2018年12月7日，由21世纪教育研究院主办的“全国教育局长沙龙暨全国教育局长研究联盟成立大会”深圳罗湖召开，来自17个省、47家教育局的130余位地方教育领导和专家参与了本次会议。上午举行本次活动的开幕式，21世纪教育研究院院长杨东平，教育部教育发展研究中心综合研究部主任王烽，21世纪教育研究院执行院长黄胜利，21世纪教育研究院副院长方华，深圳市罗湖区人民政府副区长宋强，以及教育局长在本次会议上发言。
深圳市罗湖区人民政府副区长宋强为开幕式致辞，对各位局长的到来表示欢迎。作为改革开放的前沿阵地，深圳也是教育改革、教育创新的重要实践基地，在新时代之下，对新的教育发展充满了期待。
21世纪教育研究院执行院长黄胜利发表致辞，感谢各位局长的到来，并表达了对会议成果的期待。自2007年开始，21世纪教育研究院就关注地方教育制度，并启动了地方教育创新奖，这个奖已经举办了5届，今年底要做第6届的颁奖。在这个过程中，研究院深深意识到地方教育局领导的活力和激情对地方教育的改革发展是无与伦比的重要。为此研究院专门成立了地方教育研究中心，希望积极发挥民间智库的角色，聚拢社会力量，为联盟的发展牵线搭桥，提供专业支持。因此，研究院期待本次会议，能够把局长的联盟搭建成为凝心聚力，提升地方基础教育质量，改善地方教育生态的专业平台。
之后，作为东道主，罗湖区教育局的王水发局长首先做了分享，从发展素质教育和教育综合改革两个维度，对罗湖区的教育发展做了介绍。王局长表达了罗湖对素质教育的理解，同时介绍了罗湖从教育制度、课程设计、保障体系、评价体系四个方面进行的教育创新尝试。
21世纪教育研究院院长杨东平老师作了主题发言《教育变革是如何发生的》。杨院长提出，随着时代的发展，我们面对的教育提出了更高的要求，并不应仅仅停留在基本需求，国家提出的教育目标可以分三类，一类是满足更多孩子的基本需求，解决有学上的问题，比如学前教育，一类是改善教育，就是推进素质教育等等，还有一类是面向未来的创新性发展，在每一个区域的教育发展当中都会面临这三个不同的问题，都需要予以恰当的处理，缺失哪个都不行，学位不行得盖学校等等。与此同时，我们面临的未来挑战也非常紧迫，非常重大，我们不能只关注热点、难点问题，也要关注未来教育。从2007年以来，21世纪教育研究院非常重要这个问题，发现和发掘宣传鼓励传播有效改善教育的案例。
参考经济领域的变革，我们可以看到教育变革的发生也要来自于开放的力量，对外开放对教育创新的影响和教育技术对教育创新的影响，杨院长提出，其中最核心的还是地方政府，地方有一群具有行动力，具有勇于改革的教育家群体，能够身体力行的真正改变教育现状的教育管理者，是推动教育变革的重要因素。
本次会议秉承议题共建、议程共创的原则，会议第二段议程由参会嘉宾东莞市大朗镇教育局的王锦琴主持，并对各主题发言做了针对性的点评。
党福奎局长与我们分享了他对理想区域教育的思考。他认为理想的区域教育就是培育好每一个孩子，使每一个孩子有枝可依。理想的区域教育包括三点，高质量教育、公平教育、生态好的教育。
教育公平层面，党局长提出不能使一个孩子因残障、贫困而失学，要让所有的孩子都充分发展。良好的教育生态，要做到教育行政长官和所有校长、老师有统一的思想认识，教育秩序规范，环境良好，治理优化。总体来说要全面提高教育质量，全力促进教育公平，全方位优化教育生态。
山东省潍坊市潍城区教育局局长韩吉东首先向我们展示了近年来潍城区的教育成果，肯定了潍坊市的教育发展。在讲到未来教育面临的挑战和出路方面，韩局长指出面对即将到来的AI时代，我们要努力实现教育现代化，落实素质教育。未来教育的发展方向是要立足于人的发展，做适合的教育，他强调适合自己的教育就是最好的教育。对于新时代新征程，韩局长提出了“新为教育”的概念，“新”即要达到新为校长，新为办学理念，新为老师，新为学生，要符合新时代的特点。“为”即顺势而为，创新敢为，大有可为。
听罢两位局长的介绍，教育部教育发展研究中心综合研究部主任王烽也分享了他的观察与思考。关于教育体制改革，他提出一个核心和四个重点，即围绕立德树人的核心机制，以评价改革为重点，改革对教师唯论文、唯学历，对学生唯分数的评价；以办学体制和管理改革为重点，主要是指减政放权、管好和教好；以实现教育对社会经济发展服务为重点；以教育开放为重点，根据国家的战略深化教育的扩大开放。关于教育条件保障，王主任也提出了一个基础和三个优先，基础是教师队伍建设，优先是规划优先、财政优先和公共资源优先。
王主任认为，这个世界里面技术支撑下，权利渐渐往学生和教师身上转移是一个大趋势。多元、灵活、开放、包容、有用的教育体系，要逐步在学校、社会、乃至整个国家建立起来。
最后，21世纪教育研究院副院长方华分享了他的《新时代区域教育之思考》，他认为，立德树人就是当下我们所说的价值。
方院长认为，立德树人，首先是要把握教育价值，它是一个高度概括。区域教育的定位，是教育公平和教育质量，区域教育就是来维护教育公平和教育质量，教育公平与教育质量不是一个矛盾的，在一线的老师、局长，有不少人会认为抓公平就放弃质量，认为抓质量就放弃了公平。但其实，教育公平包括的内容很多，首先第一点教育公平体现的是尊重人，因为教育的核心是人，教育公平应该是每一个教育者的目标。
下午，全体参会嘉宾一行参观了深圳翠园中学，并召开了主题研讨。深圳市螺岭外国语实验学校校长杜小宜、深圳翠园中学校长韩冬青各自汇报了学校情况，分享了关于学校办学实践的解读和思考。山东省临沂市河东区教育体育局副局长王晓华、江苏省镇江市教育局改革办主任徐明、西藏自治区昌都市察雅县教育局副局长曲珠分别结合所在区域教育情况，对照罗湖改革实践，做了简短而精彩的点评。
作为主持人，河南濮阳县教育局总督学申建民精彩串场，特别以藏头诗点评罗湖教育与校长办学，引发在场嘉宾频频点赞。最后，他以专业的眼光、开阔的眼界全面评价罗湖教育，发现罗湖教育改革价值。
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