昨日下午，
桐庐水上指挥分中心接警
随即
海事高速艇启动出发
公安艇启动出发
渔政艇启动出发
冲锋舟启动出发
第一时间赶赴事发水域
——富春江桐庐东门水域
究竟发生了什么
让20余家单位、120余人
紧急响应
全力以赴
……
原来，2018年杭州.桐庐水上应急救助演习如期在富春江上举行。
本次演习由杭州市港航管理局、桐庐县人民政府主办，由桐庐水上搜救中心的20余家成员单位承办，桐庐民间救援、水上旅游企业等单位协同参演，参演人数达120余人，为近年来桐庐规模最大的水上应急救助演习。
同时，此次演习也是自今年4月27日桐庐水上搜救中心成立以来，首次政府主导的，多部门联动演习。
01
政府主导：首次尝试水上应急救助新模式
下午14时30分，富春江电厂发电流量2000立方米每秒，正值退潮，江面流速很快，“富春江1号”载客60人，船员5人，从杭州回航桐庐，驶经桐庐桐君山水域时发生险情：
“我是富春江1号，我船在桐君山水域把一艘渔船撞翻，船上两名渔民落水，我船螺旋桨被渔网缠绕，失去控制，请求救援！”
接警后，桐庐水上指挥分中心一边告知遇险船开展落水人员救助和自救工作，一边立即通过桐庐县水上搜救中心协调桐庐水上派出所、渔政站、县卫计局等单位，要求各单位快速组织力量马上赶赴现场开展落水人员搜寻救助工作。随后，海事艇、公安艇、浙政艇前往事发水域。
→海事艇拖带转移失控货船
在多部门协同配合下，两名落水人员被救起，生命体征正常，落水人员被紧急送往桐庐旅游码头，此时，120救护车已在该码头待命，落水人员得以及时救治…一个多小时后，现场“险情”得到有效控制，遇险人员被及时救出、转移，江面油污得到有效处置。
→搜救落水渔民
此次演习首次尝试水上应急救助新模式，从以往海事部门主导、相关部门配合，转向由政府主导、相关部门各司其职、协同作战。
新模式更好地整合了行政资源，明确落实了相关部门的救助职责，有效提高了水上应急救助效能。
02
贴近实际：逐步完善水上联合搜救机制
桐庐航区素以湾多、滩多、流急称著，此外航区水位受发电、潮水、洪水、枯水期影响变化大，最大落差达9米以上，通航环境复杂，给水上交通安全监管带来难题。
→民间救援冲锋舟转移受伤游客
作为钱塘江防洪前哨，辖区汛期防洪任务艰巨：去年6.22特大洪水中，桐庐航区先后发生大型采砂船脱锚漂移危及下游在建桥梁、兰溪空载货船失控漂移危及富春江大坝等多起重大险情，面对困难，相关单位协同配合、反应快速，及时有效化解险情，但水上安全管理仍面临巨大挑战。
→设置围油栏
自富春江船闸开通一年多以来，桐庐航区船舶通航密度明显上升，随之带来的
运输船舶与航道中捕鱼渔船碰撞、排筏离岸垂钓等安全隐患日益凸显。同时，随着富春江水上旅游业的发展，如何有效提升客船突发事件的应急处置能力也越发迫切。此次演习正是根据辖区实际定制，通过演习，加强各单位信息共享、能力建设、技术装备等方面合作的广度和深度，逐步完善水上联合搜救机制。
03
注重实战：检验提升水上应急处置能力
此次演习，包含失控货船漂移拖带、落水人员搜救、旅客转移、消防灭火和油污处置等5大科目。
面对“险情”，桐庐水上搜救中心接警后，立即按照程序启动应急预案，各应急小组随即协同展开救援。
→转移船上被困60名游客
救援中，水上指挥分中心密切关注掌握险情防控进展情况，协调横向单位参加救援，对事发水域实施交通管制措施。同时，及时有效组织船艇对走锚漂移船进行拖带救助，开展落水渔民搜救，组织事发客船的游客转移、受伤人员救助、消防灭火及善后处置等工作，并对事故船舶周围水域出现油污及时开展防污染处置，演习以练促学，力求实效。
同时，演习注重实战性，现场不设观摩席，所有人员定岗定责，实战参演具体科目，深入体验临场感受。事故现场设立指挥部，真实模拟现场指挥实景，现场指挥协调处置重大险情，根据险情处置情况及时下达各类指令。
→组织客船火灾扑救
通过多部门联动参与、演练磨合，有效增强了联合指挥作战能力，充分发挥了各成员单位的优势力量，有效推动了水上应急搜救联动体系建设。
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