烏蘭浩特機場四十年改革發展掠影


烏蘭浩特機場四十年改革發展掠影

圖:在舊機場保障運-5型飛機

民航資源網2018年11月26日消息:四十年砥礪奮進、四十年奮勇爭先。翻開興安盟四十年的發展篇章,民航事業如天空中燦爛的星辰、大地上閃爍的星光,點綴在興安盟發展的征程中。時光追溯,今非昔比,烏蘭浩特機場航站樓面積、通航城市、職工數量、林立樓宇的成倍增長,經營品質、服務水平的提高,保障能力、安全裕度的不斷提升,無不見證了幾代民航兒女的不忘初心、腳踏實地,無不見證了民航事業的飛速發展、馳而不息。

四十年來,烏蘭浩特機場在地方政府的大力支持下,以推動公司實現品質化發展為宗旨,以服務地方經濟發展為使命,不斷夯實基礎建設,穩固推進安全管理,持續完善服務機制,全面推進從嚴治黨,團結帶領幹部職工攻堅克難,開拓創新,運輸生產迅猛增長,航線網絡日趨規模,各項工作取得了跨越式的發展。

四十年來,民航事業的飛速發展極大地改變了人民的出行方式,條條航線散射到全國各地,乘飛機出行、出遊已不再是新鮮事。

從不斷完善的基礎設施看發展

“現在的機場的基礎設施真是今非昔比了!”退休黨員孫玉超在回憶烏蘭浩特四十年來的發展和變化,不禁感慨萬分。


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圖:土跑道上起飛的飛機

烏蘭浩特機場有著特殊的歷史背景——始建於1958年,是日偽時期的簡易機場,位於王爺廟街(今烏蘭浩特西北),距市中心4.3公里處,面積為2.8平方公里,有2條跑道:主跑道是1400米的混凝土道面,副跑道是600米的土質跑道。“機場沒有圍界,百姓可以隨便從機場區域穿過,每當飛機即將降落或起飛時,職工會扯開嗓子喊道‘趕緊撤出跑道’,每個人因此都練就了一個好嗓子,直到1985年,收回耕地2535畝,並在四周設置鐵絲攔網,警戒標誌。”孫玉超講述道。


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圖:建設新機場

機場雖“簡易”,可也一直運行到1992年才進行新機場的籌建。由於舊機場無法適應現代化民航事業發展的需要,且距離市區較近,機場淨空條件不理想。在國務院、中央軍委批覆烏蘭浩特遷建新機場的立項報告後,新機場建設項目於1992年5月10日破土動工。新機場位於烏蘭浩特市東北方向,義勒力特蘇木北。距市中心16公里,佔地總面積為1.256平方公里,總投資為6357萬元,飛行區等級為3C級。1994年12月,從舊機場搬遷到新機場。歷經三年時間籌建,新機場於1995年4月5日成功通航,2000多平方米的航站樓,1800米的跑道,使機場的基礎設施得到了較大程度的改善。但為提升夜航和通用航空保障能力,於2000年修建助航燈光和專業停機坪,結束了機場無夜航的歷史。


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圖:1999年使用的航站樓

新機場投入使用後,為滿足大型飛機的起降,進一步助推地方經濟的發展,2006年7月25日,烏蘭浩特新機場擴建工程正式破土開工。此次擴建工程主要包括:將機場跑道由1800m延長至2600m,主道面寬度由36m加寬至45m,兩側道肩寬為1.5m,使得跑道總寬度為48m;停機坪面積由6000平方米擴建至13200平方米,按同時停放2架C類飛機設計;配套建設飛行區排水溝、圍界及巡場路、消防工程、供電及簡易燈光等設施。2006年12月22日,烏蘭浩特機場擴建工程一次試飛成功,首次起降波音737-800型飛機。2008年5月25日,烏蘭浩特至北京南苑機場波音737-700型飛機首航,結束了只能飛小型飛機的歷史。

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圖:2008年煥然一新的航站樓

2011年7月,烏蘭浩特機場新建儀表著陸系統及助航燈光系統工程正式開工建設。12月,儀表著陸設備及助航燈光系統的開放運行,結束了沒有盲降系統的歷史。

然而,隨著發展腳步的增快,2012年,烏蘭浩特機場吞吐量破20萬人次,曾經設計高峰小時客流量可達600人的航站樓和年吞吐量11萬人次的“新”機場再也滿足不了旅客的需求了。“那時,每到旺季,機場就人山人海的。不僅航站樓內擠滿了人,還有很多旅客排到了候機樓外面辦理乘機手續。停車場的車位更是不夠用,辦公區、生活區甚至馬路上,停的到處都是車。”烏蘭浩特機場總經理楊雲飛回憶道。


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圖:烏蘭浩特機場航站區擴建工程航站樓工程奠基儀式 時間:2013年6月16日

2013年,烏蘭浩特機場航站區、飛行區進行了新一輪的改擴建。4月和9月,烏蘭浩特機場飛行區擴建工程和航站區擴建工程正式開工建設。這次改擴建比之前的新建難度大了很多,主要這次擴建屬不停航施工。

為打好不停航施工這場硬仗,解決諸多的困難,機場公司上下一起積極地面對著、努力地克服著。首先,從安全、質量、管理等多個方面進行分析、論證與研究,專門成立不停航施工管理小組;安排機場工作人員到施工現場進行全程監管,從人員資質、著裝、行為到施工範圍,生怕因為他們的不規範行為影響了機場運行、耽誤了施工進度;還多次組織施工單位開展安全教育,定期召開不停航施工協調會,規避可能出現的風險。但除了這些,最值得一提的應該是那些在不停航施工期間依然堅守崗位的員工,他們要執行24小時值班制度,就連每天的巡視檢查也成了家常便飯,讓大家記憶最深的是安檢人員,他們沒日沒夜地蜷縮在救護車(臨時道口-為施工車輛和人員專門設立的道口)裡,為的就是守好控制區安全這一道關卡。在改擴建期間,烏蘭浩特機場從未發生影響機場安全運行的不安全事件,所有航班都實現了安全起降。


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圖:烏蘭浩特機場新跑道試飛成功 時間:2014年10月15日


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圖:2015年投入使用的新航站樓

2015年1月8日,隨著國航CA1283北京飛往烏蘭浩特的航班平穩降落在機場新建跑道上,烏蘭浩特機場2600米的新跑道順利投入運行,滿足B737-800等所有C類航空器運行。機場新舊跑道成功切換,使用20年之久的舊跑道退役為滑行道使用。7月30日,新建1.8萬平方米航站樓正式啟用,可滿足年旅客吞吐量120萬人次。新航站樓的投入使用,結束了“平房候機樓”和“沒有登機廊橋”的歷史。


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圖:飛機首次成功對接廊橋

近兩年來,烏蘭浩特機場積極爭取民航上級和地方政府的支持,著眼於長足發展,不斷完善基礎設施建設,持續升級現代化標準配備,全覆蓋的監控系統、自助值機櫃臺、電子登機牌、CRJ900以下機型登機廊橋接駁通道、候機樓母嬰室以及自動氣象觀測系統、PBN飛行程序、優化周邊四條航路等創新舉措的投入使用,軟硬件設施設備的升級和改善,提升了機場的基礎保障能力,結束了飛行條件差、保障能力弱的歷史,安全裕度大大提升,為烏蘭浩特機場實現品質化發展奠定了基礎。


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圖:首個登機橋輔助接駁通道在烏蘭浩特機場試運行 時間:2017年12月10日

從日趨健全的組織機構看發展

四十年來,為適應民航業的發展趨勢和自身的發展需求,烏蘭浩特機場組織機構日趨健全,各部門分工不斷細化,責任不斷明確。


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圖:1978年航站部分戰友合影

烏蘭浩特機場原為民航烏蘭浩特站,1992年以前為科級單位,1992年8月,航站由科級單位升為處級單位,為政企合一的國有民航站,歸屬民航內蒙古自治區管理局管理。2003年12月19日,民航體制改革實行政企分離,民航烏蘭浩特站更名為內蒙古烏蘭浩特民航機場有限責任公司,隸屬內蒙古民航機場集團公司(以下簡稱“集團公司”),為其子公司。下設綜合辦公室、經營管理部、航務保障部、運輸服務部、機場機務保障部、安全檢查站、派出所、旅客服務公司等8個部門。

2008年,根據集團公司對機場公司的組織機構設置指導意見,對組織機構重新進行了設定,共設綜合管理部、財務管理部、規劃發展部、地面服務部、飛行區管理部、航務保障部、航空安保部及派出所8個部門;2010年增設安全質量部,負責機場綜合安全管理工作,細化、明確了部門安全管理相關職責;2013年取消規劃發展部,新設市場規劃部、財務管理部,綜合管理部更名為辦公室,對各部門職責進行了再次劃分;2015年機場派出所更名為機場公安分局。2016年4月,烏蘭浩特機場順利完成總分公司改制工作,更名為內蒙古自治區民航機場集團有限責任公司烏蘭浩特分公司,由子公司變更為分公司。


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圖:員工風采

組織機構的完善,使各部門分工得到明確、職責不斷細化,讓部門間的通力協作變得有章可循、有據可依;員工數量的增加,使機場人員整體素質和專業技能得到提升,讓機場的保障流程變得更加順暢,也為機場能夠安全正常運行和快速發展構築了防線、提供了保障。

 從日益通達的航線網絡看發展

四十年來,烏蘭浩特機場緊緊抓住地方發展契機,積極引進運力,不斷優化網絡結構,成績顯著,有效推動了興安盟地區經濟文化的發展。

“記得改革開放那年,還是在舊機場,機場只運營瀋陽-長春-烏蘭浩特航線,每週只有2班,一個月都沒有現在一天的航班多,那個時候每班飛機只能載20多人。”孫玉超感嘆道。“且在舊機場時,受各種條件限制,通航期限不固定,航線也不固定,除瀋陽和長春外,通航城市還有呼和浩特、錫林浩特、海拉爾、北京、通遼等”。

轉到新機場後,在B737機型執飛之前,機場也曾使用BAE146機型和DOR-328機型,班期也較之前有所增加,運營航線也在增加。2008年5月25日,引進中聯航B737機型執飛烏蘭浩特-北京南苑航線,每週4班。


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圖:新增通航城市—通遼


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圖:首次開通深圳、鄭州航線

2011年,烏蘭浩特機場迎來發展大機遇,結合地方旅遊特點,適時開通多條新航線,通航城市也不再侷限於首都、首府和臨近城市,新增通航城市包括鄂爾多斯、瀋陽、太原、石家莊航線、廣州等城市。2015年,首次開通盟內通航航線,實現烏蘭浩特-阿爾山的空中之行,同時還開通到海拉爾、大連、上海、天津、重慶、哈爾濱的航線,同時首次引進華夏航CRJ900型飛機。2017年,共運營航線達17條,通航城市首次突破19個,除原通航城市外,增加了成都、鄭州、深圳、通遼、包頭、西安、昆明等城市,共有7家航空公司參與運營。

四十年來,烏蘭浩特機場積極開拓市場,增加通航點,推動“小機型”向“大機型”的品質轉變,從簡單的首都、首府點對點航線網絡逐步發展成為連接首都、首府,輻射東北、東南、西南、西北等地的航空運輸網絡,依託集團公司“首府中轉”和區域樞紐建設,整合航空資源,不斷提高航線網絡通達性,成為助推興安盟地區經濟發展的強有力“引擎”。運營航線由1條增至17條、通航城市由2個增至19個。

從持續攀升的運輸數據看發展

四十年來,烏蘭浩特機場運輸生產成績增長顯著,旅客吞吐量連年激增,捷報頻傳,取得了一個又一個的喜人成果、實現了一個又一個的飛躍。

1978年,烏蘭浩特機場旅客吞吐量僅為1975人次。轉到新機場運行後,機場的吞吐量才有了比較明顯的增長,2001年,機場旅客吞吐量突破1萬人次;2011年在抓住發展機遇的同時,吞吐量突破10萬人次;2012年在穩步運行原有航線、持續開通新航線的基礎上,吞吐量突破20萬人次;2015年實現轉場運行後,共運送旅客超45萬人次,進入了一個嶄新的發展階段;2016年、2017年,吞吐量實現較快增長趨勢,分別突破57萬和67萬人次,在自治區內支線機場中,增速穩居前列。

“以前百姓坐飛機,是特別難的事,一是不好買票,二是票價比較貴,但現在就不同了,‘打飛的’出行已成為了很多百姓出行的首選交通工具,坐飛機也就變成了一件尋常事。”烏蘭浩特機場總經理楊雲飛說道。

為方便興安旅客出行,讓乘坐飛機出行由“遙不可得”變成“觸手可及”,近年來,烏蘭浩特機場在陸續開通新航線的同時,也持續推出了優惠政策,包括2折學生票、低至150元的特價票、60歲以上老人免票、“舒心飛”月票、“雲上公交”產品、“旗縣”體驗飛、集贊飛、生日飛等優惠政策,為興安盟人民打造了便捷的空中通道,成為了興安盟對外交往的重要樞紐,更好地服務了地方經濟的發展。

1997-2017年烏蘭浩特機場運營航線、旅客吞吐量一覽表:

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從持續提升的安全服務保障能力看發展

“安全”和“服務”是民航的永恆主題,是機場公司發展的堅實基礎。四十年來,烏蘭浩特機場不斷推進安全工作穩固向前,積極加強行業探索和創新,努力提升安全服務品質,促進安全管理體系建設,始終從旅客的角度出發,不斷提升安全服務保障能力。


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圖:圓滿完成慶祝自治區成立70週年重要飛行保障工作 時間:2017年8月10日

近年來,烏蘭浩特機場認真貫徹習近平總書記關於“安全隱患零容忍”的指示精神,嚴守“三個底線”,堅持構建安全文化:一是持續推進安全管理體系建設,完善責任體系,固化責任落實建設成果,不斷完善安全服務績效考核方案;二是狠抓“三基”管理,結合公司實際制定下發《安全獎懲辦法》和《無後果違章獎懲辦法》,加大風險管控和隱患排查治理力度,提高員工參與的積極性和主動性;三是強化應急救援管理,重點排查應急設施設備配備情況,定期組織開展應急救援綜合演練;四是開展人員資質能力專項整治工作,全面篩查各崗位人員資質符合情況,對於資質不符、資質過期等問題,進行及時、徹底地整改;五是順利完成機場使用許可證換髮工作。此外,還通過開展“安康杯”、安全生產月、全員安全複訓、安全知識競賽等活動,強化了員工的安全意識,在公司範圍內營造了良好的安全文化氛圍。


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圖:始終堅持真情服務,陪伴“小”旅客平安出行 時間:2017年7月28日

烏蘭浩特機場始終踐行“真情服務”的底線要求,優化工作流程,完善服務管理制度,下發服務質量提升工作方案和投訴管理辦法、建立服務風險數據庫、修訂航站樓服務承諾;積極推進服務品牌和精品服務流程創建工作,確定了行李手推車、行李交付兩個主打服務品牌,改進服務舉措,彌補服務短板。此外,還通過開展“真情服務大家談”、“安全服務隨手拍”等活動,向廣大員工收集合理化建議,促使服務問題在基層發現、在基層解決、在基層落實。

從獲得的各項榮譽看發展

1998年10月,榮獲中華全國總工會授予的“模範職工小家”稱號。

1998年,榮獲中國民用航空總局授予的“集體二等功”、“抗洪救災先進集體”稱號。

1999年6月,榮獲中國共產黨中國民航華北管理局委員會授予的“先進基層黨組織”稱號。

2003年9月,榮獲內蒙古自治區黨委、內蒙古自治區人民政府授予的“內蒙古自治區文明單位”稱號。

2010年1月,榮獲中華全國總工會、國家安全生產監督管理總局授予的全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。

2010年5月,榮獲中華全國總工會授予的“全國模範職工小家”稱號。

2012年1月,榮獲中華全國總工會、國家安全生產監督管理總局授予的全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。

2012年1月,榮獲國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局授予的“安全生產監管監察先進單位”稱號。

2013年1月,榮獲內蒙古自治區總工會授予的“全區示範化企業工會”稱號。

2013年,榮獲內蒙古自治區人民政府授予的“全區文明單位標兵”稱號。

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圖:烏蘭浩特機場航空安保部獲得“全國工人先鋒號”

2013年4月,榮獲中華全國總工會授予的“工人先鋒號”稱號。

2014年4月,榮獲中華全國總工會、國家安全生產監督管理總局授予的全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。

2015年12月,榮獲內蒙古自治區文明辦授予的全區第二屆窗口行業“文明杯”規範化服務競賽活動、文明服務窗口單位稱號。

2017年11月,榮獲中央精神文明建設指導委員會授予的“全國文明單位”稱號。

走過光陰四十年,回首不再是從前。四十年,變的是職工隊伍,不變的是能力和責任;變的是硬件設施,不變的是服務質量;變的是航班航線,不變的是方便百姓出行的初心。

風雨兼程四十載,海闊天高正起航,烏蘭浩特機場將在“民航強國夢”的指引下,積極響應自治區“全域旅遊”發展新戰略,繼續以“民航工作服務、服從地方經濟社會發展”為宗旨,帶領全體幹部職工凝心聚力、銳意創新,為地方經濟社會的發展貢獻力量,通過現代化空港的建設工作,讓更多人走進紅城,也讓更多的紅城百姓走向祖國的大江南北。(來源:民航資源網)


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