

整改措施:1、嘉積鎮政府聯合市環保局、城管局等相關職能部門現場要求該水泥廠立即停業停產,在相關的審批手續未齊全期間不準生產作業。2、市環保局對該水泥廠手續不齊全就開始作業行為進行立案處罰並下達責令關閉整改通知書。3、要求該水泥廠立即對廠內的雜物和雜草等進行全面清理、消毒,在 2天內恢復乾淨整潔的廠房環境。4、加強巡查和監管力度。瓊海市嘉積鎮政府將聯合市環保局、城管局人員對該水泥廠進行定期巡查和監管,確保該水泥廠在相關審批手續未齊全期間處於停業停產,做到及時發現問題、處理問題。

56

X29003

三亞華盛水泥粉磨有限公司存在以下環境問題:1.該公司在三亞城市職業學院對面,在生產作業過程中存在噪聲汙染,影響學校學生的正常學習和生活。2.該公司將其工業汙水排放至門口的生活汙水渠道中,將水渠汙染成臭水溝,散發出惡臭味,關於汙水排放問題曾向三亞環保局反映,環保局稱華盛公司的汙水排放存在問題,但該公司已做好了全面的計劃,希望給他們時間整改,但目前依舊存在汙染情況。3.該公司為了節省成本將附近的山體破壞得滿目瘡痍。4.該公司廢氣隨意排放,導致廠區一片都處於朦朧的煙霧中,該公司的煙塵飄散至居民生活區,影響週報表居民的正常生活。

三亞

水、大氣、噪聲、揚塵

此件投訴內容與第四批X05001相似,為重複投訴。

1、第四批X05001處理情況為:投訴反映情況不屬實。

2、2017年9月9日,三亞市生態環境保護局現場核實,該公司噪聲、廢氣處理設施正常運轉,汙水排入市政汙水管網,汙水排放口已密封加蓋,無臭味飄散問題。

3、2017年9月10日,海南國為億科環境有限公司對該公司的噪聲和廢氣進行了採樣檢測,結果顯示,噪聲和廢氣排放達標。

不屬實

57

X29026

文昌市東側紅樹林灣酒店後面與清瀾二小之間(燎原村衛生室對面路口進去)的椰林中1.存在20多間違法養豬場,散發臭氣,排洩物滿地橫流汙染環境,影響周邊村民生活和居住;2.存在10多家違法廢品收購站,垃圾推積產生的汙水橫流,汙染環境;3.存在大量蝦塘,向海邊排放汙水,汙染海洋生態。

文昌

水、大氣

一、該區域建有5家養豬場(其中一家是豬苗代購點),共建有豬舍12間,總面積約840平方米,生豬存欄337頭。現場核實存在以下問題:

(一)養豬場內衛生管理不到位。

(二)無防雨防滲的蓄汙池,養殖汙水直排,豬糞隨意堆放。

二、該區域共有3家再生資源回收企業,僅有1家(清瀾黃氏收購站)在市商務局備案登記,其他兩家未備案登記;3家再生資源回收企業普遍存在廢品堆放不夠整齊,環境較差,廢鐵、廢紙存貨過多等問題。另外,還發現2間建築面積分別為344平方米、531.3平方米未經批准建設的磚牆木製棚。

三、投訴件反映位置共有養殖池塘9口,養殖廢水未經處理排放。

屬實

一、要求郭仁武戶養豬場即日起停止母豬受精繁殖和不再購買豬苗飼養,逐漸減存量,2018年1月1日前關停該養豬場,其它4家養豬場按照行業要求配套沼氣池,汙水收集池等設施後,方可繼續飼養。

二、在商務局備案的再生資源收購站在9月20日前完成周邊環境整治,經文城鎮政府、商務局、執法局、環保局等部門驗收合格後,方可繼續經營。其它2家沒有備案的收購站由市綜合執法局依法處置。市執法局對違建當事人下達《現場檢查記錄》、《責令(限期)改正通知書》、《接收調查(詢問)通知書》,要求當事人9月16日前自行拆除未經批准建設的建築物,恢復原狀。逾期不自行拆除的,市執法局將採取強制拆除。

三、養殖池塘排汙由文城鎮、海洋局、環保局等部門在9月15日前召集相關業主商定排汙塘,並要求相關業主在2017年12月13日前改造配套好相關排汙設施。

58

X29031

文昌市龍樓鎮龍樓壹號小區有一殺豬場,每天凌晨殺豬,噪聲擾民,散發的臭氣影響周邊居民生活。

文昌

噪聲、大氣

該屠宰場屬為文昌市食品總公司龍樓公司管理經營,法定代表人為符致光,2017年1月至今,宰量為8831頭,其中豬8756頭,牛75頭,平均每天屠宰量約為35頭,日排水量約25噸。經核實,該屠宰場主要存在如下問題:一、排汙管道堵塞,沼氣池、三級糞池、蓄水池等汙泥過多,汙水外溢,產生臭味,影響周邊居民生活衛生。二、每天凌晨進行家畜(豬、牛、羊)屠宰,產生噪聲汙染,影響居民生活。

屬實

一、要求市農業局牽頭,市發改委、市財政局、龍樓鎮政府等有關部門積極配合,加快落實龍樓屠宰場搬遷項目。 二、要求公司繼續落實之前採取的整改措施,形成常態化。 三、截止9月13日,整改措施完成情況: (一)龍樓屠宰場搬遷項目前期準備工作已完成立項批文、選址意見等五項手續,現已向市發改委申請辦理初步設計及概算。 (二)公司安排專人、定時對屠宰場的排汙渠道、沼氣池、三級糞池、蓄水池進行了疏通,汙水汙泥通過抽取運往農業基地用於生產。 (三)公司在屠宰時繼續使用電麻器和豬口罩。 由於龍樓屠宰場搬遷項目前期準備工作量大、涉及部門多,導致耗時較長,下一步建議市政府協調各有關部門,加快龍樓屠宰場搬遷項目的各項手續辦理進度,爭取在今年年底開工建設,明年上半年完成全部搬遷工作。

59

X29045

文昌東郊鎮椰海村委會某村民在村裡近海邊違建養蝦塘,產生的汙水排放在村莊周邊,威脅當地村民正常生活及飲用水井衛生,影響農作物生長。

文昌

經調查核實,群眾反映的養蝦塘位於東郊鎮椰海村委會調炳村十隊,有二口,面積約6畝。塘主符史芳為本地村民,在2004年開始養蝦,對周邊環境造成不良影響,在東郊鎮政府和村委會的制止下停止養殖,至今十餘年閒置。

部分屬實

9月10日,市農技中心按照土壤採樣法在蝦塘周邊採集了2個土樣,已送至省現代農業檢測預警中心進行檢測,預計9月25日出檢測結果。市疾控中心在蝦塘周邊採集了2個井水水樣,預計9月20日出檢測結果。我市將根據檢測結果採取下一步處理措施。

注:中央第四環境保護督察組向我省轉辦第二十九批群眾來電來信舉報件共計59件,實際辦理59件。原轉辦編號為X29002號信訪件按投訴要求轉交給澄邁縣辦理,經核實,該信訪件在海口市與澄邁縣管轄範圍,調整為海口市、澄邁縣共同辦理。截至9月18日,本批次已依法辦結33件,正在辦理26件。


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