12月13日，鄭州市民秦女士家中的溫度計（右）和熱力公司的溫度計（左）顯示的數據均低於18℃。河南報業全媒體記者鄧萬里攝
□河南日報記者李林
12月10日以來，鄭州持續降溫，而居民對家中供暖不熱的反映不斷“升溫”。很多人反映，供暖不穩定，室溫達不到18℃，有的甚至低於16℃。問題在哪兒，如何解決？12月13日，記者採訪了多位相關人士。
1問
為何出現供暖不穩？
“今年鄭州市的供熱面積由原來的7000萬平方米增加至8600餘萬平方米，新增供熱面積較去年多了23%，但供熱能力只增加了15%。”鄭州市熱力總公司黨委書記、總經理張舒說，按照原計劃6家熱電聯產熱源和7家燃氣熱源廠足額供應，是能夠保障全市集中供暖用戶需求的，但天氣持續降溫後，熱負荷出現了供應緊張的難題。
他解釋，主要原因是：其一，受到電力調峰的影響，熱電聯產熱源不穩定，比如原定負荷320兆瓦的泰祥電廠熱源，僅達到了100兆瓦，加上新力電廠外遷，新的電廠建設週期長，導致熱電源廠出現缺口。另外，受到燃氣供應緊張的影響，燃氣鍋爐等也受到影響。兩種因素疊加，導致居民用戶家中供暖不穩，溫度忽高忽低。
2問
採取哪些處理措施？
12月12日，家住鄭州市農科路的韓女士說：“家中的暖氣片如同擺設，必須穿著小棉襖才能坐得住。和去年相比，今年明顯不暖和，溫度計顯示室溫曾掉至16℃以下。”
據瞭解，供熱部門已經開始與電廠積極協商溝通，保障熱電聯產的熱源供應，同時也積極跟燃氣公司聯繫，儘量滿足燃氣供應。
“從10日開始，我們已經與熱電廠和燃氣供應部門協商，加大供應，以便從根本上保障居民供暖。”張舒表示，公司同時啟動了多項應急預案，一是將市內辦公用熱的夜間時段減少供應，轉為民用；二是進行精細化調節，根據每個小區建築的節能標準、散熱量、採暖形式的不同，實施一對一供熱方案，最大限度高效利用熱能；三是發揮智能大調度的作用，均衡供熱。
“鄭州的供熱管網已經全面實現互聯互通，也就是說所有的管道形成了‘大串聯’，將逐漸改變以往部分居民家中曾出現的20℃以上的供暖情況，滿足各個用戶均衡用熱的需求。”張舒補充說。
3問
家中不熱如何維權？
鄭州市消費者協會相關負責人介紹，遇到供暖不熱的消費者可通過鄭州市消費者協會投訴電話進行投訴。
“《河南省集中供熱管理試行辦法》自2018年4月1日起已施行。《辦法》規定，在供熱期內,熱經營企業應當保證居民熱用戶有供熱設施的臥室、起居室（廳）的室溫不低於18℃。”河南仟問律師事務所尹志凌說，根據規定，熱用戶認為室內溫度不達標的，可以向熱經營企業提出溫度檢測要求，熱經營企業應當在12小時內上門檢測，檢測結果由雙方簽字確認，對檢測結果有異議的，可以委託雙方認可的有室溫檢測資質的機構進行檢測。
供熱部門相關人員表示，正在加大熱線與片區服務力度，其中服務熱線已經由原來的21席增加至45席，數字光纖提升至90路，並開通了215部片區服務電話，由專管員持有，負責上門服務。③8
觀點
供暖無小事民生為大計
採訪中，鄭州大學公共管理學院許冰老師的觀點，令人印象深刻。
她說，供暖無小事，民生為大計。此次集中供暖所引出的兩大問題值得關注。
一是連日有不少居民在反映暖氣不熱之時，除了“挨凍”的委屈，還有溝通不暢、相關部門反饋不及時的困擾。在關乎民生的供暖、供水、供氣等公眾服務中，應該由政府出面組建或參與組建諮詢、投訴、舉報等平臺，同時與媒體、網絡、社區形成互聯平臺，讓動態的服務提醒、事件處理、回應反饋等消息及時、準確、到位，讓群眾瞭解信息、掌握動態。
二是鄭州地下熱網長度已達到2300公里，近5年時間完成了建成區居民集中供熱普及率從35%到85%的提升。但是城市化的速度在加快，居民人口的增多、對城市配套設施需求的增長，都在“挑戰”城市管理者的前瞻性與駕馭力。目前，鄭州正處於建設國家中心城市的“奮起”與“爬坡”階段，城市配套設施的“匹配度”將成為城市高質量發展的關鍵點之一。③8（本報記者李林整理）
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