一座城市的整體形象，是歷史與文化的傳承，同樣也是地方經濟社會發展的標誌。然而，棚戶區的存在，逐漸成為現代城市的一塊“補丁”。拆掉“補丁”，讓舊城穿上“新衣”，拉大城市框架，實現城鄉一體化，是地方黨政惠及民生的一項重要工程。在西部欠發達地區，“缺血”現象尤為嚴重，棚戶區改造融資成為制約城市發展的“瓶頸”。
在機遇與挑戰面前，工行商洛分行勇於擔當，認真解讀國家政策，緊跟政府工作步伐，提前謀劃，抓早動快，加強與省工行、國家開發銀行、農業發展銀行和當地政府的溝通聯繫，舉高層營銷，集全行之力，統全轄資源，成功承接國家開發銀行商洛市棚戶區改造項目18億元貸款及農業發展銀行多個項目代理結算業務，打通了中央棚改資金落戶商洛居民手中的“最後一公里”，同時積極探索信貸支持棚改路徑，為商洛棚戶區改造這一重大民生工程注入新動力。
工行商洛分行負責人與國家開發銀行陝西分行有關領導進行會談。
代理棚改，同業合作譜新篇
國家相關部委相繼出臺棚戶區改造政策，金融業主動作為，充分發揮橋樑和管道功能，確保棚改資金有序落地，服務商洛城鎮化建設。工行商洛分行準確把握新機遇，快速梳理全市市棚戶區改造項目清單，及時組建由商洛分行黨委書記掛帥的專業服務團隊，明確分工，通力合作，確保棚改項目服務工作穩步推進。
為搶佔先機，該行在項目之初向省行領導報告項目進展和合作情況，爭得相關支持後，該行從省工行公司部、機構部等部門尋求了大量的政策支持和業務指導，為棚戶區改造項目合作搭建了平臺。在對接棚改項目期間，省、市分行各級領導多次與省國開行溝通，通過開展持續的、多層次的服務維護工作，與其建立了良好的業務合作關係，取得了國家開發銀行的認可，雙方就業務合作達成了共識。與此同時，涉及棚改項目落地的支行積極加強與項目屬地政府領導及項目公司聯繫，密切關注棚改項目進程，及時反饋並解決客戶需求，爭取地方政府的支持。
代理棚改項目，既是夯基礎、利長遠的重要機遇，也是服務地方發展、展現企業形象的重要舉措。該行深知機遇不可失，形象不可損，分行與市縣兩級行齊心協力，共謀發展，從資金的流入、使用等多個環節入手，以多元化產品為抓手，制定營銷服務方案，落實細節，鞏固成果，率先開立陝西山陽縣東城區和甘溝口棚戶區改造項目兩個專戶，打通資金流向民生領域最後一公里。 細節決定成敗。工行商洛分行通過省行與國開行陝西分行緊密溝通，精確對接服務細節，於2017年11月23日成功簽定了四方合作協議。工行山陽支行積極與山陽縣棚戶區改造辦公室、山陽縣城投公司對接，在短時間內完成財政部門和人行的賬戶審批手續。11月29日，國家開發銀行重點支持項目，總投資5.89億的山陽縣東城棚戶區改造項目和甘溝口棚戶區改造項目成功開戶，工行代理棚改資金結算項目合作取得突破。
多條腿走路，同行業協作，工行商洛分行在拓展業務空間的同時，也為商洛城市建設添磚加瓦。2018年4月，在省行及相關部門的大力支下持，該行成功與農發行商洛市分行簽訂全面業務合作協議，取得了多個棚改項目代理結算行資格。這是繼2017年成功與國開行合作棚改項目基礎上，又一次取得的顯著成效，再次開啟了棚改領域金融同業合作的新篇章。
棚改前居住環境
密切跟蹤，助力項目早落地
棚戶區改造是城市快速發展的引擎，作為商業銀行，將業務轉向民生領域，除了有遠見卓識的戰略眼光，責任與擔當是助推地方經濟建設主要推力。工行針對國開行及市棚改辦的業務需求，及時制定和明確了代理棚改項目業務管理制度，並加以實施。2017年12月18日，工行商洛分行在前期多方努力和精心準備下，山陽縣卜吉河棚戶區改造項目資金1.57億元順利到賬，這也是該行成功取得商洛代理棚改項目以來首筆代理的棚改資金。
成功的背後一波三折。工行山陽支行在開戶環節遇到諸多問題，為保障首筆合作項目順利推進，支行行長多次走訪項目處、財政局、人民銀行，多方協調溝通，解決財政審批、賬戶核准等問題，為國開行貸款資金投放備足了“功課”。
與卜吉河棚戶區改造項目並駕齊驅的是，丹鳳縣上金盆片區棚戶區改造項目同時啟動。在丹鳳縣棚改辦成立之初，工行丹鳳支行領導班子積極行動，迅速形成丹鳳縣棚戶區改造項目服務方案，主動彙報溝通，積極表達為縣棚改項目提供金融服務的強烈意願。在市縣兩級行的努力爭取下，丹鳳縣上金盆片區棚戶區改造項目管理處2017年11月30日成功開戶。隨後，支行立即組織策劃後續資金管理事宜，早部署、早動手，主動出擊，部署專人對接下游拆遷戶，針對每戶情況量身定製金融服務方案。2018年1月17日，丹鳳縣上金盆片區棚戶區改造項目管理處首筆6354萬元資金實時到賬。25日，在分行領導的安排部署和機構部的大力支持下，首筆167萬拆遷資金順利兌付。在資金劃轉成功後，丹鳳支行客戶經理及時與客戶進行點對點聯繫，為客戶增值保值提供專業指導，提升整體金融服務質效。該項目落地生根，標誌著工行和國開行合作關係的進一步深化。同時做好棚改辦及城投、施工單位、供應商和拆遷戶等上下游客戶的開戶工作，以工行產品及服務優勢提升客戶體驗。
拓寬視野，直接融資添動力
改革開放以來，商洛經濟發生翻天覆地的變化，而棚戶區改造項目再次為全市經濟發展注入新的動能。工行商洛分行緊抓國家棚改貸款政策窗口期機遇，在積累並總結前期代理政策性銀行棚改項目中的經驗基礎上，努力爭取上級行對商洛市棚改項目建設資金的支持，目前已與國開行達成銀團貸款直接融資初步意向，擬參貸3.44億元，全力支持轄內洛南、商南兩縣下一階段棚改工作。
不斷拓寬服務渠道，提升普惠金融服務能力。商洛分行緊密結合區域發展實際，堅持把棚改項目營銷作為商洛分行服務地方經濟提速發展的重要手段，集中全行資源，豐富棚改項目服務方式。加強市發改委、棚改辦走訪，密切關注棚改項目進程，研究制定了詳細的服務方案，並將相關項目情況及時上報省行，多次與政府進行溝通，取得了地方政府支持，確保項目服務工作穩步實施。
充分認識信貸支持棚改對於補齊民生短板、改善城市面貌、穩定經濟增長的重要意義，及時瞭解全市棚戶區改造的整體規劃和具體實施情況，確保第一時間掌握項目信息，不斷加強相關政策研究，並對重點項目逐個進行分析。商洛分行公司部深入洛南、商南兩縣進行調研，收集資料，全面開展項目評估，力爭從信貸投放端為全市棚改工作提供資金保障，切實服務地方經濟發展，助力普惠民生工程落地。（周文晰 記者李煜）
閱讀更多 西部法制報 的文章
