日本民宿新法已经正式实施两个半月。作为2020奥运会主办方，以及暑期热门目的地的日本，民宿新法的实施对旅客、民宿经营者以及民宿平台都产生了一定的影响。而日本长期处于灰色地带的民宿业终于得到官方认可，但多个条款也限制了民宿的盈利空间。不过面对日本增长的旅客住宿需求，日本民宿的发展仍然被业内看好。
民宿行业此前在日本是个灰色地带，不受法律条款约束。一间空房，哪怕只有一张空床，都可以挂在网上短租，既为一些房东创收，又解决了旺季酒店供应不足的问题。看似一举两得的行为由于缺乏监管，也产生一些安全隐患，各种负面新闻频频见诸报端：男房东偷拍、猥亵、强奸女房客;房客莫名被房主指控“非法入侵”，要求缴纳巨额“罚款”;甚至爆出不法分子利用民宿进行毒品交易的丑闻。所以日本对此进行了法律规定。
日本民宿新法具体分为下面四点：
1、规定可营业天数上限为180天
在海外的民宿规定中，营业天数限制被视为影响民宿经营的重要一点，180天的规定还不算严苛，据了解，英国限制民宿经营最多90天，荷兰阿姆斯特丹的限定时间则是每年60天。“民宿半年都在闲置，再加上经营时间只有周末，前期投入的装修资金和精力就像‘打了水漂’。”在日本新宿区经营一家民宿的王女士表示。新法实施后，所有民宿都必须经过严格审查，安装各种消防、卫生等必要设施，投入很大，但不超过180天的限制甚至更少的经营天数打击了一些房东的积极性，尤其是专门投资此种民宿的人。除此以外，各个地方政府还在此基础上继续设限，比如新宿区周一到周五禁止经营，京都规定民宿只能在每年1月中至3月中期间经营等。
2、必须通过正式申请登录
在民宿新法的管理之下，日本民宿目前还处于申请许可编号的阶段。根据日本观光厅统计，截至7月13日，各地方政府管理部门已收到5867件民宿受理申请，其中4410件受理完成。日本观光厅表示，可以预见今后申请数还会不断上升。对于日本民宿业来说，民宿终于取得合法地位，所有居住用住宅可以在不取得旅馆业许可的情况下，仅向政府提出申告就可以运营民宿。
3、如果屋主没有同住，必须委托第三方经营公司来管理
韩哲表示，民宿新法对于一些房屋本身就空置的日本人来说影响并不是很大，短租可以重新转回长租，即使短租只能运营180天，比起空置也更加划算。但对于一些到日本投资置业后将民宿作为投资方向的华人，申请公寓的民宿牌照要获得公寓管理组合的同意非常不易，但是转为长租的回报率又低于短租，投资回报甚至不及在国内置业投资，所以今年中国人在日本投资房产做民宿的也不如以往火爆。目前，不少民宿房东尚在观望，担心遇到投诉和记入不良记录。除了接受收益下降，申请继续合法经营和转成长租的民宿经营者，部分中国投资者直接卖掉房产，不过日本房价的涨幅不大，投资回报并不明显。
4、日本观光厅将严格审查民宿经营合法资质的中介平台
根据日本政府观光局的最新调查显示，2017年访日人数已达到2800万，比2016年又上涨了400万，到2030年，日本政府计划将访日人数提升到6000万人次，2020年日本举办东京奥运会对住宿空间也会提出新的要求。现有的旅馆和酒店的数量已经无法满足观光客的需求。对空房率超高的日本来说，民宿新法显然是放开了民宿合法经营的口子，从长期增长的角度来看，有助于日本民宿市场健康发展。面对广阔的日本增量市场，民宿平台也在想办法增加房源，Airbnb在民宿新法实施后，宣布与36家日本企业进行合作，为日本的房东和房地产开发商提供支持，开发日本市场。在民宿货源方面，途家也在加速和日本资源方合作，比如今年年底之前，途家将从乐天获取将近7000套新增房源，在关西地区，途家也在与当地的地产巨头公司宅都集团进行战略合作，通过B端增加房源供应。
除此以外，民宿合法化后，房地产商和旅游行业的资本也入场民宿领域。比如日本乐天与不动产中介网站 LIFULL 宣布出资成立乐天 LIFULL STAY ，开设民宿网站。日本的铁路公司京王、在线订房网站 Relux 、大型旅行社JTB也在民宿法案通过后进军民宿行业。
新法对策
想要合法合规地全年运营民宿，那么就需要取得简易宿泊牌照，投资门槛也会相应地变高，可行的房型也缩减至了一户建和小型公寓楼。不过，关于一户建，新法要求在每层配有两个洗手间、有逃生指示、不能超过三层，另外还有房屋总体面积等要求，且各个区的要求会有所不同，符合要求以后，就可以去申请简易旅馆牌照，然后才可以经营。
实际上，以东京为首的日本热门地段的房源已经进入“抢夺大战”。专业人士建议有意进入日本民宿市场的中国企业，一定要准备好充足的资本。其次，要根据“民宿新法”确认房源是否符合申请经营许可编号的条件。虽然该法律没有规定出租民宿必须自有，但要求必须经过房东允许，并对房源的消防设施和卫生条件要求严格。王海琳还提醒说，“在国内有些人可能抱有‘上有政策，下有对策’的想法，在日本千万不要有这种侥幸心理，一定要严格遵守日本的法律法规”。
如果在日本要开民宿
1、首先要取得营业执照，以防万一。
2、租房子来做民宿不现实了。
3、买公寓来做民宿难度较大，很多公寓禁止民宿经营。
4、选择一家有实力的托管公司，也许是个不错的方法，至少这些托管公司，对法律理解比较透，容易打擦边球，为你挡住大部分经营难题和纠纷。
所以，在日本今后经营民宿，比如买一户建或整栋楼房下来，比较现实。但如果能买下整栋楼房，那么建议你改造成简易旅馆。
中国民宿目前乱象
共享民宿之所以越来越成为人们出行住宿选择的方式，在于其为游客提供个性化住宿体验创造了条件。
一方面，游客能以低于酒店的价格入住具有当地特色，配备洗衣、做饭等设施的高性价比民宿；另一方面，除了低价房源外，目前短租房市场也拥有不少中、高档的短租房源。多样化的选择，扩宽了短租房的受众面，也让短租房满足了人们出行住宿的多元化需求。《2017年上半年民宿旅游报告》显示，在被问及为何选择民宿作为休闲住宿落脚点时，有64%的消费者将“民宿具有地方特色”作为最主要的原因之一。
目前，共享民宿仍在起步阶段，缺乏统一的行业标准和规范的监管。在这种情况下，管理混乱、监控设施不全、房客财物被盗等行业负面消息时有曝出。
其中，入住民宿的人身财产安全一直是网民热议和游客出行最关心的问题。2015年12月，一名温州旅客在杭州通过某平台订房，入住后价值6万余元行李失窃。事后，媒体发现，某平台对房客和房东没有严格的审核流程，在民宿和短租的法律关系上也没有明确告知。今年8月，有网民在社交平台上发帖称，今年2月在台湾高雄民宿入住时，发现民宿卫生间和卧室的烟感器里藏有针孔摄像头。
另一方面，房东的利益如何得到保障，也是一个有待完善的问题。2016年底，一名某平台房东发微博长文曝光一名上戏学生租房拍摄毕业作品后，出租房一片狼藉，墙壁被剐花，但该学生为逃避责任失去联络，引起广泛关注和讨论。此外，也有房东担心，如果房客在短租的房子内从事吸毒等违法犯罪活动，自己是否需要担责。
而在重庆，民宿乱象丛生，几个高档小区已经禁止未经物业同意开民宿了。具体可以关注渝中区海客瀛洲的实例，那里的业主也效仿“财信模式”，向街道递交了业主公约，希望以此能解决民宿在小区内引发的纷争。在封闭小区里开民宿应该是要征得同意，不然会引发争端。
对中国民宿现有政策的思考
截止2018年，中国的《旅游经营者处理投诉规范》（LB/T 063-2017）、《文化主题旅游饭店基本要求与评价》（LB/T 064-2017）、《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2017）、《精品旅游饭店》（LB/T 066-2017）等4项行业标准已经国家旅游局批准。这些法规对旅游民宿的住宿条件、餐饮卫生、安全保障等进行了规范。例如，要求经营者必须依法取得当地政府要求的相关证照并满足公安机关治安消防相关要求；单幢建筑客房数量应不超过14间，同时规定民宿客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到一客一换并能应宾客要求提供相应服务等。
对于日本而言，中国很幸运，中国地大人多，管理起来十分棘手，这也为民宿带来了更大的利益。但有了其他国家的前车之鉴，我们就要更加的谨慎。偏远的乡镇开民宿，不仅能促进当地的经济，对于他人的影响也没有这么多。所以民宿一般在原生态的旅游景区和乡镇会比较好做。反对居民小区开民宿“一刀切”的取缔，但是赞成对民宿行业立法规范。
规范民宿行业标准，是给民宿行业的健康发展撑起的保护伞，而强调个性人文、满足租户多元化的需求，则是在规范基础上，对民宿提出的更高要求。如何既能让租客体验当地风土人情，又能让人住得放心，在标准化与个性化中走出一条兼顾规范与特色的中间路线，应当是目前民宿经营者思考的问题。
中国总有一天会严格要求民宿的准入门槛，就像现在的限房令一样。但是，严格按照行业标准，做好安全、卫生措施，和周围住户保持良好关系，民宿经营目前来看没有问题。
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