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市場星報、安徽財經網 (http://www.ahcaijing.com) 訊 人民陪審員被稱為“不穿法袍的法官”，在促進司法公正、強化司法監督方面發揮著重要的作用。為了避免“被監督者選擇監督者”，人民陪審員選任方式將迎來重大調整。今天，市場星報、安徽財經網(www.ahcaijing.com)、掌中安徽記者獲悉，省司法廳、省高級法院、省公安廳聯合印發《安徽省人民陪審員選任工作實施方案》(以下簡稱《實施方案)》，對人民陪審員的選任機關、選任範圍、選任方式等做出具體規定。
今年4月27日，《中華人民共和國陪審員法》公佈並施行。該法首次確立了司法行政機關選任、人大常委會任命、法院使用的工作機制，調整了人民陪審員選任機關，明確了人民陪審員選任工作由以前的基層法院牽頭負責，變為司法行政機關牽頭負責。這將實現人民陪審員選用分離，有利於加強監督制約，進一步豐富和完善人民陪審員制度運行機制。
根據《實施方案》，人民陪審員的選任方式以隨機抽選為主，以個人申請和組織推薦為輔。隨機抽選是人民陪審員制度改革的一項重大機制創新，即在常住居民中隨機抽選確定人民陪審員候選人，在符合條件的候選人中隨機抽選確定人民陪審員人選，最大程度地實現人民陪審員的廣泛性和代表性。同時，考慮到在實際審判中有時需要具備特定專業知識和素養的人民陪審員，可以由組織推薦和個人申請方式產生一定比例的人民陪審員，通過這種方式產生的人民陪審員不得超過陪審員名額數的五分之一。
縣級司法行政機關會同基層法院、公安機關從轄區內年滿28週歲的常住居民名單中，隨機抽選擬任命人民陪審員數5倍以上的人員作為候選人，並採集候選人信息，包括候選人姓名、性別、年齡、學歷、專業、職業、工作單位、家庭住址、聯繫方式等內容，建立隨機抽選候選人信息庫。個人申請擔任人民陪審員的，應當向縣級司法行政機關提交其身份、學歷證明、簡歷等書面材料，並填寫申請表。
如果個人存在受過刑事處罰，被開除公職，被吊銷律師、公證員執業證書，被納入失信被執行人名單等情形的，就不得擔任人民陪審員。在選任時，縣級司法行政機關將會同基層法院、公安機關，按照各自職權進行審查。公安機關主要對候選人是否受過刑事處罰、是否正在被刑事起訴或已被刑事拘留、逮捕等進行審查;法院主要對候選人是否被納入失信被執行人名單等進行審查;司法行政機關對人民陪審員進行全面資格審查，在公安機關、基層法院審查的基礎上，通過走訪調查等多種渠道，查詢瞭解人民陪審員候選人在遵紀守法、誠實守信等方面的情況，確保不符合條件的人員不被納入選任範圍。彭繼友
經公示後確定的人民陪審員人選，由基層法院院長提請同級人民代表大會常務委員會任命。任命後，人民陪審員應當公開進行就職宣誓，宣誓儀式由基層法院會同司法行政機關組織。《實施方案》要求，改革後的首批人民陪審員選任工作在2018年12月底前完成。
市場星報、安徽財經網、掌中安徽 記者 馬冰璐
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