前言 | Preface

2018年十一假期，西安相关数据实现新突破：接待游客人次和旅游总收入，罕见与北京持平。

北京和西安同属世界级古都，拥有极其丰富的文化遗址。在此基础之上，我们做了一项调查统计，将西安主要景区门票与北京同级别的景区门票价格进行比对。结果发现，西安的门票价格整体远高于北京。

就在2018年10月17日，国家旅游和文化部传来消息，西安城墙景区荣升为「国家5A景区」。

两座世界级的文化古都

城市对比

在《这个指标西安与北京持平，这意味着什么改变和趋势》一文中，我们得出这样一个判断：国内旅游有“双足鼎立”的趋势——南方城市看自然休闲、北方城市看历史文化。

北方城市阵营中，同为王朝故址的北京和西安，是文化资源最为丰富的两座特大城市。这是所谓“千年看北京，三千年看西安“的来历。在旅游产品的输出上，

北京与西安在文物文化方面的对比

(统计制图/西安城记)

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城市格局上，西安与北京颇为相似。北京以故宫为中心，“前朝后寝，左稷右舍”。西安以城墙为中心，主城区范围都在唐长安城“里坊制”基础之上。

截止目前，国务院已公布七批全国重点文物保护单位，总数为4296处：北京124处，西安52处。

北京作为 “文化+政治”之都，是中国拥有世界文化遗产数最多的城市：总计7处；对外开放旅游景点200多处。西安，有“两项六处”世界文化遗产：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。

▲古都西安大雁塔（图/网络）

从结束不久的“十一”黄金周期间，北京和西安热门景区排名来看，两座城市最受游客欢迎的都是传统文化景区。西安共接待游客1692.56万人次，旅游总收入139.65亿，北京接待旅游总人数为1115万人次，旅游总收入124.1亿。

十一期间，西安的旅游人数和收入与北基本持平。鉴于此，我们对两座城市在“十一”期间的游览人次和景区收费情况进行了统计分析。

北京VS西安门票价格差异大

西安贵于北京数倍

北京景区累计接待人数前十名为：前门大街、什刹海风景区、颐和园、故宫博物院、北海公园、八达岭长城、圆明园公园、北京动物园、天坛公园、乐多港假日广场。

西安景区接待人次排名为：北院门景区、白鹿原白鹿仓、大明宫景区、大雁塔景区、秦始皇兵马俑、大唐不夜城、华清宫景区、城墙景区、秦岭野生动物园、大唐芙蓉园。

纵观北京与西安文化景区格局，我们试图找到两城相对应等级及相同属性的景区进行对比。

北京与西安文化遗址景区门票对比

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从统计上，西安景点门票普遍高于北京。尤其是故宫，作为世界上现存规模最大、保存最为完整的木质结构宫殿型建筑，是全国重点文物保护单位及国家5A级旅游景区，旺季门票仅¥60。

同为皇家遗址园林的颐和园门票，只需¥30（联票只有¥60）。相比之下，大唐芙蓉园和华清池景区的门票，都达到¥120。

北京明十三陵与秦始皇陵兵马俑，同为世界级文化遗产和国家5A景区。但兵马俑门票价格，是前者的三倍、故宫博物院的两倍。对比天坛，佛教圣地的大雁塔是其三倍。对比之下，令人不禁感叹，相比之下西安景区门票价格过高。

其实，纵观世界各大城市的旅游，发达城市景区门票较低已经是大概率事件。网络上甚至出现“有钱人才敢在国内游，穷的人都出国了”的感叹。

西安与北京虽然同为文化古都，景区门票价格差异如此之大，或许反映了两座城市之间的能级差距、经济实力以及发达程度的差距。

旅游景区打破“门票经济”已成趋势

转型升级

近年来，城市旅游景区都在从门票经济向综合产业经济转型，景区纷纷加大住宿、餐饮、演艺和文创产品开发，而非仅仅依靠单一的门票来源。

2018年7月，国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》，要求在今年“十一”黄金周旅游高峰前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。

今年“十一”假期之前，国内部分景区迎来一波门票降价潮。国家发展改革委披露：截至2018年8月29日，全国314个景区已降价或拟降价。其中，4A级以上景区占降价景区总数近90%。

北京与西安免费景区对比

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国家统计局的一项调查显示，认为当前国内景区门票价格“太高”或“偏高”游客达72.3%。打破“门票经济”，发展全域旅游，已势在必行。

从这一点上来看，曾是“中国最大城中湖”的武汉东湖，正在对标杭州西湖。同样，无论是北京的什刹海景区、日坛公园，还是西安的曲江池遗址公园和环城公园，这种具有文化属性、其全面开放对城市的生态、生活和文化都带来了巨大的促进作用。

景区是全域旅游的核心资源，国有景区更是核心资源中的精品。属于全人类的文化遗址，本身就是公共资源，具有公益属性。宫博物院单霁翔表示：“虽然故宫的门票价格多年没有涨过，但故宫从未想过要涨价。相反，未来如果得到社会理解、经过有关部门同意，在条件成熟时可以考虑免费开放。”

在“考虑免费开放”的长远计划之下，故宫博物院通过文创产品，深入挖掘故宫文化内涵、古建筑信息和文创产品对接，形成故宫文化的另一种传播方式，并带来几乎超越门票价值的不菲收入。

▲故宫博物院文创代表作（图/网络）

国家发改委指导意见，尝试通过完善国有景区门票价格形成机制、降低重点国有景区门票价格，促使国有景区逐步回归公益属性，推动旅游业加快由“门票经济”向“产业经济”转型升级。这表明，打破“门票经济”已不再是一道选择题，而上升为国家强制推动的必答题。

西安，目前正处于发展黄金期。“兴庆宫公园拆墙”事件，激起了关于城市与文化景区关系的探讨。对于西安来说，不仅需要实现公园与城市多维度的融合发展，打破“门票经济”也是迫在眉睫的必然之举。

西安，再增加一个5A景区

根据国家旅游文化和旅游部网站公示，西安城墙·碑林历史文化景区，将荣升为5A级景区。

至此，西安5A级景区达到四家(其它三家分别是：秦始皇兵马俑景区、西安华清池景区、西安大雁塔·大唐芙蓉园景区)。陕西省其它5A景区：延安市黄帝陵景区、渭南华山景区、商洛市金丝峡景区、宝鸡市太白山旅游景区。

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