湖南湘乡皮革工业园废气扰民 被列入中央环保督察“回头看”第二批典型案件

根据中央生态环境保护督察办公室关于做好边督边改信息公开的要求,湖南省配合中央环保督察“回头看”工作协调联络组11月27日公开了第二批典型案件的问责结果,以发挥震慑警示和教育作用。

本次公开的典型案例中包括一起制革工业园区工业废气扰民案件,具体请看下文。

湖南湘乡皮革工业园废气扰民 被列入中央环保督察“回头看”第二批典型案件

一、基本情况

中央第四生态环保督察组多次交办群众信访件反映:湘乡皮革工业园仍存在工业企业生产工业废气处理不到位、大气防护距离范围内敏感保护目标多的问题。群众举报的湘乡市皮革工业园位于湘乡市东郊乡花亭村,是2002年10月31日经省人民政府批复设立的省级开发区,目前隶属于湘乡市经济开发区管理。园区规划控制面积为1.17平方公里,主导产业为皮革生产加工。目前,实际建设用地约400亩,园内有制革企业7家、明胶企业2家(停产),配套建有日处理污水1万吨的污水处理厂1家,日处理120吨一般综合污泥的环保处理企业1家。

二、查处情况

2018年11月4日-11月6日,湘乡市组织市环保局、市经开区管委会组成联合调查组,就群众举报的环境污染问题展开了调查,并到皮革工业园和6家制革企业进行了一次全面彻底的执法检查。11月9日对皮革园区企业进行了夜间突击检查。经查,皮革工业园污水处理厂目前一直稳定达标排放,现场未发现该厂存在有污水偷排的环境违法行为。污水处理厂于2017年10月23日投资约600万元启动的“湘乡皮革工业园VOCs及恶臭治理项目”,对污水处理厂五级处理工艺收集的气体进行处理后排放,VOCs及恶臭气体的收集和处理效果较好,臭气达标排放,厂区及周边环境空气质量得到改善并保持稳定,

但企业无组织废气对周边环境有一定的影响;园内的湖南洁源生物能源科技有限公司,在从事皮革产业园污泥处理综合利用过程中有少量废气粉尘溢出现象;园内的湘乡市飞马制革有限公司现场管理混乱。另外,因历史原因,皮革工业园卫生防护距离落实尚需时间,尽管企业排污达标,但周边空气质量仍然不佳。

目前,湘乡市就此信访问题办理制定了整改方案,要求市经开区管委会督促企业加大环保投入,按时间节点完成废气收集处理设施的安装使用。

三、责任追究情况

2018年9月至10月,湘乡市经开区管委会党工委书记、主任付芬萍在湘潭市委党校学习,在此期间,由湘乡市经开区管委会党工委副书记、副主任杨德主持日常工作。2018年11月23日,中共湘乡市纪委、湘乡市监委研究,认为湘乡市经开区管委会负责分管环境保护工作的党工委委员、副主任陈武和主持日常工作的杨德对上述存在的问题分别负有直接责任和领导责任,决定对陈武予以政务警告处理,对杨德予以诫勉谈话处理。湘乡市委对付芬萍予以谈话提醒。


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