「無聲」城市:濟南的又一個文明招牌

文明,是一座城市共同的不懈追求。

文明進步,得益於市民文明素質的提升,回饋於城市建設管理的點點滴滴。文明進步,細微之處的所有變化,改變的不僅是城市的“面子”,更有市民的“裡子”;變化的不僅是生活的環境,更是市民生活的質量。

在追求文明進步的道路上,濟南塑造了許多“文明名片”,其中之一便是“道路禁鳴”。從曾經此起彼伏的聒噪擾民鳴笛,到如今“無聲的文明”成為道路交通主流,文明進步的印記,已烙刻在濟南人心中。

安靜之城

禁鳴是對陋習的一場宣戰,還城市以安靜

8月20日,是濟南推行繞城高速內禁止機動車鳴笛一週年的日子,也是歷下區明湖路貢院牆根街路口聲吶識別抓拍系統“上崗”一週年的日子。一年來,2900多張罰單從這裡開出。

“最初處罰時一是取證難,二是不被理解。現在倡導禁鳴的氛圍越發濃厚起來,鳴笛的現象也越發少了。”歷下交警大隊一中隊中隊長李強對此感受頗深。

早在2006年,濟南市就推行二環路以內禁止鳴喇叭措施,但由於機動車鳴笛聲總是短促地“一閃而過”,民警根本來不及錄音或拍照,證據收集困難,成效有限。

隨著我市首個聲吶識別抓拍系統啟用,具備了抓拍亂鳴笛違法的功能。設備檢測到違法鳴喇叭車輛後,將信息推送到前方攔截的民警,由民警攔截進行現場處罰。執法雖然有了依據,但有些駕駛員對“禁鳴令”並不理解:“人多車多,不按喇叭根本走不動!”前期執法時,部分駕駛員比較牴觸。令執法民警欣慰的是,現在被現場處罰的駕駛員大多從最初的理直氣壯找理由,變為心服口服主動為違法行為道歉。

聲吶識別抓拍系統地處大明湖風景區周邊,這裡不僅是濟南的一張城市名片,外地的遊客也多。如今,一個路口帶動了周邊老城區文明習慣的養成,附近的喇叭聲越來越少。

數據印證了李強的感受——安裝聲吶識別抓拍系統一年來,前半年比較集中,有1800多起,後半年數量明顯下降。

禁鳴,可以減少噪聲汙染的產生,讓城市交通在安靜有序中運行。更重要的是,可以讓車輛駕駛人養成良好駕駛的習慣,形成良好涵養和寬容之心,展示城市人文情懷,提升城市品質。

出行不鳴笛,越來越多的駕駛員自覺對鳴笛惡習宣戰。

市公安局交警支隊智慧辦科研中心主任徐曉東介紹,以往使用的聲吶識別抓拍系統的缺點是需要有民警在現場,設備應用受到制約。今年,支隊和聲吶識別抓拍系統設備廠商進行溝通,對設備進行了升級,採用非現場的方式,對違法處理抓拍兩種照片,同時截取一段3-5秒的視頻,上傳到支隊非現場違法錄入平臺,經人工審核後上傳到公安交通管理綜合應用平臺。

日前,我市新增5處違法鳴笛抓拍點位,分別位於濼文路實驗小學北50米路東、陽光新路與建寧路路口北向南、無影山中路與無影山路西向東、花園路與洪樓南路路口東向西、旅遊路東山小區南向北。據介紹,這5個點位都是群眾通過12345熱線反映違法鳴笛比較多的地方,目前這5個地方的設備都已調試完畢並開始回傳數據。

和諧之城

禁鳴是對民意的尊重和回應,更需要市民的理解和支持

“早知道效果這麼明顯,禁鳴令該早點出!”家住按察司街的韓先生對機動車鳴笛,尤其是惡意鳴笛深惡痛絕。“小區道路窄,又臨近大明湖風景區,經常有車亂按喇叭,吵得人難以休息。”在韓先生的印象裡,喇叭聲始終沒有斷絕過。

禁止鳴笛的地區和路段是城市的核心區域。由於這些地方人多、車多,車速往往不快,並不需要鳴笛提醒,但在實際情況中,這些區域的汽車喇叭聲反而十分嘈雜。

長按喇叭不放、連續鳴喇叭……對道路擁堵、車輛碰擦等原因導致急躁的“路怒族”來說,亂鳴笛可能會成為路上爭執的始作俑者。

一座有溫度的城市,交通參與者之間需要互相體諒與尊重。在這裡,不僅需要法律的約束、交通管理者的管理,更需要交通參與者的自覺維護。

“有一次信號燈變燈後我啟動車子稍微慢了點,後車不停地按喇叭催促。我氣得故意減慢車速,最後差點引發爭執。”因家周圍有大型超市車輛擁堵現象時有發生,鄭先生經常會被按喇叭。鳴笛本應是警示作用,但在實際交通中非但不能解決問題,反而會激化矛盾。

“我市機動車保有量已經超過200萬輛,道路交通擁堵情況難以避免。我們執法疏導的不僅是交通,還是這座城市的情緒,影響著居民的出行表情。”這是很多濟南交警掛在嘴邊的一句話。

“治理噪音汙染不會一蹴而就,需要交通管理部門嚴格執法、科學研判,也需要每個駕駛員恪守交通法規。”山東大學交通規劃設計研究中心主任張汝華表示,有些駕駛人養成了不分情形、不分場合隨意使用喇叭的習慣,這種行為不僅製造了噪聲汙染,也是對交通和諧的干擾和破壞。“強制性的監督只是一種手段,要想真正實現和諧文明的城市交通秩序,市民的自覺與習慣才是最根本的。”

文明之城

當禁鳴成為一種習慣,契約的自發遵守勃發了文明交通的生命力

汽車喇叭擾民的危害大家都深惡痛絕,然而一旦真正坐在汽車裡,作為駕駛員的我們能否剋制鳴笛,是一種考驗。面對考驗,交通參與者展現出了一座全國文明城市應有的素質和擔當,執法者也體現著城市的溫度。

“我們真正要禁的是那些亂鳴笛的人。比如前車減速或停車讓行時鳴喇叭催促的、長時間以及連續多次鳴喇叭的司機。”徐曉東表示,禁止機動車(含摩托車)在繞城高速公路(不含)以內區域鳴喇叭,但作為公安交通管理部門,在落實這一管理措施過程中,並非簡單地“一刀切”。對於車輛、行人違反交通信號,突然穿插或轉彎,前車溜車等危及交通安全的情形,可以視為緊急情況,此時因緊急避險鳴喇叭不會認定為違法行為。除此之外,民警在執法作出處罰前,也會充分聽取當事人的陳述和申辯,對於確屬緊急避險鳴喇叭示意的,也會作出不予處罰的決定。

禁鳴是城市文明的象徵,也是城市文明發展的趨勢。交通文明是城市文明的重要一環,人臉識別闖紅燈自動抓拍系統、機動車不禮讓斑馬線自動抓拍系統、機動車遇路口擁堵違法駛入自動抓拍系統、交通違法信息發佈系統、安裝鳴笛抓拍設備加強違法整治……隨著各種新科技的運用,各種交通違法行為越來越無處遁形;也正是在這嚴管與疏導的過程中,文明交通也已逐漸成為一種習慣。

現在的濟南,不僅摘得“全國文明城市”桂冠,市民的思想覺悟、道德水準、文明素質也在潛移默化中有了實實在在提升。這種提升,內化於心,外化於行,行人、非機動車不闖燈、不越線,汽車禮讓斑馬線,正在成為每一名交通參與者的自覺行動。

一座城市的文明,就在每個人的舉手投足間。文明出行已經成為市民自發遵守的契約,更加勃發了文明交通的生命力。相信在繼“濟南式過馬路”之後,“無聲的文明”將成為泉城的又一張新名片。


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