周末特刊
新疆访惠聚 地州市专辑
发什么，你来定！
为全方位、多视角展现2018年以来，全区各级党委持续推进“访惠聚”驻村工作的新成效新经验，充分展示各“访惠聚”驻村（社区）工作队聚焦总目标，在抓实“1+2+5”目标任务中的创新做法、感人故事。“新疆访惠聚”微信公众平台将周末的发布权交给各地州市“访惠聚”办公室，每周推出一期地州市专辑。今日推出——巴州专辑。
在总目标的统领下凝心聚力谱写驻村工作新篇章
2018年，巴州党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决按照自治区党委的要求，始终贯穿“一条主线”、聚焦“一个总目标”、抓实“1+2+5”目标任务，紧扣“民心这个最大的政治”，以钉钉子精神持续深化“访惠聚”驻村工作。
坚持“高位推动” 着力推进驻村工作常态化
面对新形势新要求，巴州党委坚持把“访惠聚”驻村工作摆在突出位置，纳入各级党委抓基层党建工作责任制，自觉扛起主责、抓好主业、当好主角，切实做到同部署、同安排、同指导、同落实。州党委主要领导经常深入基层“解剖麻雀”，出思路、教方法、破难题；州四套班子成员以身作则、示范带动，多次带队深入县市农牧场基层一线，抓调研、抓指导、抓督办，增强驻村工作实效。
巴州召开党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议
始终坚持以社会稳定和长治久安总目标谋划、推进、检验驻村工作，以凝聚民心、赢得人心为标尺，把目标导向和问题导向结合起来。坚持系统谋划、高位推进，进一步完善组织领导、经费保障、督促检查、表彰激励、考核评价、舆论引导“六项机制”。州党委召开16次常委会，研究解决“访惠聚”驻村工作难点问题，做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四个到位”。
始终坚持选优配强工作队，以“驻村队伍持续稳定、驻村力量持续增强”为目标，选派优秀骨干驻村，体现“好人好马上一线、精兵强将下基层”。在2017年基础上，保留骨干、充实新生力量，按照村、社区、场队全覆盖的原则增派工作队，2018年全州组建629个工作队、3682人，较上年增派工作队154个、1136人，做到村、社区、场队全覆盖。
始终坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，认真落实关心关爱驻村干部的政策措施，完善考核机制、强化结果运用，激励先进、整顿落后、帮带中间，建设覆盖全州的“讲评宣”视频播讲系统和群众工作视联网系统，适时对各级“访惠聚”办公室和驻村工作队及基层干部进行工作点评调度、整改督办和政策业务培训，体现干与不干、干多干少、干好干坏“三个不一样”。
始终坚持“只吹冲锋号、不提新口号”，把精力放在抓落实上，不折不扣执行自治区党委关于驻村工作的“规定动作”，纠正问责走形式、弄盆景、搞棚架等问题，确保主攻方向不偏离，具体路径不错位，推动“访惠聚”驻村工作向制度化、规范化、常态化迈进。
巴州人大常委会机关驻焉耆县七个星镇七个星村第一书记、工作队长李映清说：“工作队坚持把总目标作为驻村工作的着眼点和着力点，把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，以扎扎实实的工作成效来检验驻村工作。”
坚持“人民至上” 着力凝聚群众向心力
民心是最大的政治，人心是最大的力量。今年以来，各级党组织和驻村工作队始终坚持“访”为前提，加大常态化入户走访力度，开展“民族团结一家亲”活动，普遍召开“家庭会议”，听真话、摸实情，持续开展思想教育引导工作；坚持“惠”为抓手，大力宣讲落实惠民政策，建立卫星工厂，发展庭院经济，解决群众困难诉求，为群众办好事、解难题；坚持“聚”为根本，讲清楚“惠在何处、惠从何来”，把群众动员起来、组织起来，发自内心感党恩、听党话、跟党走。
以基层群众喜闻乐见的方式，大力培育和践行社会主义核心价值观，组织基层党员干部和各族群众，积极参与自治州“读总书记的书、读总书记读的书”全民阅读活动，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。利用周一升国旗宣讲、入户走访、农牧民夜校，抓好集中宣讲，推进社会主义核心价值观进家庭评估活动，深入开展发声亮剑，教育引导群众爱党爱国爱家乡。
工作队员与群众共同学习《习近平讲故事》
编印《自治州“访惠聚”驻村干部和住户干部入户宣讲资料汇编》，驻村工作队、住户干部人手一册，与自治区发放的各类宣讲资料结合起来，抓好集中宣教和面对面宣讲。全州开展集中宣讲4.3万场次、受教育群众471万人次，入户开展惠民政策宣讲75万户次，惠及242万人次。在开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动中，工作队充分发挥服务和枢纽作用，组织开展联谊活动3.3万场次，参与群众109万人次。
群众的呼声就是我们工作的指向。驻村工作队协助建立村民“办事不出村”服务平台，在深入走访的基础上对群众诉求进行重新梳理，纳入台账，跟踪办理。协助落实各项惠民政策，协助发放农业补贴、生态补偿、低保救济等各类惠民补贴和补偿资金18174万元。今年以来，工作队为各族群众办实事好事5.2万件，累计投入金额3918万元，慰问群众8.1万户投入1129万元。
坚持“精准发力” 着力打赢脱贫攻坚战
脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。巴州各级党组织和驻村工作队把精准脱贫作为重大政治任务，在“精准”二字上下功夫，把抓党建与促稳定、促脱贫、促乡村振兴结合起来，16个深度贫困村均由州派工作队驻村，建立“工作到村、扶贫到户、责任到人”导向机制，形成“真扶贫、扶真贫”的工作氛围和工作合力。
坚持扶志与扶智并重、输血和造血同举，工作队通过政策宣讲、思想动员、典型示范等方式，引导贫困户到卫星工厂就业，有组织地开展转移就业，大力发展庭院经济，积极推进土地流转，让贫困户不仅心“热”起来，而且脑“活”起来，手“动”起来，呈现“要我脱贫、要我发展”向“我要脱贫、我要发展”的可喜转变。今年，工作队通过促进庭院经济发展、推进旅游业发展，抓好农业、特色林果、畜牧养殖、农村实用技术培训，开展培训4174场次、参与群众34.1万人次，帮助群众实现就业7115人。引导成立农民专业合作社232个，帮助村民发展庭院经济14471户，引进或投入资金5843.7万元。
和硕县金橡树农民专业合作社社员在修剪葡萄
“因为我嫁接果树的成活率达到了95%以上，现在每月工资有5000元，我们脱贫奔小康的劲头更足了。”和硕县曲惠镇老城村村民阿迪力·海力力开心地说。和硕县人民法院驻村工作队和村干部在入户走访时，结合实际成立金橡树农民专业合作社，分别设立林果、打馕、餐饮等特色小组，阿迪力成了合作社林果小组中的佼佼者。
坚持“固本强基” 着力提升基层党组织组织力
党的力量在组织，基层党组织强了，无论是抓稳定、抓脱贫，还是实施乡村振兴战略，就有主体、有力量、有后劲。
给钱给物不如给个好支部。今年，巴州党委按照自治区党委的部署要求，加强组织领导、强化责任担当、精心组织实施、狠抓工作落实。坚持把建强基层战斗堡垒摆在重要位置，坚持以提升组织力为重点，严肃党内政治生活，抓实基层党组织的传帮带，做好发展党员、培养村级组织骨干、规范运行等工作。
上面千条线，下面一根针。巴州在整合工作力量、融合运行机制、培养骨干队伍、挖掘潜在力量等方面着手，整顿软弱涣散基层党组织，全面推行村级事务“一会制”和“召集人制”，招聘培养1466名基层工作岗人员。强化统筹，切实为第一书记用好基层各支力量提供保障，严格落实好重视基层、服务基层举措，使在村各支力量分工明确、责任清晰、任务协同。
轮台县群巴克镇诺乔喀村村委会副主任库尔班·喀斯木说：“通过驻村工作队手把手教、面对面讲，村干部想事干事的人多了，大家心往一处想、劲往一处使，村民们感党恩、听党话、跟党走的自觉性和主动性明显增强了。”
巴州党委还就“访惠聚”驻村工作队转接组织关系、精准传帮带等进行规范和调整，协助调整村（社区）党组织书记211人，调整村（社区）班子成员567人，储备培养村级组织骨干4723人，开展主题党日活动3258次。
工作队开展主题党日活动
中国特色社会主义进入新时代，新疆社会稳定和长治久安开启新征程。巴州党委将按照自治区党委的部署要求，坚定坚决聚焦总目标，持续深化“访惠聚”驻村工作，激励引导广大驻村干部，牢记使命，勇于担当，真抓实干，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的巴州篇章。
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