(新時代新篇章新作為)北京利用大數據精準“吹哨” 聚焦民生需求
中新網北京12月10日電 (記者 杜燕)2018年，北京市全面啟動“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，解決社會治理“最後一公里”難題，北京市多個區探索運用大數據手段，精準發現基層治理問題和群眾需求，並利用大數據應用，將治理手段和資源進行有效銜接，精準解決基層治理問題，提升基層治理能力，切實實現“民有所呼、我有所應”。
北京市西城區西長安街街道辦事處主任桑硼飛。 杜燕 攝
精準發現基層治理問題
“在車輛距離十字路口150米左右，智能信號控制系統就可以根據道路上車輛的多少來控制信號燈，決定讓哪條路上的車輛先行通過，從而避免交通擁堵。”北京市西城區西長安街街道辦事處主任桑硼飛指出大屏幕對一眾記者介紹。
西長安街地處首都政治核心區和功能核心區，以“繡花”功夫推動精細化治理，不斷探索運用大數據手段，精準發現和解決基層治理問題。
據介紹，街道大數據中心自主研發“軌跡跟蹤系統”，在重大政務服務保障中，街道統一佈置70個網格的網格員220名、街巷長94名，在規定時間統一打開APP，在街道大屏上可實時看到各社會面點位力量到位情況。如遇突發事件，通過指揮中心呼叫調度系統，一鍵直連街巷網格力量，調度及時趕赴現場，及時視頻反饋現場情況。同時，事件通過部門互聯網信息傳導機制，各職能部門能夠在第一時間接收事件信息，及時與街道配合協同防衛。如此既能“排兵佈陣”、又能“調兵遣將”，既能“定點攻堅”、又能跨部門“協同作戰”，讓“街鄉吹哨、部門報到”機制得以藉助新思維新技術，提升這一特殊區域安全係數和保障水平。
推動城市智能化治理
街道還將新技術應用於服務群眾訴求反饋“第一現場”，推動“部門報到”解決問題“馬上就辦”，體現處置解決效果“比武擂臺”，形成幹部考核評價“數據說話”。
為破解環境秩序等“大城市病”難題，結合民眾普遍關心的背街小巷整治頑疾，街道協調相關專業部門共同開發了“背街小巷治理”小程序。
據介紹，社區黨委和97名街巷長定期到街巷巡查，都可以利用這一小程序，第一時間上報發現的環境問題，地區城管隊、工商所、保潔隊、平房區準物業公司等第一時間響應，在最短的時間內加以解決，街巷長再對問題的處理情況進行檢查，拍照上報，形成工作閉環機制。
“之前可能好幾天都能處理的大件垃圾，如今半小時就能搬運走。”西城區和平門社區服務站站長何峰表示，如今民眾看到“瞬間整改”對基層工作的滿意度極大提高。
據悉，自今年8月份，小程序上線以來，街巷長共發現環境問題670餘件，主要涉及建築立面破損、暴露垃圾、違法建設、共享單車亂停放等問題，並且通過技術支撐和解決機制創新，各類問題解決率達80%以上，民眾看到“瞬間整改”後滿意度極大提高。
快速回應民生訴求
大數據思維和技術也能更精準及時地將群眾訴求和建議收集整理、分析研判。桑硼飛表示，街道工委通過發揮各級黨組織深入群眾瞭解普遍關心生活共性和難點問題，通過數據分析，找準了老舊平房區“停車難”這一痛點，運用大數據中心早已打通地區資源庫這一先天優勢，並將哨聲直接吹向了7個地區因拆遷或棄用的閒置地塊所屬市區5家國企。
在吹哨報機制下，徹底破解了原來不是一個系統、沒有互相隸屬等一系列問題，在這幾家企業全力支持大力配合下，“寸土寸金”的西長安街地區有了免費借用給街道改造成的便民停車場。他稱，此舉總共增加地區673個車位，極大緩解了困擾地區群眾多年的老城區停車壓力。
打通服務群眾的“最後一公里”，打通條塊銜接的“最後一百米”。桑硼飛透露，目前，街道正著力打造大數據中心2.0版升級建設的“三區戰略”，即居民智慧宜居體驗區、政府數據決策先行區、新技術應用孵化試驗區，全面破解超大型城市基層治理難題和民生改善痛點，現已在民眾最關心的社區安全、智慧交通、禁毒宣傳、火災預警、大氣治理、智慧養老、井蓋管理、古樹監測等八個重點領域進行佈局。
推動治理能力現代化
除了西城區，記者瞭解到，北京市東城區開發“市民隨手拍”APP並於今年5月底上線試運行，作為發現問題的新增來源，共受理案件3986件，問題涉及20多個部門，結案率達到95.3%。
北京市豐臺區以數據分析為基礎，用好“兩圖(城市管理熱點圖和重點事件示意圖)一刊(綜合指揮中心週刊)”，對受理舉報最多且問題嚴重的網格進行分析，對涉及邊界線的治理難題進行有效處置。同時，針對拆後規劃等內容，通過“我幫您”熱線等大數據平臺瞭解百姓訴求，為科學決策提供依據。通過指導社區召開徵求意見會、屬地街鄉協同研討等多種形式，“有事兒多跟群眾商量著辦”，切實解決好“居民家門口的事兒”。
據悉，目前，北京市已有169個街道鄉鎮進行試點，佔總數的50.1%。今後，“街鄉吹哨，部門報道”將從“試點探索”向“全面推開”拓展，推動首都基層治理體系和治理能力現代化，破解城市基層治理“最後一公里”難題，真正做到“民有所呼、我有所應”。(完)
閱讀更多 中國新聞網 的文章
