“清远经验”所蕴含的改革基因和敢为天下先的创新精神，是一笔宝贵的财富，值得大力弘扬和传承。”“继续研究和运用好清远经验揭示的改革的一般规律，继承创新基因，抓住机遇，推进改革，为实现‘四个走在全国前列’谱写清远新篇章，做出清远新贡献。”
昨日清远日报推出的《改革让生活更美好“清远经验”再出发》特别报道，深度解读“清远经验”，引发社会各界对“清远经验”热议和解读。有专家认为，清远经验是我党群众路线发挥作用的深刻体现，是群众首创和党的领导有效改革互动的历史必然，有必要深入研究、大力宣传，将中国改革开放推向纵深，有专家评价说，“清远经验”的推广是习仲勋等老一辈无产阶级革命家和改革先锋们大力支持的结果。“清远经验”所蕴含的改革基因和敢为天下先的创新精神，是一笔宝贵的财富，值得大力弘扬和传承。
对于“清远经验”当代价值，有亲历者认为，“清远经验”揭示出，不进行改革创新就不会有未来，改革创新永远是时代精神的核心。
专家声音
中共广东省委党史研究室副主任王涛：
清远敢为天下先的创新精神值得大力弘扬和传承
中共广东省委党史研究室副主任王涛说，改革开放历史中，在基层有很多创新的经验没有记载，最终没法挖掘它的价值，“清远经验”从县到省，再到中央，通过层层宣传，形成了话语权，充分地挖掘其价值。清远则从经济发展的“寒极”到改革开放的热土，不少新鲜的东西在这里萌芽、成长，最终形成清远的精神并传承下来，“清远传承下来的精神一直是正面的”。
王涛认为，“清远经验”在广东乃至全国都很有地位、很有影响，“清远经验”的推广是习仲勋等老一辈无产阶级革命家和改革先锋们大力支持的结果。当今，“清远经验”所蕴含的改革基因和敢为天下先的创新精神，是一笔宝贵的财富，值得深入研究、大力宣传、弘扬和传承。
中共广东省委党校党史党建部主任梁道刚：
“清远经验”是群众首创和党的领导有效改革互动的历史必然
“从过去洲心经验、清远经验，到近几年农村综合改革，清远有创新的传统。”中共广东省委党校党史党建部主任梁道刚分析说，清远经验是群众首创和党的领导有效改革互动的经典样本。清远经验是群众首创和党的领导有效改革互动的历史必然。
针对“清远经验”的当代意义，梁道刚从宏观、中观、微观三个层面分析说，“清远经验”中，党的领导和群众首创的改革互动机理揭示出，在新一轮全面深化改革中，在尊重群众首创精神的基础和前提下加强顶层设计，要将党的领导和群众首创有效结合起来，利用好这一规律将中国改革开放推向纵深。而清远自身应该继续研究和运用好“清远经验”揭示的改革的一般规律，每一个党组织和党员必须牢固树立群众观点和群众观念，继承创新基因，推进改革。
宏观
“清远经验”是群众首创和党的领导有效改革互动的历史必然
梁道刚认为，“清远经验”的精髓是自负盈亏，是想办法把经济搞活，是经济管理体制改革，使国家、企业、职工三兼顾，调动各方面的积极因素，同心同德搞社会主义四个现代化。
从清远经验的产生和发展历程表明，群众路线在机制上将党的领导和群众首创有效连接起来，让各级党组织和党员领导干部将群众首创转化为党的政策，进而达到改革的成功。
“清远经验”中党的领导和群众首创的改革互动机理揭示出，在新一轮全面深化改革中，一方面必须加强顶层设计，一方面必须尊重群众首创，在尊重群众首创精神的基础和前提下加强顶层设计，要将党的领导和群众首创有效结合起来，利用好这一规律将中国改革开放推向纵深。
中观
清远要继承创新基因 推进改革
梁道刚认为，“清远经验”的历史启示包括，必须坚持党的群众路线，一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动；必须坚持党的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理；必须贯彻落实新时代党的组织路线，不断提高各级领导干部的理论水平和工作能力；必须兼顾国家、集体和个人三者的利益，构建国家、集体和个人三方的利益共同体；必须深入实际，加强调查研究，把改革的顶层设计建立在坚实的调查研究基础上；必须坚持正确的改革观，坚持正确的改革判断标准。
梁道刚说，清远自身应该继续研究和运用好“清远经验”揭示的改革的一般规律，继承创新基因，抓住机遇，推进改革，为实现“四个走在全国前列”谱写清远新篇章，做出清远新贡献。
微观
每一个党组织和党员必须牢固树立群众观点和群众观念
梁道刚还提出，除了制度性的设计外，每一名党员领导干部的修养，尤其是马克思主义水平和党性修养，都直接影响甚至在某种程度上决定着互动的最终结果。在信息从县委传递到韶关地委进而到广东省委的过程中，任何一个环节都影响着“清远经验”的命运。
梁道刚认为，每一个党组织和党员必须牢固树立群众观点和群众观念，在工作中切实贯彻党的群众路线和思想路线，增强使命感、责任意识和担当精神，为新时代推动清远的发展贡献力量。
清远市委党校副校长黄荣茂：
重温习仲勋关于“清远经验”的讲话增强深化改革勇气和信心
清远市委党校副校长黄荣茂认为，“清远经验”的历史表明，清远并不缺少改革的基因和土壤，在清远的历史发展变化中改革是关键性推动力量。如今的清远正面临推进全面深化改革的新课题，还有没有当年“敢为天下先”的改革勇气?还能不能突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱?这需要清远以新的改革实践来回答。
他认为，在全面深化改革千帆竞发的今天，清远的干部群众都要以先辈为榜样，以只争朝夕的精神，壮士断腕的决心，凝心聚力，坚持问题导向、实践品格，把深化改革的过程变成一个干部群众思想提升工程；在践行群众路线中，尊重群众首创和引领群众结合起来，接地气顺民意，提振精气神，把深化改革的过程变成一个干群互动的实践过程，不断开创清远改革发展新局面。
具体到当时“清远经验”的鼎力支持者、时任省委第一书记习仲勋的工作作风、施政理念，有三个方面的做法对清远深化改革大有助益。首先是解放思想、改革创新的精神风范。其次是实事求是、求真务实的优良作风。第三是心系人民、服务人民的高尚情怀。领导干部只要能够像习仲勋那样，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，就能得到群众的拥护，推进深化改革的伟业。
市史志办公室主任邓翠萍：
清远经验的当代价值:敢为人先、实事求是、精益求精、兼顾各方
清远市史志办公室主任邓翠萍从历史和现实的视角，对“清远经验”的精神内涵进行了分析与归纳，认为其主要表现在“敢为人先、实事求是、精益求精、兼顾各方”四方面，这些精神内涵，不但在当时起到了很大的作用，产生了深远的影响，而且对我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想也有很大的指导借鉴作用。
在“清远经验”产生的1978年，按照国家政策，相关利润留成只允许在地市级以上的国营工业企业试行，而清远县的试行超计划利润提成奖和强化县经委职能的改革，在全国属于首创。“在当时思想还不够解放、旧框框还很多、改革氛围还不是很浓厚的形势下，没有敢想、敢干和敢于创新的精神，是不可能做到这些的。”邓翠萍认为，当时的清远县委和改革者，坚持实践是检验真理的唯一标准，以有破必有立的改革勇气，义无反顾地去改革，冲破了各种旧框框，创造出闻名全国的“清远经验”。
1979年是改革开始的第二年，清远县坚持只向企业下达130万元的利润指标，而不是省、地区203万元的意见。邓翠萍认为，这正是改革者们实事求是的体现，因为1978年的实际实现利润是121万元，指标定的太高，会让企业和工人觉得没有奔头，打击积极性。
1979年初，由于电力、原材料供应不足等原因，导致清远部分月份部分企业生产不正常和亏损。清远县委具体问题具体分析，认为企业生产不正常是客观原因而不是人为因素造成的，同意不把不同月份捆绑计算，这样就保证电力供应正常、生产正常并且超额完成任务的月份可提奖，调动了从企业到员工的改革积极性。1980年7月时任省委第一书记习仲勋一行到清远调研时，曾对此事进行专门讨论，包括习仲勋在内的大部分领导都认可了这一做法。
“清远县在改革当中，不满足于现有成绩，不断改进完善利润计划指标、提奖比例和超计划利润提成奖的分配制度，使生产和经营管理水平不断提升。”邓翠萍介绍说，清远县在改革当中，不满足于现有成绩，不断改进完善利润计划指标、提奖比例和超计划利润提成奖的分配制度，使生产和经营管理水平不断提升。
清远县推行超计划利润提成奖的改革，较好地兼顾了国家、企业和个人三者的利益。“这是改革的内在动力，也是改革取得良好效果的一个重要因素。”而省委和习仲勋给予大力支持和高度肯定的一个重要原因，就是清远的改革做到了三兼顾，较好地解决了当时存在的困难和问题，使国家、企业和职工都得到实实在在的实惠。
亲历者说
时任清远县委副书记兼洲心公社书记赵伯杰口述“清远经验”：
没有习仲勋的支持，就没“清远经验”的推广
清远经验得到充分肯定乃至影响到全省、全国，这与时任省委第一书记习仲勋等省委领导的支持和肯定是分不开的。换句话说，没有习仲勋书记的支持，就没有“清远经验”的推广和实施。
1979年的8月11日至23日，省委、省政府召开全省工交增产节约工作会议，习仲勋作了讲话。他旗帜鲜明地肯定“清远经验”，要求在全省推广。1980年6月的全省工交系统大会，习仲勋再次讲话，支持“清远经验”。
到了7月5日，习仲勋来到清远，花了3天时间，先后和县委、经委、财政局以及氮肥厂、农机厂、化肥厂、水泥厂等7间工厂领导座谈，听汇报、探访职工、参观生产，和工人、技术人员交谈，还到一些用超计划利润提成奖留成利润建起来的职工宿舍参观。
看了氮肥厂的情况，习仲勋很高兴，他赞扬清远勇于实践、大胆创新的革命精神，表示清远这样搞是对的，要推广。
7月8日，习仲勋还在清远县、社干部会议上作了讲话，给我留下了很深刻的印象。他为人谦虚客气。他说，这次来主要是向你们学习，向清远的群众学习，向在座的同志学习。
习仲勋在会上再次肯定了清远经验，并热情赞扬清远的同志勇于实践，大胆创新的革命精神。他说，“清远经验”闯出了一条改革经济体制的路子，确实把企业搞活了，方向是对的。今后一定要进一步解放思想，开动机器，使这一经验不断完善、提高。这次调研加大了省委推广“清远经验”的决心和力度。
7月12日，清远县委向地委、省委呈送《关于清远县国营工业企业试行超计划利润提成奖和改革工业管理体制的情况报告》。7月29日，省委、省政府正式发文批转清远县委《清远县国营工业企业试行超计划利润提成奖和改革工业管理体制的情况报告》，在全省推广“清远经验”。
清远没有辜负习书记的期望，按照省委要求，大胆探索，不断完善，并沿着正确的方向发展。17间国营企业改革前的5年(1974—1978年)盈亏相抵实现利润460万元，年平均92万元，改革后的5年(1979—1983年)实现利润3041万元，增长560％，年平均608万元，增6倍多。企业利润留成部分修建厂房4.5万平方米、工人年平均奖金214元(工资年平均678元)。
时任清远县氮肥厂厂长，后任清远市环保局副局长王昌浩：
改革创新永远是时代精神的核心
唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。这是习近平总书记2014年在亚太经合组织工商领导人峰会上的讲话。“清远经验”就是走出一条敢于解放思想、不畏艰难、敢于担当、敢为人先的改革创新之路，改革创新，企业翻身。
“清远经验”的当代价值之一，就是要不忘初心。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上说：“一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远，走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前进。”清远经验将继续激励我们不忘初心、砥砺前行。
“清远经验”的当代价值之二就是任何时候都要有责任心，有使命感。在新时代、新思想、新目标、新征程的指引下，每一个共产党员、每一位机关单位的工作人员都要做到“信念”到位、“责任”到位、“服务”到位，才能不愧党和人民对我们的期望。
“清远经验”的当代价值之三就是改革创新永远是时代精神的核心。改革开放以来，翻天覆地的变化世人瞩目，可以说没有改革开放就没有今天，不进行改革创新就不会有未来。以改革创新为核心的与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先的时代精神就是当今时代精神的核心。改革创新民则富、国则强。
采写：清远日报记者 朱文华 陈荣汉 毛远策
摄影：清远日报记者 李思靖
校对：喵果果
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2018年3月3日
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