宝山万达广场
地处宝山与静安两区交界处
步行至地铁一号线共康路地铁站仅5分钟
毗邻南北高架共江路上下匝道
自2012年开业以来
便成为了北上海的新时尚商业中心
但随着商场周边房地产大规模开发
商业环境不断繁荣
车流量和人流量急剧上升
加之近年来共享单车等
新型交通方式的大量导入
使原有的道路承载能力及交通配套设施
已经无法满足日益增长的居民出行
及大客流导入的共同需求
上海市公安局宝山分局在“上海公安大调研”活动中发现
每当节假日或上下班高峰，商场周边的重要路段就会出现拥堵，并容易滋生行人、非机动车乱穿行、闯红灯等交通违法行为；
随着近年来共享单车、外卖、快递业蓬勃发展，非机动车车辆乱停放现象日益严重，使原本拥堵的道路更加雪上加霜；
交通状况影响周边居民的幸福感和安全感，降低顾客的消费体验，对商场招商引资及周边治安环境也造成了不利影响。
警方意识到要改变目前的状况
单靠自身努力还远远不够
必须通过整合社会资源
走出一条融合管理的治理新路
↓↓↓
01
警企融合，强化源头治理
在前期调研的基础上，警方主动与宝山万达广场管理方开展沟通协商，积极推动商场内部道路布局升级改造。
整改措施
将一二八纪念路地下车库双向进出口改为单向进口，最大程度地减少出库车辆对道路交通的影响；
在将路面停车泊位改为单边停车的同时，增设2-3个货车卸货专用停放点，消除货车停车卸货对车辆通行效率的影响；
高迎路出口处加设禁止掉头标志，进一步降低交通对冲的可能；
在不影响行人通行的前提下划定非机动车停放点，有效改善非机动车乱停乱放、占用盲道等乱象。
通过与外卖、快递、共享单车公司沟通联系，要求外卖、快递企业负责人切实加强对骑行人员的交通安全教育，按规停放车辆；
共享单车公司及时跟进后期运营维护管理，科学控制投放单车数量。
整治前 整治后
整治前 整治后
由于以上部分改造项目需要万达总部提供资金支持，故警方多次向万达总部发函说明情况、寻求帮助，逐步推进商场内部及周边区域的交通布局升级改造，走出了一条警企融合的治理新路。
02
所队融合，治堵先治“乱”
行人乱穿行、车辆乱停放，人为的堵点和乱点造成了通行效率一降再降。
片警+交警的叠加执勤执法模式
警方与辖区交警二大队携手，尝试以问题管理推动所队融合，全面推进交通整治、治安打击、综合治理“三同步”。
通过近半年的叠加式治理，目前该区域的非法拉客现象基本得以杜绝，行人、非机动车乱穿马路、车辆乱停放等现象也有了明显改观。
商场周边交通设施改造
属地高境派出所、交警二大队积极与交警支队勤务路设大队沟通协调，对商场外围交通设施进行了全面改造，通过设置单行线、重新渠化交叉路口、完善交通标志标线、增设隔离护栏等措施使该区域道路通行效率明显提高。
03
综治融合，形成长效机制
派出所、交警积极融合城管、综治特保、商场保安等街面巡逻力量，力争形成合力，巩固现有治理成果，探索健全长效管理机制。
强化特保队员巡逻发现机制
针对非机动车乱停放问题，派出所进一步强化特保队员巡逻发现机制，对违停非机动车进行统一管理，一旦发现乱停放的外卖、快递或者私人非机动车，特保队员立刻将车辆挪至划定的规范停放区域，并督促非机动车驾驶人养成文明停车习惯。
交警与城管联动机制
对于乱停乱放的共享单车，交警采取与城管联动机制，由巡逻民警联系城管直接暂扣车辆。
长效管理机制
针对原商场内部通道机动车乱停放现象严重、难于管理等问题，派出所对宝山万达广场原南侧道路进行路名申报，交警支队将该条道路纳入统一管理，使民警执法时有抓手、有依据，对违停车辆能及时纠违和处罚，促使机动车驾驶员规范停车，保持道路畅通。
初见成效
目前，万达广场内部及周边道路升级改造已基本完成，成效初显，非机动车有序排列，机动车违停等问题明显改善，有效缓解道路拥堵，确保了市民出行平安。
在治堵治乱的同时
派出所也在积极
整合万达周边街面巡逻防控力量
严厉打击商场扒窃
偷盗电动自行车等
关乎群众切身利益的违法犯罪活动
努力净化区域治安环境
经不完全统计，今年前10个月，宝山万达的偷盗类110接报数同比下降32.6%、交通事故类110接报数同比下降了19%，商圈周边治安和交通环境已得到初步改观。
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