为深刻吸取哈尔滨北龙汤泉休闲酒店“8·25”重大火灾事故教训，进一步整治消防安全隐患，落实消防工作责任，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保护人民群众生命财产安全，市消防支队起草了《哈尔滨市人民政府关于开展消防安全大检查工作的通告》（以下简称《通告》），市政府法制办进行了审核、修改。现对《通告》作如下解读：
一、关于制定《通告》的背景和必要性
近年来，我市不断加强消防安全排查整治，督促整改各类火灾隐患，查处消防安全违法行为，取得了一定成效。但是，8月25日哈尔滨北龙汤泉休闲酒店发生重大火灾事故，暴露出我消防安全隐患还大量存在，社会单位主体责任还没有落实到位，消防安全监管还有缺失。因此，有必要制定《通告》，在全市范围内开展消防安全大检查，利用2月时间，检查重点突出水上乐园、温泉、洗浴、宾馆、饭店、商场等人员密集场所，特别是一旦发生火灾容易造成较大伤亡的社会单位，整改一批火灾隐患，惩治一批消防安全违法行为，关停取缔一批严重威胁群众生命安全的场所，警醒一批漠视消防安全工作的管理者，发动更多民众关注并参与支持消防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全市消防安全形势稳定。
二、关于落实政府消防安全组织领导责任问题
为了有效落实政府消防安全组织领导责任，《通告》明确规定各区、县（市）政府要召开“8.25”火灾警示大会，对辖区进行消防安全风险评估，部署开展消防安全大检查，逐级签订消防安全责任书，听取消防工作汇报，挂牌督办重大火灾隐患。
三、关于落实行业部门消防安全监管责任问题
为了有效落实行业部门消防安全监管责任，《通告》明确规定各有关部门要部署开展本行业系统消防安全大检查，组织开展消防安全培训，签订消防安全责任书、承诺书，约谈单位消防安全责任人、管理人，拆除塑料绿植装饰、可燃装修，处理违法建设经营单位。
四、关于落实单位消防安全管理主体责任问题
为了有效落实单位消防安全管理主体责任，《通告》明确规定单位应开展消防安全自查，抓好消防安全“四个能力”建设，完善微型消防站，整改隐患，确保符合消防法律法规和规范要求。
五、关于落实提升公民消防安全意识问题
为了有效提升公民消防安全意识，《通告》明确规定公民应当严格遵守消防法律法规，主动学习和掌握消防安全知识，积极参与灭火与应急疏散逃生演练。对发现的火灾隐患或消防安全违法行为应当拨打“96119”举报投诉电话进行举报投诉
六、解读部门
本《通告》由市消防支队负责解读。
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