习近平总书记对民营企业家的期待

“吃下定心丸、安心谋发展”是习近平总书记对民营企业家总的期待,期待民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者;期待民营企业家做巩固党的执政基础的自己人;期待民营企业家做构建亲清新型政商关系的促进者。

一、期待民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者

改革开放以来,从我国非公有制经济产生之日起,社会上有关民营企业家的争论就没有停止过,从过去的民营企业家“原罪论”,到最近的“民营经济离场论”“新公私合营论”,不一而足,花样翻新。争论的焦点之一在于,非公有制经济姓“资”还是姓“社”,民营企业家是“剥削者”还是建设者?

2015年5月,在中央统战工作会议上,习近平总书记明确提出了这个问题,指出:“有的人看不惯非公有制经济人士,简单地把他们看成社会财富的攫取者、贫富分化的制造者。”“我们党反复讲,要毫不动摇坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,但有的人至今还没有摘下有色眼镜。”这个“有色眼镜”就是“剥削论”的眼镜。戴着这样“有色眼镜”来看待民营企业家,就必然会把民营企业家看作是“资本家”“剥削者”,从而助长社会上不健康的仇富心理,为我国民营经济发展造成了很不利的舆论环境。因此,习近平总书记在民营经济座谈会讲话中再次要求“不能戴着有色眼镜落实政策”。

习近平总书记对民营企业家的期待

习近平总书记指出:“无论是劳动、资本、土地,还是知识、技术、管理,都应该按各自贡献获得相应回报。”形象地说,就是要做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。毋庸讳言,民营企业家因其管理和投资获得较大收益,但只要是合法所得,就应该予以保护。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。要切实保障民营企业家合法的人身和财产权益,让民营企业从政策中增强获得感。

更为重要的是,我们不仅要看民营企业家获得收益的一面,还要看他们作出的贡献。民营经济已占国家税收50%以上,占国内生产总值60%以上,占技术创新成果70%以上,占城镇劳动就业80%以上,占企业数量90%以上。当然,这些成就的取得不独是民营企业家的功劳,也是广大劳动者的贡献。但民营企业家所起的组织作用是至关重要的。这就彰显出了民营企业家的独特身份——中国特色社会主义事业建设者。这一充满中国政治智慧的称谓,既肯定了民营企业家的特殊贡献,又显示了与普通劳动者的区别。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!”

习近平总书记对民营企业家的期待


二、期待民营企业家做巩固党的执政基础的自己人

习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中明确指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人。”并且强调,民营经济“也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量”。非公有制经济和非公有制经济人士能不能巩固我们党的执政基础呢?我们可以从两个角度来看。

首先,民营经济对于巩固党执政的物质经济基础的重要作用。在发展经济方面,民营经济作出了很大贡献。如果没有民营经济的发展,我国改革开放以来经济社会发展远不会有如此巨大的成就,人民生活水平也不会有如此显著的提高。为什么非公有制经济发展起来不会动摇我们执政的基础?我们不妨注意一下这样一个事实:相当多的民营企业家过去处在社会的底层,从事着勉强糊口的艰难生计,是在党的改革开放富民政策指引下发展起来的。

知恩图报是中华民族的传统美德。致富思源,富而思进,自然要听党话、跟党走。这已经成为广大民营企业家最大的共识,成为普遍开展起来的感恩行动的精神引领。正是由于非公有制经济对于巩固党执政基础的这种重要作用,习近平总书记斩钉截铁地在民营企业座谈会上重申“三个没有变”:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!”

习近平总书记对民营企业家的期待

其次,非公有制经济人士对于扩大党执政的群众基础的重要作用。2016年4月18日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上指出:“中等收入群体作为经济发展的稳定受益者,社会主流价值观认同感较强,比较理性务实,一般不希望看到既定社会秩序受到破坏,对社会能起到稳定器作用。维护社会和谐稳定、国家长治久安,必须逐步减少低收入群体比重、扩大中等收入群体比重”。显然中等收入群体的这种特殊作用,对于巩固党的长期执政地位,不仅是有利的,而且是必需的。

在我国中等收入群体中,民营企业家具有非常重要的地位,不仅因为他们是中等收入群体的一部分,而且因为他们通过组织生产、创造就业岗位,在促进中等收入群体扩大中能够发挥积极作用。一个民营企业做强做大,能够带动企业管理人员、研发人员、技术工人进入中等收入行列。随着我国非公有制经济的发展和人民生活水平的不断提高,中等收入群体的扩大是一个必然的趋势,对于壮大党执政的群众基础具有十分重要的意义。

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三、期待民营企业家做构建亲清新型政商关系的促进者

我们有些党政官员不这样理解政府的作用,而是把手中的权力当作谋取私利的手段,搞权力“寻租”活动,甚至出现了“分分钟可以搞垮一间厂”这样的霸道言论。在这样的情况下,民营企业有困难不是找“市场”而是找“市长”,通过向官员输送利益来解决问题。当前查处的不少腐败案件涉及民营企业,主要责任方还在领导干部。因此,党中央三令五申,要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把握分寸。但有的领导干部却因此采取消极态度,担心“常在河边走,哪能不湿鞋”,对民营企业家采取不接触的态度,甚至连面都不敢见,为了所谓的“个人安全”而不作为,对民营企业家的正当要求置若罔闻,该办的事也不办。

问题出在哪里呢?就是政商关系不健康。

习近平总书记对民营企业家的期待

为了破除这种不健康的政商关系,2016年3月,习近平总书记在全国“两会”上提出“亲清新型政商关系”。 “亲”体现新型政商关系的本质,就是彼此互为亲人。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要把民营企业当亲人,同民营企业接触交往要坦荡真诚。不能见钱眼开,见物不见人,民营企业经营好就去一个劲地招商引资,民营企业经营不好就退避三舍。

“清”是新型政商关系的重要保障,也就是习近平总书记提倡的“君子之交”。具体说来,对领导干部的要求是,同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能以权谋私搞权钱交易;对民营企业家的要求是,洁身自好、走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。使民营企业家真正认识到,“靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实”。

形成政商关系之“清”,要靠法治。于党和政府来说,要避免在微观执法过程中的简单化,执行政策不搞“一刀切”。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理。要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,切实保护企业家人身和财产安全。于民营企业来说,就是要守法经营,把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权,在合法合规中提高企业竞争能力。

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四、新时代中国企业家的角色定位

要做高质量发展的探路人和实干家。当前,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展不是“纸上谈兵”,也没有现成的、可照搬的经验,其根本在于深化体制机制改革和扩大对外对内开放,在于不断调动经济的活力、创新力和竞争力。这就需要企业家当好探路人的角色,在实干中开辟新路径、形成新思路、总结新经验。

要做社会责任的担当者。过去40年中,一大批中国企业家已成为“先富起来”的一部分人。但是,中国仍然是世界上最大的发展中国家,还有很多尚未摆脱贫困的地区和人口。国家统计局数据显示,截至2017年末,中国还有近600个国家级贫困县,有3000多万农村贫困人。因此,“先富带动后富”,最终实现“共同富裕”,是新时代中国企业家义不容辞的责任。新时代的中国企业家要增强履行社会责任的荣誉感和使命感,在公益事业发展和精准扶贫战略中发挥更加重要的作用,并不断塑造服务党、服务国家、服务人民的担当精神。

习近平总书记对民营企业家的期待

要做先进企业文化的倡导者和践行者。中国企业家普遍存在的问题和短板,与企业文化建设不力不无相关。先进的企业文化对企业的生存与发展具有导向、约束、凝聚、激励、调适和辐射功能。经过40年的经验积累和历史传承,中国企业家具备创造先进企业文化的良好基础。为了适应新形势和引领时代发展,新时代的中国企业家要保持艰苦奋斗精神风貌、强化企业家自觉遵纪守法意识和树立崇高理想信念,弘扬创新发展、专注品质和追求卓越的精神。

要做国家重大战略的参与者和建设者。服务国家重大战略是新时代中国企业家的价值所在。从某种意义上说,企业家也是战略家。在各个行业和领域发挥引领作用是每位企业家的目标和追求,而实现目标必须拥有着眼长远发展的战略布局。尤其是在全球化深入推进的当今时代,中国企业家日益走近世界舞台的中央,战略布局的范围已拓展到全球。因此,在国家重大战略实施过程中,中国企业家要做身先士卒的参与者和建设者,积极提供方案和贡献智慧,为推动中国和世界共同繁荣发挥积极作用。


文章来源:《人民论坛》2018年12月中

《习近平总书记对民营企业家有何期待》,作者为中央社会主义学院原副院长张峰

《中国企业家的时代角色》,作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室主任徐秀军

视觉:王 洋

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