正在建設中的川東北金融中心
│現│場│踏│訪│
2018年12月20日，記者踏訪高坪區多個重點項目建設現場，所到之處，都是如火如荼的施工場面。
在航空港工業集中區，三環電子六期主體工程已全面完工，正在進行廠門建設、道路硬化、綠化及景觀打造等；在南充現代物流園中國物流南充物流中心裡，數十名工人正在架設鋼架廠房，硬化園區道路。
在川東北金融中心建設現場，呈現在眼前的是一字排開的5棟成型樓宇，高聳入雲的大樓外牆安裝著黑藍色玻璃鏡面，凸顯出大氣十足的“國際範”。高坪區川東北金融中心建設領導小組相關負責人介紹，2018年2月上旬，金融展示中心、金融服務中心全面建成，5月中旬，220米超高層建築主體結構成功封頂，目前金融廣場周邊基礎設施建設基本完善，48萬平方米核心引領區即將全面建成。
│做│法│措│施│
衝鋒衝刺脫貧摘帽。圍繞貧困村退出的各項指標，堅持“缺啥補啥”原則，不斷夯實完善村組道路、電力線路、通信工程、安全飲水等基礎設施建設。結合脫貧攻堅優先推動產業振興，因地制宜新建多個產業基地。對照現行脫貧標準，對已退出村、已脫貧戶開展“回頭看”。
聚焦聚力項目建設。堅持掛帥出征、掛圖作戰、掛責問效，全面落實項目建設三級聯動機制，實行每週一調度、每月一督查、每月一通報，進一步壓緊壓實責任，全力抓好全區126個重點項目建設，快速推進三環六期、中遠新材料、川東北金融中心等建設，千方百計抓質量、抓安全、搶進度，全力確保簽約項目早開工、開工項目快建設、建設項目早竣工、竣工項目早達產。
突破突圍對外開放。瞄準科技含量高、附加值高、稅收高及帶動性強、產業鏈長的行業企業，全面出征推介會，引進好項目。以“釘釘子”精神，推動招商引資項目落地建設、開花結果。大力開展專題招商、沿鏈招商、以商招商，推進了產業集群集聚、發展壯大。
│社│會│反│響│
高坪區清溪街道高坪社區居民李敏： 我每天晚上會到江邊夜跑， 看著川東北金融中心項目一天天 “長高”，感覺南充越來越有“國際範”了。
隨著項目建設的推進，如今，我們居住這一片區以金融廣場為核心區域，向外輻射延伸，“一街一灘雙基地”基本建成，將帶動區域商業、旅遊、綜合休閒等業態快速發展，它將成為具有代表性的新的商業經濟中心。
│工│作│亮│點│
項目建設： 全區126個重點項目全線開工， 預計全年完成投資287.5億元，佔年度目標的121.3%。其中，省重點項目5個，預計全年完成投資31.5億元，佔年度計劃目標的123.5%；市級重點項目33個，預計全年完成投資245億元，佔年度計劃目標的137.6%。南充現代物流園建設穩步推進，中國物流南充分中心一期投入運營，南鑫鋼材城10家企業簽約入駐；川東北金融中心25家金融及類金融機構、保利等113家商業機構簽約入駐；中法農業科技園溼地公園完成建設， 循環農業園主體工程完工；南充國際會展中心及絲綢小鎮均已完成核心區拆遷和土地報徵；龍門古鎮項目招商工作正有序對接；城市基礎設施提升如期完工。
精準脫貧：圍繞“兩不愁、三保障”目標，將剩餘37個貧困村和4116名貧困人口一盤棋謀劃、一攬子實施，圓滿完成今年省定30個貧困村退出、3084名貧困人口脫貧的目標任務。全年新（改）建文化室37個、衛生室37個，新建村社道路137.7公里、集中供水工程60處、分散供水工程920處，完成危房改造981戶、地災搬遷60戶、五改三建2727戶，擬退出貧困村“一低五有”全部達標。依託嘉陵江流域百公里柑桔產業帶和雙叉河流域花椒產業基地，新啟動晚熟柑桔、木本油料基地建設11萬畝，新建成示範基地3.6萬畝，柑桔、花椒等優勢產業規模達35萬畝；全省農村電商示範區建設全面完成，新產業、新業態深度融合發展，有效確保貧困群眾持續增收。
對外開放：重慶中遠、保利MALL商城等17個重大項目開工建設，川東北金融中心、三環六期、南鑫鋼材城等項目加快建設，三環七期、中遠新材料一期、中國物流南充分中心一期等13個重大項目竣工投產， 三環七期投產後可實現年納稅5000萬元人民幣，年創匯5000萬美元，電子信息百億產業龍頭地位將進一步夯實。依託南充現代物流園“國字號”園區和川東北金融中心平臺，按照“集聚集群、抱團發展”佈局原則，先後集中籤約金融類金融企業14家、物流企業25家，有效推進了產業集群集聚、發展壯大。積極參加上海投資推介會、‘5+5’ 重點產業投資推介會、 川港澳活動周等重大推介活動，切實招引了一批大企業、優集團、好項目。預計2018年，該區入庫省網系統累積到位資金100億，完成市上下達任務的128.2%，新簽約項目預計累計完成33個，預計完成市上下達任務126.9%。 億元以上重大項目預計累計完成25個， 其中：5—10億元重大項目預計累計完成12個，10億元以上重大項目預計累計完成6個，分別完成目標任務119%、150%、100%。
│差│距│與│不│足│
“三場攻堅戰”方面：貧困村與非貧困村發展不平衡， 部分非貧困戶存在心理失衡現象， 需加強教育引導。區域行業性環境問題依然存在，“小散亂汙”企業整治難度較大。政府性債務規模仍然不小，剛性支出缺口大，蘊藏一定的財政風險。
“三場突圍戰”方面：預算內項目編制前期工作進度較慢，投資總量不足、庫存項目不多。受經濟下行壓力影響，企業擴大投資願望不強，部分簽約項目難以落地。深化改革的創新性不足，具有高坪特色的改革性舉措不多。
│書│記│感│言│
高坪區委書記袁華兵:2018年以來，高坪區深入貫徹落實市委“155發展戰略”，堅持高質量發展總要求，堅持建設“三個新高地”總定位，堅持辦好“10件大事”總抓手，緊扣“三突破三邁進”目標任務，堅決打贏打好“三場攻堅戰”“三場突圍戰”“三場持久戰”， 全區經濟社會持續保持了健康快速發展。
堅定不移打贏“三場攻堅戰”。始終守住不發生系統性區域性風險底線，積極防範債務、金融、安全、穩定等各類風險，切實細化開源節流舉措，大力實施非法集資、金融詐騙、非法校園貸等專項整治，紮實開展“掃黑除惡”專項行動，積極排查安全隱患，全力化解矛盾糾紛，全區社會大局保持安定穩定。始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”目標，紮實做好剩餘貧困戶住房安全、產業發展、群眾增收等各項工作，做深做細“回頭看”“回頭幫”，確保了扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。始終堅定走生態優先綠色發展之路，堅決扛起生態保護和生態治理的責任， 認真抓好中央環保督察“回頭看”和省級環保督察問題整改，深化飲用水水源地保護，全力整治“散亂汙”企業，竭力補齊環保項目短板，切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
持續用力打贏“三場突圍戰”。始終保持專注發展定力，圍繞項目轉、盯住項目幹，力創新業績、實現新突破，全區126個重點項目全線開工，“10件大事”深入推進，南充現代物流園、軍民融合產業園加快建設，中法農業科技園即將開園，川東北金融中心一期基本建成。始終圍繞省委“四項拓展、全域開放”立體開放新格局決策部署，緊扣市委“155發展戰略”，瞄準“三類500強”，大力實施“招商大會戰”，全力招引了一批大項目、大企業、大集團，為高坪經濟可持續發展增添了強勁動力。 始終聚焦重點領域和關鍵環節改革，積極探索適合高坪發展新方法、新道路、新模式，銳意改革、務實創新，在國資國企、投融資體制改革等領域，切實推出了一批針對性創新性強的舉措，著力破解了一批社會關注、群眾期盼、制約發展的頑瘴痼疾。（記者 易立權/文 張力/圖）
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