2018年IPO发审委过审率仅54.59%创四年新低

根据wind数据统计,截至12月16日,今年成功IPO的公司共有102家,融资金额为1357.2亿元。这一数据,创下了近四年来的新低。而在2015年,A股IPO企业共有223家,融资金额1576.39亿元;2016年,IPO企业有227家,融资金额1496.08亿元;2017年,IPO企业有438家,融资金额为2301.09亿元。

从今年发审委的情况来看,截至12月16日,今年发审委共审核了196家公司的首发申请,除了3家待表决外,107家首发通过,58家未通过,18家取消审核,还有10家暂缓表决,过审率约54.59%。根据wind数据统计,2017年,发审委共审核了498家公司的首发申请,其中有380家首发通过,过审率约为76.31%;2016年,发审委审核275家公司首发申请,其中247家首发通过,过审率为89.82%;而2015年,过审率则为89%。可以发现,今年的过审率,也明显低于过去三年。

根据上游财经—重庆商报统计,今年以来,IPO被否的企业,主要基于以下原因:

持续盈利能力问题:据了解,持续盈利能力问题,主要包括盈利来源集中、业绩大幅波动、盈利质量不高、经营模式重大变化、核心竞争力缺失、原材料供应受限等方面。

根据统计,持续盈利能力问题,是今年IPO被否的主要原因之一。其中,包括银河世纪、国科恒泰、安联锐视、秦森园林、金房暖通节能等在内的33家企业均是由于盈利能力存疑、业绩下滑等原因被否。

业务规范运行问题:据了解,规范运行问题,也是今年IPO被否的主要原因之一,包括内部控制、合法合规、资金占用、治理结构、资产权属等。

根据统计,包括博睿宏远、国盛智能、明微电子、朝歌数码、新时空科技等在内的26家企业IPO被否,原因之一则是因为业务规范运行问题。

关联交易问题:据了解,计划IPO的公司必须要做到人员独立、资产完整、财务独立、机构独立、业务独立。关联交易频繁、过度依赖关联交易,不仅影响公司业务发展,更会危害到证券市场投资者的利益。因此,过度依赖关联交易,也是众多公司IPO被否的重要原因之一。

今年以来,包括时代凌宇、方邦电子、金春无纺布、凯金新能源、万朗磁塑等22家公司涉及关联交易问题。

财务会计规范问题:另外,财务会计规范问题,也是不少企业IPO被否的原因之一。根据本报记者统计,包括立邦合信、金春无纺布、凯金新能源、波斯科技、春晖智能、冠东模塑、康宁医院等多家医院涉及这一问题。

商业模式合法问题:企业IPO未通过,还有一个更重要的原因,企业所在行业或商业模式不符合中国的相关政策法规要求。比如一些重污染、对稀缺矿产资源严重依赖、存在动物保护等伦理争议、财务审核难度较大、周期性等行业。

而今年,也有腾远钴业、安佑生物科技、卓越新能源等三家公司涉及该问题。比如今年1月IPO被否的腾远钴业,存在未取得《危险化学品登记证》和《安全生产许可证》而从事生产、储存和销售氯化钴和硫酸钴产品的行为,以及未取得环境影响评价审批即进行项目建设的行为,证监会要求其说明是否符合相关法律规定。

同业竞争问题:同业竞争,是很多上市公司实控人、大股东经常要面对的问题。今年以来,也有不少打算上市的公司,因为同业竞争问题而触碰雷区。

比如今年6月IPO被否的五新隧道智能装备,被否原因之一在于该公司实控人王祥军间接持有五新钢模11%的股权,证监会要求其说明五新隧道智能装备是否与五新钢模存在同业竞争问题。

另外,还比如航天模塑、恐龙园文旅集团等,也涉及同业竞争问题。

募集资金运用问题:据了解,募集资金问题包括募集资金投向、募集资金规模等。比如今年4月IPO被否的叁益科技,证监会质疑其募投研发中心建设项目的必要性和可行性,要求保荐代表人说明核查过程、依据,并发表明确核查意见。

历史沿革等重大问题的合法合规:根据本报记者统计,今年以来,还有科恒泰、煜邦电力、中和药业、博睿宏远、格林精密、蓝信科技、申联生物等多家公司涉及历史沿革问题。比如今年4月被否的博睿宏远,其股改之前存在较为频繁的股权转让,证监会要求其说明历史沿革中长期存在股份代持的具体原因。

2016年年底以来,证监会一直保持新股常态化审核、常态化发行,IPO审核及批文发放一直没有停止。

今年10月12日,证监会官网发布消息称10月15日至19日的一周证监会拟集中组织发审委委员就积极支持上市公司再融资相关事宜开展调研,不安排IPO发审会。这一消息引起市场多方猜测,但事实表明,不召开IPO发审会并不意味着当周没有IPO批文发放,也不意味着已取得IPO批文的发行人将暂停发行程序。将发审会一周“空窗”与IPO停发直接划等号的市场传言不攻自破。

与此同时,证监会严把准入关,从“入口”提升上市公司质量。

2017年10月17日,第十七届发审委,也是创业板、主板发审委合并之后的第一届“大发审委”正式启动审核工作,这届发审委履职期间,IPO过会率一再走低,部分工作日的审核通过情况甚至接近“团灭”。第十七届发审委也因此被市场称为“史上最严发审委”。

然而,第十七届发审委目前已经进入履职的最后阶段,近期证监会发布了启动发审委换届工作的消息,并公示了第十八届发审委委员候选人名单。

此次发审委换届工作启动以前,证监会对发审委办法进行了修改。按照证监会最新修订的发审委制度,第十八届发审委人数由66人缩减为35人。

从人员构成上看,根据已公布的名单,下一届发审委候选人中不再有来自券商、基金公司、高校、资产评估机构、保险资管机构的代表。第十八届发审委委员候选人名单公示期将于12月4日结束。

(综合自:wind资讯 上游财经—重庆商报 上海证券报)


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