「慶祝改革開放40週年暨檢察機關恢復重建40週年」爭向潮頭立

「庆祝改革开放40周年暨检察机关恢复重建40周年」争向潮头立

「庆祝改革开放40周年暨检察机关恢复重建40周年」争向潮头立

偉大時代領航奮進,大潮奔湧砥柱中流。

服務改革發展大局,是檢察工作的政治方向和根本目的,是全部檢察活動的出發點和落腳點。2016年,在上海自貿區成立三週年之際,自貿區舉辦了“普利策大師眼中的自貿區”攝影活動。活動期間,國際知名攝影家韋恩·埃文斯(左一)在自貿區對外聯絡局人員的陪同下,來到自貿區檢察室,他把鏡頭對準了自貿區檢察特色工作。

當天,韋恩·埃文斯通過譯員在與幾位檢察官交流攝影創作構想時,瞭解到檢察機關為服務保障自貿試驗區建設開展了一系列探索性的工作,為自貿試驗區建設提供了良好的法律服務。韋恩·埃文斯把自己拍攝的一組主題圖片定名為“護航”。

胸懷大局,把握大勢,方成大事。

2013年9月29日,我國首個自由貿易試驗區——中國(上海)自由貿易試驗區在上海浦東正式宣告成立。為服務和保障自貿區建設,上海市檢察院隨即設立服務保障自貿區建設領導小組,並於同年11月5日組建了上海市檢察院派駐中國(上海)自由貿易試驗區檢察室。

5年來,上海檢察機關立足檢察職能,形成了具有上海特色、適應自貿試驗區改革發展的檢察工作機制,為上海自貿試驗區建設提供了強有力的司法保障。這,只是檢察機關立足檢察職能,服務保障社會經濟發展大局的一個縮影。

逐浪潮頭,服務國家改革開放大局

上海市檢察院派駐中國(上海)自由貿易試驗區檢察室引來了外國友人的好奇和關注。2016年,在上海自貿區成立三週年之際,自貿區舉辦了“普利策大師眼中的自貿區”攝影活動。活動期間,國際知名攝影家韋恩·埃文斯在自貿區對外聯絡局人員的陪同下,來到自貿區檢察室,他把鏡頭對準了自貿區檢察特色工作。

當天,韋恩·埃文斯通過譯員在與幾位檢察官交流攝影創作構想時,瞭解到檢察機關為服務保障自貿試驗區建設開展了一系列探索性的工作,為自貿試驗區建設提供良好的法律服務。韋恩·埃文斯把自己拍攝的一組主題圖片定名為“護航”。

服務大局,是檢察工作的政治方向和根本目的,是全部檢察活動的出發點和落腳點。一直以來,檢察機關充分發揮檢察職能,緊緊圍繞黨和國家的重大決策部署找準位置、體現價值,做到在服務大局中主動融入,在推動發展中履職盡責,在積極參與中有效作為。

為服務國有企業改革,最高檢及時研究制定了《關於認真貫徹黨的十五屆四中全會精神,為國有企業改革和發展服務的意見》,提出了“打擊、監督、預防、保護”的8條服務措施。各級檢察機關主動深入國有企業調查研究,認真傾聽企業對檢察工作的意見和建議,不斷拓展服務內容,提高服務水平,受到企業界的歡迎。

為保障和服務區域協調發展,各級檢察機關圍繞西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、支持東部地區率先發展等區域發展戰略的實施,結合本地區實際,深入調研,改進工作,提供更加有力的司法保障。最高人民檢察院制定充分發揮檢察職能為深入實施西部大開發戰略服務的意見,努力促進西部地區經濟社會發展;制定加強和推進檢察援藏、援疆工作的意見,完善對口援助機制,從業務、人才、資金等方面加大對西藏、新疆檢察機關的支持力度,服務西藏、新疆跨越式發展和長治久安。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞全面深化改革、全面依法治國、健康中國、“一帶一路”、三大攻堅戰等作出了一系列重大決策部署。

上有所思,下有所動。檢察機關緊緊圍繞服務中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局履職盡責,做到件件有舉措,事事有回應。

——2014年2月,最高檢出臺《關於充分發揮檢察職能為全面深化改革服務的意見》,提出“六個圍繞”,把檢察工作放在全面深化改革大局中謀劃和推進。

——2015年1月,最高檢出臺《最高人民檢察院關於貫徹落實〈中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》,9個方面42條,細化檢察機關在法治建設中的職能作用。

——2016年10月,最高檢對外發布《關於全面履行檢察職能為推進健康中國建設提供有力司法保障的意見》,要求檢察機關把保護“青山綠水”和人民群眾“舌尖上的安全”、維護醫療衛生秩序作為重要職責,綜合運用各項檢察職能,全力為健康中國建設提供有力司法保障。

——2017年12月,最高檢發佈《關於進一步履行檢察職能為推進“一帶一路”建設提供司法服務和保障的意見》,要求各級檢察機關緊緊圍繞對接“一帶一路”建設的目標、方向、重點,進一步找準切入點和著力點,構建功能多元、方式多元、效果多元的司法服務保障工作新格局。

——2018年6月,最高檢發佈《關於充分發揮檢察職能為打好“三大攻堅戰”提供司法保障的意見》,要求各級檢察機關將參與和保障“三大攻堅戰”作為當前和今後三年的重點任務,堅持以辦案為中心,通過設立專業化辦案組織和指定專門辦案人員,集中優勢力量加大辦案力度,努力為“三大攻堅戰”順利推進提供優質法治環境和司法保障。

40年來,黨和國家工作推進、部署到哪裡,檢察機關服務、保障就跟到哪裡。2015年1月16日、2016年1月7日、2017年1月10日,習近平總書記連續三年主持召開中共中央政治局常務委員會會議,聽取最高檢黨組工作彙報,對最高檢黨組圍繞中心、服務大局工作給予肯定。

張軍檢察長在今年7月大檢察官研討班上指出,“顧大局,已經成為檢察工作的一個鮮明特色,贏得各方面的充分肯定。”

嚴懲犯罪,為經濟建設保駕護航

經濟建設,一直是黨和國家的中心工作。如何服務經濟建設、保障改革開放順利進行,檢察機關主動思考、主動作為。

改革開放初期,我國由計劃經濟體制,逐漸向市場經濟轉變,在新舊體制轉換過程中,走私販私、貪汙受賄、投機詐騙、盜竊國家和集體財產等犯罪活動明顯增多,在少數地區、少數人員中還相當猖獗。

在時任最高人民檢察院檢察長黃火青領導下,各級檢察機關將打擊經濟犯罪作為重要任務,加大打擊力度,維護經濟平穩健康發展,把服務大局落實到司法辦案中,以雷霆萬鈞之勢嚴懲了經濟領域中的嚴重犯罪活動。王仲貪汙受賄案正是這一時期檢察機關辦理的典型案件。

1982年12月21日,原中共海豐縣委書記、中共汕頭地委政法委副主任王仲,因貪汙、受賄案,經廣東省檢察院偵查後,由廣東省檢察院汕頭地區分院向汕頭地區中級法院提起公訴。

王仲在海豐縣工作期間,侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額達6.9萬餘元,這在改革開放初期是一個觸目驚心的數字。汕頭地區中級法院依法判處王仲死刑,剝奪政治權利終身。1983年1月,王仲被法院執行死刑。王仲作為改革開放後第一個因貪汙腐敗被槍斃的縣委書記,其腐敗行為帶有明顯的時代特徵。因此,王仲一案被人稱為“改革開放第一案”。

之後,最高檢一直把嚴懲嚴重經濟犯罪活動,保衛改革開放的順利進行作為檢察工作重中之重。

1988年4月,時任最高人民檢察院檢察長楊易辰在向七屆人大一次會議作工作報告時指出,5年來,檢察機關立案偵查貪汙、賄賂、偷稅抗稅和假冒商標等犯罪案件15.5萬多件,追回贓款、贓物折價共計16.3億元。通過辦案,維護了社會主義經濟秩序,促進了改革開放的順利進行。

1988年第四季度,最高檢分析了打擊經濟犯罪的情況,針對貪汙、賄賂犯罪在經濟犯罪中所佔比例大、危害嚴重的客觀實際,按照黨中央的指示和國家法律的規定,及時調整工作部署,確定把反貪汙、賄賂鬥爭列為打擊經濟犯罪的第一位工作,作為檢察工作的重點。

1988年至1992年底,全國檢察機關共立案偵查貪汙賄賂案21萬多件,追繳贓款贓物計人民幣25.8億元。

……

40年來,檢察機關依法查辦了大批嚴重經濟犯罪案件,為保障市場經濟健康發展、維護人民群眾根本利益、護航改革開放和社會主義現代化建設順利進行作出了重要貢獻。

精準定位,新時代爭作新貢獻

黨的十八大以來,習近平總書記對近年來我國經濟發展作出了具有全局性轉折意義新趨勢重大判斷——經濟發展步入新常態。如何有效應對新常態下出現的各類新情況、新問題、新風險,是擺在檢察機關面前的一道難題。最高檢給出的答案是:平等保護市場各類主體合法權益,嚴格區分罪與非罪,依法懲治犯罪者,支持改革者,保護創業者,教育失誤者。

2016年2月19日,最高檢下發《關於充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》,明確要求把平等保護各類市場主體合法權益作為檢察工作服務改革發展穩定大局的重要著力點,堅持訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等。

有了平等包容的市場環境,更需要源源不竭的創新活力和生生不息的改革動力。惟改革者進,惟創新者強。黨的十八大以來,萬眾創新、萬眾創業如火如荼,“中國創新”“中國創造”舉世矚目。因勢而謀、應勢而動、順勢而為,全國檢察機關主動作為,找準保障、促進和服務創新發展的結合點和切入點,提供有力司法保障。

2016年7月,最高檢出臺實施保障科技創新“15條意見”,其中特別強調加強知識產權的司法保護,保障科技創新主體合法權益,進一步激發了廣大科技工作者的創新動力。

2017年12月12日,最高檢對外公佈《關於充分發揮職能作用營造保護企業家合法權益的法治環境支持企業家創新創業的通知》,強調準確把握法律政策界限,依法保護企業家合法權益。

在最高檢的統一指導下,各地檢察機關依法從嚴從重打擊危害經濟社會健康發展犯罪,同時,對法律政策界限不明、罪與非罪界限不清的,慎重妥善處理,防止把一般違法違紀、工作失誤甚至改革創新簡單視同為犯罪,獲得社會各界稱讚。

偉大時代領航奮進,大潮奔湧砥柱中流。展望未來,全國檢察機關更要勇立潮頭、奮勇當先,與國家大局同頻共振,為人民福祉跋灘涉險,以優異成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。


分享到:


相關文章: