新乐市巧打“督查+考核”组合拳 激励干部担当作为

今年以来,新乐市充分发挥考核指挥棒作用,紧密衔接大督查工作,围绕市委市政府中心工作和急难险重任务,压紧压实工作责任,加强调度分析,坚持督查与考核两手抓,激励与问责两促进,打出一套刚柔并济、标本兼治“组合拳”,有效激发了各级干部干事创业活力。

一、“目标+责任”,夯实干部担当作为工作基础

一是科学设置考核指标。指标设置围绕激励性原则,分为“急难险重工作”“基础性工作”“阶段性工作”三个类别,设置相应考核权重,重点考核干部完成日常工作任务、阶段性工作目标及工作成效,特别是承担急难险重任务、应对和处置突发事件的现实表现情况,充分发挥考核激励作用。

二是严格制定考核细则。明确每项指标的评价标准和要点,严格考核程序,督促考核指标承担单位对照考核细则,逐项梳理工作完成情况,及时查摆问题,不断强化工作落实,引导各级干部担当作为、干事创业。

三是全面压实工作责任。根据每项工作时间节点和任务要求分解制定年度目标和季度目标,细化为具体单项指标,明确每项指标的牵头领导、牵头部门、责任科室及相关责任人,逐级传导压力,进一步夯实工作责任。

二、“调度+督查”,抓实干部日常工作动态管理。

一是实行县—乡(局)—科(室)三级调度。每月召开由重点考核指标承担单位参加的调度会,督促各单位对照指标细则,认真查找当前工作中存在的差距和不足,表扬先进,鞭策后进,着力推动各项工作实现增比进位。要求各单位建立绩效管理目标任务分解落实和完成情况台账“四个清单”,实行月更新、月调度制度。组织部门会同有关考评部门通过不定期核查台账等方式加强日常督查。

二是大督查实地调查核实。紧密结合大督查工作,对重点工作承担单位采取座谈、实地走访等形式进行督查,对完成重点考核指标情况较为落后、进展缓慢以及存在问题的,梳理问题清单,明确整改时限,督促抓好整改落实。对整改不力的,对单位主要负责同志进行约谈。

三是动态管理,灵活机动督促工作提升。将市委市政府中心工作及阶段性重点工作作为动态指标,实时分解到具体职能部门,改变过去年底一次性考核的方式,将各单位工作完成进展“四个清单”及每月调度情况纳入年底考核成绩,通过大督查“回马枪式”滚动督查,摸实摸清各单位工作进展及整改情况。通过调度与督查两手抓,实时监控考核指标运行情况,确保各项工作有力有序推进。

三、“激先+策后”,做实干部担当作为的绩效运用

坚持考用结合,将考核结果作为服务领导决策、改进提升工作及干部选拔任用、考核评价、激励约束的重要依据。

一是对“亮点工作”通报表扬。每季度收集汇总全市各单位亮点工作、增比进位等情况,对先进单位予以通报表扬。将亮点工作情况作为各单位年度考核加分项。

二是将“急难险重工作”成绩计入干部档案,作为年终考核的依据。为表现突出的干部建立实绩档案,使用积分制,全面记录领导班子和干部队伍在急难险重任务和日常工作中的正、反两方面表现,为市委在干部工作中选贤任能、奖优罚劣提供重要参考。

三是充分运用绩效管理,调动干事创业积极性。将绩效考核与激励机制有机结合,绩效管理考评结果以B档次为基准上浮下调,考评结果为A档次的单位,人均奖励在基准水平上上浮10%;对考评结果为C档次的单位,人均奖励在基准水平上下调10%;对考评结果为D档次的单位,不予发放绩效管理考评奖励。当年考核在本类别中排名末位的领导班子,责令其查找不足,说明原因,制定整改措施,并视情况对单位主要领导及相关人员进行组织处理,充分激发各级干部干事创业的积极性、主动性。

新乐市通过强有力的“考核+督查”措施,在重点项目建设、生态环境保护、脱贫攻坚工作、全国文明城市创建等重点工作上保持了良好发展形势。截至目前,在年初确定的22项重点考核指标中,进度或排位比较靠前的有12项,占比54.5%,排名中游的有6项,占比27.3%,正在按照时间节点稳步推进的有4项,占比18.2%。同时,对工作进展缓慢、数据失实失真的相关部门责任人进行约谈,充分发挥了考核的“加压阀”和“指挥棒”作用,为实现增比进位,圆满完成全年目标任务提供了坚强组织保证。


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